2017七大懸念左右世界形勢
展望2017年,世界進一步動蕩,大國爭斗更為復雜多變,這是影響國際形勢的重要因素。中國前駐外大使楊成緒認為,2017將是世界紛亂前景模糊的一年,今年將進入重大調整時期,世界形勢懸念多多。

特朗普大選獲勝之后,一些美國人不無傷感表示,這已經不是自己認識的美國了。沒錯,這其實也不是許多人認識的西方了,他們曾經引以為豪的自由民主價值觀正在遭受巨大挑戰。圖為特朗普
特朗普2017年1月20日就任美國總統。入主白宮后,他將推行什么樣的內外政策,不但關系到美國的前途,也將對世界政治、經濟和安全產生重要影響。
特朗普在競選和候任期間曾發表很多驚人言論,但上臺后會否實施還未可知。
從已透露出的政策取向看,在內政方面,特朗普特別強調要振興美國經濟。他在貿易問題上表現出明顯的保護主義立場。他還準備實施大規模減稅和基礎設施投資計劃。
在外交方面,特朗普提出的核心思想是“美國第一”,即將美國利益放在首位。專家認為,特朗普很可能在延續傳統強權主義的同時,采取“靈活多變”但務實的外交手段來維持美國的霸主地位。
關于中東局勢,沙特阿拉伯衛星電視臺稱,特朗普掌舵白宮后,對中東特別是對伊朗,“或采取更為強硬的立場”。同時美國可能更多地直接介入伊拉克和敘利亞?!皯鹇灶A測”公司稱,2017年,俄將與西方在中東討價還價,敘利亞和平仍將遙遙無期,而伊朗和土耳其在中東的競爭將加劇。
因克里米亞問題,歐盟自2014年起對俄羅斯實施經濟制裁并多次延長期限,而俄羅斯對歐盟也采取了反制措施。歐盟理事會2016年12月19日宣布,歐盟決定繼續延長對俄制裁至2017年7月底。
制裁猶如一把“雙刃劍”,在傷害俄羅斯同時,歐盟自身也蒙受了巨大損失。
由于制裁政治效應并不顯著,一些歐盟國家已明確要求終止對俄制裁。它們認識到,經濟制裁無法讓俄“順從”。
然而,歐俄在價值觀等方面分歧明顯,雙方缺乏互信。即便歐盟出于經濟利益考慮解除對俄制裁,雙方之間的地緣政治博弈也不會停止。
不少媒體預言2017年俄羅斯將“破解歐美制裁”,但俄媒并不樂觀。俄羅斯“新的一天”網站稱,特朗普的不確定性是俄將面臨的最大風險。俄政治顧問協會主席團成員馬克西莫夫認為,2017年俄羅斯面臨的最大危險是在十月革命100周年之際,左翼力量思想會復興,特別是在居民生活水平不斷下降的情況下,這是十分危險的,可能會引發社會動蕩。
在國際社會共同努力下,肆虐兩年多的極端組織“伊斯蘭國”在2016年遭到空前打擊。然而,世界要想完全擺脫其殘余勢力影響,并非易事。
伊拉克中東問題專家迪拉爾·艾哈邁德指出,“伊斯蘭國”產生和坐大的土壤是大國博弈和地區動蕩。即使已經遭到重創,但如果伊拉克和敘利亞等地的動蕩不減,該組織仍可找到生存空間。
2016年,“伊斯蘭國”在法國、比利時、土耳其、沙特阿拉伯、阿富汗、美國、孟加拉國等地制造多起血腥恐怖襲擊。該組織未來很可能“由明轉暗”,在世界各地伺機作亂。
在2016年6月的全民公投中,52%的英國投票者選擇脫離歐盟。這一結果震驚世界,也將英國社會撕裂成“脫歐”和“留歐”兩派。
而英國內部的認識也遲遲未能統一,在“脫歐”方式上有“軟脫歐”和“硬脫歐”之分,在“脫歐”主導權上則出現了政府和議會之爭。甚至在是否要“脫歐”這個根本問題上,英國國內一直還有要求舉行第二次公投和由議會投票決定的呼聲。
辯證地看,英國“脫歐”或許也會給歐盟帶來變化。中國現代國際關系研究院副院長馮仲平認為,英國離開后,歐洲會出現要求拯救和改革歐盟的呼聲。
《維也納日報》稱,2017年對歐盟來說是重大的一年。英國將啟動脫歐程序,德國將在秋季舉行聯邦議院選舉,法國在上半年投票選出新總統。默克爾是目前歐盟內唯一的穩定劑。但由于難民危機,尤其是柏林慘案,默克爾連任的道路很窄。法國更令人擔心,右翼民粹主義候選人勒龐力量強大。如果她當選法國總統,將是歐盟毀滅性的打擊。荷蘭的選舉也存在類似情況。
“覺得2016年已經夠糟了嗎?2017年可能更糟?!庇剁R報》這樣說。“西方必須自救”,德國《經濟周刊》稱,新的一年,西方進入危機時代。
“9張面孔,決定歐洲的2017年”,奧地利《信使報》稱,列舉的9張面孔包括:特朗普——如果他通過投資刺激美國經濟,有利歐洲經濟;而如果他開始筑起貿易壁壘,將站在歐盟對立面。特雷莎·梅——脫歐談判不僅決定英國,也決定歐盟,歐盟必須阻止模仿者。勒龐——將扮演歐盟的破壞者角色。普京——下一步動作歐洲人很難預測。如果美國放棄制裁俄羅斯,歐盟將處于兩難境地。其他還有德國總理默克爾、波蘭總統卡欽斯基、意大利總統馬塔雷拉、移民,最后一張面孔是“巨大的未知”,因為“全球化的世界,某一個地方的危機也可能蔓延到全世界?!?/p>
當前,面臨國際貿易和投資低迷、保護主義抬頭等諸多問題的世界經濟在深度調整中呈現復蘇跡象。國際貨幣基金組織2016年10月初發布的《世界經濟展望》報告預測,2016年和2017年全球經濟增速將分別為3.1%和3.4%。
盡管機構預測總體向好,但2017年世界經濟增長仍面臨諸多不確定因素的影響,包括美聯儲加息、特朗普“新政”以及歐洲民粹主義抬頭等。
值得注意的是,在世界經濟的動蕩中,中國經濟的表現依然穩健。2016年前三季度,中國GDP同比增長6.7%,繼續在全球主要經濟體中“領跑”,中國仍是世界經濟的“動力源”和“穩定器”。
經常刊發八卦新聞的美國“國民問詢者”網站預測,2017年,第三次世界大戰“可能在南海引爆”。文章抱怨特朗普還沒當上總統已經得罪了中國,“當他與蔡英文通電話時,已經深深地惹惱了中國大陸”。
該報道稱,就在特朗普得罪中國的同時,奧巴馬在繼續得罪普京,他還威脅美國要對俄羅斯發動網絡戰。
奧巴馬2016年12月29日宣布,因俄羅斯涉嫌通過網絡襲擊干預美國總統選舉而對俄進行制裁。據俄媒援引美官員表態稱,因俄方對美外交官在俄活動進行跟蹤,美將從華盛頓和舊金山驅逐35名俄外交官,并限令其在72小時內離境。
俄羅斯駐英大使館在社交媒體上發文表示:奧巴馬總統驅逐35名俄外交官有“冷戰既視感”。而美國也在南海地區加強軍事存在,這使得第三次世界大戰可能隨時被一些意外事件所點燃。
俄前軍事高官對《波士頓環球報》表示,普京決定讓俄羅斯回歸大國的地位。這些現象在安全專家看來,得出的結論就是“第三次世界大戰絕非遙不可及”。
(《環球時報》2017.1.2、《新華每日電訊》2017.1.2等)