赴魯前傳

海欣

國(guó)家體改委黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)，貴州省副省長(zhǎng)，央行副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯局局長(zhǎng)，中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席……郭樹(shù)清總是在關(guān)鍵時(shí)刻被賦予重任，赴魯之前，他的履歷上已然成績(jī)輝煌。如今，當(dāng)我們?cè)俣日劶斑@位來(lái)自“天蒼蒼野茫?！敝氐慕鹑诩視r(shí)，面對(duì)其后勇敢而卓有成效的一系列工作經(jīng)歷，還會(huì)有人憶起那個(gè)激揚(yáng)文字揮斥方遒的青年書(shū)生嗎？

從哲學(xué)出發(fā)，與經(jīng)濟(jì)結(jié)緣

1974年，從內(nèi)蒙古四子王旗一中高中畢業(yè)后，18歲的郭樹(shù)清作為知青到內(nèi)蒙古紅格爾插隊(duì)，那里到現(xiàn)在仍然與大城市保持著距離，人煙稀少，遠(yuǎn)處草原連綿起伏。

在那里，一些知青用抽煙喝酒打發(fā)寂寞艱苦的時(shí)光，郭樹(shù)清是紅格爾公社為數(shù)不多的不抽煙不喝酒的知青之一。據(jù)當(dāng)時(shí)的大隊(duì)書(shū)記回憶，當(dāng)時(shí)只是中學(xué)畢業(yè)的郭樹(shù)清手邊就有成堆的書(shū)，其中很多書(shū)跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)。當(dāng)年在公社工作的人還記得“挺瘦挺高、白白凈凈”的郭樹(shù)清給知青們講“剪刀差”這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞時(shí)“頭頭是道”的樣子。

恢復(fù)高考后，郭樹(shù)清考入南開(kāi)大學(xué)哲學(xué)系讀書(shū)。剛開(kāi)始，大家只知道郭樹(shù)清是“內(nèi)蒙古農(nóng)村來(lái)的，教學(xué)基礎(chǔ)不好”，但很快，郭樹(shù)清憑借著勤奮好學(xué)，在大學(xué)里嶄露頭角。

郭樹(shù)清的同學(xué)、現(xiàn)任西安交通大學(xué)中文系主任焦垣生回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)哲學(xué)系的同學(xué)整天捧著一些經(jīng)典哲學(xué)著作看，而郭樹(shù)清除了讀哲學(xué)書(shū)，還經(jīng)常捧著經(jīng)濟(jì)學(xué)著作讀。郭樹(shù)清的另一位同學(xué)、現(xiàn)任南開(kāi)大學(xué)哲學(xué)系教授閻孟偉認(rèn)為，郭樹(shù)清當(dāng)年打下了深厚的哲學(xué)功底，使他的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較全面，這對(duì)他以后從事經(jīng)濟(jì)工作很有幫助。

1982年大學(xué)畢業(yè)，郭樹(shù)清放棄哲學(xué)專(zhuān)攻經(jīng)濟(jì)，考取中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)系碩士研究生。此后，他又順利考取中國(guó)社會(huì)科學(xué)院博士研究生，師從于光遠(yuǎn)，研究比較社會(huì)主義體制。再后來(lái)，他被分配到國(guó)家計(jì)委，轉(zhuǎn)年8月，參加吳敬璉課題組。

高規(guī)格的學(xué)術(shù)平臺(tái)很快令郭樹(shù)清如魚(yú)得水。吳敬璉—當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)巨擘、周小川—中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、樓繼偉—國(guó)家財(cái)政部副部長(zhǎng)、李劍閣—國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任……，這張日后在經(jīng)濟(jì)學(xué)界頗受關(guān)注的風(fēng)云人物名單中，郭樹(shù)清位居其列。在20世紀(jì)80年代中期，他們有著共同的冠名：“整體改革論者”。

乘風(fēng)破浪的金融“少帥”之路

2011年10月出任證監(jiān)會(huì)主席之前，郭樹(shù)清至少擔(dān)任過(guò)四個(gè)重要職務(wù)：國(guó)家體改委黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)，貴州省副省長(zhǎng)，央行副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯局局長(zhǎng)，中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)。

1996年，方屆不惑的郭樹(shù)清被提拔為國(guó)家體改委秘書(shū)長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)他已備受關(guān)注，其在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)、比較經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域發(fā)表論文300余篇，出版著作10余部，還兩度榮獲孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。短短兩年后，體改委改為“體改辦”，郭樹(shù)清再獲提拔，被任命為該辦兩委員之一。同年7月，42歲的郭樹(shù)清離京，遠(yuǎn)赴貴州出任一方要員。

1998年至2001年擔(dān)任貴州省副省長(zhǎng)時(shí)，郭樹(shù)清主導(dǎo)了貴州的住房改革，將存量補(bǔ)貼（即以前的住房補(bǔ)貼）由暗補(bǔ)變?yōu)槊餮a(bǔ)，改革模式得到建設(shè)部的重視。當(dāng)時(shí)全國(guó)約有20多個(gè)省份派人到貴州考察。

2001年4月，在貴州度過(guò)了兩年又9個(gè)月的郭樹(shù)清重返首都出任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)。他所面對(duì)的是國(guó)家改革開(kāi)放的巨大成果亦是軟肋之一：不斷膨脹中的外匯儲(chǔ)備以及相對(duì)僵化的外匯管理體制。任職期間，郭樹(shù)清關(guān)于國(guó)家外匯的處置思路引起關(guān)注，提出“第一考慮安全性，第二是流動(dòng)性，第三才是盈利性”。國(guó)家外匯局一位工作人員曾對(duì)記者說(shuō)，“外匯局局長(zhǎng)是個(gè)壓力極大的職位，因?yàn)槊刻煲鎸?duì)幾千億美元的外匯儲(chǔ)備，稍有失誤，損失就難以估量，但郭局長(zhǎng)似乎有鋼鐵一般的神經(jīng)?！?/p>

2005年3月中旬，郭樹(shù)清的人生再次發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。與以往不同，這是一次突發(fā)事件：前后不過(guò)歷時(shí)10天。

2005年3月14日，郭樹(shù)清確知建行董事長(zhǎng)張恩照“出事”的消息；兩天后，建行董事會(huì)接受張恩照辭呈；3月17日，郭樹(shù)清臨危受命擔(dān)任建行黨委書(shū)記；一周后的3月25日，郭樹(shù)清正式成為建行董事長(zhǎng)。

“張恩照事件”給正在全力備戰(zhàn)年內(nèi)上市的建行帶來(lái)的尷尬、震驚可想而知。如何消弭影響、打消疑慮、繼續(xù)推行起步中的金融改革？郭樹(shù)清的一席話(huà)頗和辯證法相合：“改革和加強(qiáng)管理是有一定關(guān)系的———如果沒(méi)有改革，這些犯罪分子可能還會(huì)隱藏在我們的金融機(jī)構(gòu)之中，繼續(xù)侵蝕我們的國(guó)有資產(chǎn)。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在問(wèn)題暴露了，有利于我們進(jìn)一步加快改革進(jìn)程?！?/p>

任職期間，郭樹(shù)清主導(dǎo)了建行的上市，使建行成為四大國(guó)有銀行中第一家在海外上市的銀行；2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，率先推動(dòng)貸款投放，又在其他銀行一擁而上之時(shí)降低貸款增速，甚至甘愿放棄市場(chǎng)份額。

擁有上述業(yè)績(jī)的郭樹(shù)清，被認(rèn)為是一個(gè)有改革銳氣的學(xué)者型官員。有評(píng)論認(rèn)為，他工作作風(fēng)雖然強(qiáng)硬，但更擅于隨機(jī)應(yīng)變。

“火山口”上的“郭旋風(fēng)”

在中國(guó)，證監(jiān)會(huì)主席不好當(dāng)，歷來(lái)有“火山口”一說(shuō)，眼下，有人甚至將證監(jiān)會(huì)主席和足協(xié)主席相提并論，因?yàn)橹挥羞@兩個(gè)位置，板磚和諷刺總是不期而至。

2011年10月，郭樹(shù)清接替尚福林，出任證監(jiān)會(huì)主席。此后不久，股市最低跌破2200點(diǎn)，僅從指數(shù)看，已跌回十年前，股市彌漫“十年股市上漲幅度為零”的一片哀嘆。

在低迷的市場(chǎng)變革，向來(lái)艱險(xiǎn)。股市積弊叢生，新股發(fā)行、退市制度則是資本市場(chǎng)健康與否的核心所系，各方的目光聚焦于此，這也是郭樹(shù)清真正面臨的大考所在。

郭樹(shù)清留給外界的印象是，必要時(shí)，他可以表現(xiàn)得非常強(qiáng)悍?！叭绻澜缡且粋€(gè)牡蠣，郭樹(shù)清可能會(huì)選擇用刀把它撬開(kāi)”，一位老朋友曾這樣形容。

上任第11天，也就是2011年11月10日，郭樹(shù)清作為證監(jiān)會(huì)主席首次公開(kāi)露面時(shí)，就提出強(qiáng)化上市公司分紅制度。

此后，郭樹(shù)清主持的證監(jiān)會(huì)，接連提出各種完善新股發(fā)行改革制度、退市制度，以及內(nèi)幕交易“零容忍”、推進(jìn)新三板、降低市場(chǎng)交易費(fèi)用、加大機(jī)構(gòu)創(chuàng)新力度、建設(shè)OTC市場(chǎng)、轉(zhuǎn)融通、加大QD/RQFII海外機(jī)構(gòu)投資者投資額度等等一系列“新政”。

至2013年3月卸任證監(jiān)會(huì)主席時(shí)，郭樹(shù)清擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席的506天，提出的各項(xiàng)制度調(diào)整政策達(dá)70項(xiàng)，相當(dāng)于“7天一新政”，郭樹(shù)清也因此被稱(chēng)為“改革家”，獲得了“郭旋風(fēng)”稱(chēng)號(hào)。

“布置一個(gè)部門(mén)探討某項(xiàng)改革，第二天他就把那個(gè)頭叫過(guò)去問(wèn)進(jìn)展。第三天，第四天，一直問(wèn)。第五天沒(méi)問(wèn)了，大家都松了口氣，誰(shuí)知道，第六天，他又派人來(lái)問(wèn)了?！币晃蛔C監(jiān)會(huì)官員說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾表示：郭樹(shù)清擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席的時(shí)間雖短（任職期短于以前各任證監(jiān)會(huì)主席），但影響深遠(yuǎn)。他改變了中國(guó)金融市場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境，使行業(yè)更加充滿(mǎn)活力，競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新成為現(xiàn)實(shí)。