習近平新聞輿論思想的新突破新拓展

尹韻公

黨的十八大以來，我國新聞輿論領域出現了許多新氣象，取得了許多新業績新突破和新拓展。這一切，源自于習近平總書記對新聞輿論工作的高度重視和指導有方。

一

習近平本人自小熱愛學習，熱衷看書，一直保持著善于讀書和勤于寫作的良好習慣。習近平總書記無論是在當縣委書記、市委書記，還是省委書記時，都未放下過筆桿兒。無論是在河北、福建，還是浙江，在繁忙的公務之暇，他總是愛給當地報紙寫文章，或詩歌或散文或評論或論文。從文字類型看，數量最多的當是評論。習近平總書記從2 0 0 3年2月至2007年3月任職中共浙江省委書記，其間他在《浙江日報》“之江新語”專欄，先后發表社論和評論232篇，平均一星期撰寫一篇。對于一位工作異常繁重的省委書記來說，這無疑是一個高產數字。就是對一個報紙的專業評論員而言，保證每星期發表一篇有新意、有分量的評論，也決不是一件輕松之事。

喜歡動筆、善于寫作，是中國共產黨高級干部的優秀傳統和優良作風。我黨早期最高領導人陳獨秀、瞿秋白都是文章大家，毛澤東就更不用說了。毛澤東不僅是革命家、政治家、軍事家，而且也是思想家、理論家、哲學家和寫作大家。毛澤東不僅自己勤于寫作，而且還倡導黨的高級干部都要親力親為寫文章，他要求省委書記要給省報寫作和修改社論。在毛澤東的影響下，“文革”前我黨一批才子型省委書記如王任重、陶鑄等人都紛紛提筆撰寫文章，陶鑄還把他發表的文章匯集成《松樹的風格》一書出版。由此看來，習近平總書記很好地繼承和發揚了我黨高級干部要“動筆桿子”的優秀傳統和優良作風，是會“動筆桿子”的高級領導干部群體中的標桿型人物。

勤奮寫作，錘煉了習近平總書記的理論概括能力和邏輯思維能力，還提高了他善于與媒體溝通的本領。從習近平總書記“8·19”重要講話中可以看出，他非常熟悉和了解媒體產品的生產過程和關鍵環節，他甚至有時就像一個富有經驗的總編輯耐心地告誡年輕的編輯記者們，應當如何做報道、怎樣做好報道、怎樣抓住報道時機、如何把握報道效果等等。顯然，這樣的傳媒體驗，也為習近平總書記主持全黨工作、尤其是高度重視新聞輿論工作，奠定了堅實而厚重的基礎。

二

準確把握習近平總書記新聞輿論思想的核心要義，必須正確認識我們所處的國際國內大勢及其相關的傳媒背景。

自2010年微博元年和2012年微信元年之后，新興媒體迅速發展。深諳民情的習近平總書記知道，“很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網上獲取。必須正視這個事實，加大力量投入，盡快掌握這個輿論戰場上的主動權，不能被邊緣化了?！彼裕暯娇倳浽凇?·19”重要講話中強調指出：“要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓?！痹凇?·19”重要講話中，他再次突出強調：“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關?！?/p>

伴隨著信息傳輸技術的革命性變化，互聯網應用功能得以迅猛發展和廣泛使用，深刻地影響著人們的生產方式和生活方式，也深刻地影響著新聞領域的媒體格局和傳播方式。在這樣的輿論大環境下，習近平總書記有針對性地提出了一系列新理念新思想新舉措。

一是提出了具有鮮明時代特征的“新聞輿論工作”新理念。過去我們總是習慣講“新聞宣傳”，而習近平總書記一改傳統提法，提出了“新聞輿論”的全新理念。這個新理念，非常契合互聯網的時代特征。因為互聯網時代的輿論場，網上聲音是強勢聲音，而傳統媒體聲音相對弱勢，且網上輿論強調平等性、互動性和扁平化等特點，這與過去自上而下的灌輸式宣傳已有相當差別。所以如今的新聞輿論工作，一定要適應時代的新變化和新要求，否則我們將會不是失語就是脫軌。

一方面，習近平總書記提出了新理念，另一方面，他又強調了必須繼承新聞輿論工作的優良傳統，提出要把堅持黨性原則作為黨的新聞輿論工作的首要根本原則。習近平總書記指出：“無論時代如何發展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變。”習近平總書記注意到，有的社會網站和新媒體平臺并沒有成為我們的輿論陣地，在一定程度上甚至消解著主流輿論和主流價值，他認為：管好用好互聯網，是新形勢下掌控新聞輿論陣地的關鍵。進而堅決主張：“要把黨管媒體的原則貫徹到新媒體領域，所有從事新聞信息服務、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺都要納入管理范圍，所有新聞信息服務和相關業務從業人員都要實行準入管理?！彼忻襟w“決不能發表同黨中央不一致的聲音，決不能為錯誤思想言論提供傳播渠道?！?/p>

二是提出了黨性和人民性是一致的、統一的重大判斷。黨性與人民性關系問題，新聞界近30年來反復爭論不休，習近平總書記的“8·19”和“2·19”兩次重要講話，對這個問題重錘定音。他明確指出：我們黨以全心全意為人民服務為根本宗旨，沒有自己的特殊利益，體現黨的意志就是體現人民的意志，宣傳黨的主張就是體現人民的意志，堅持黨性就是堅持人民性；黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性，把黨性和人民性對立起來，在思想上是糊涂的，在理論上是錯誤的，在實踐上是有害的；堅持黨性原則，就是堅持以人民為中心的工作導向，把對黨負責和對人民負責統一起來。

三是提出了新聞輿論工作的職責和使命。習近平總書記根據新的時代條件，提出了48個字的新聞輿論工作的職責和使命，即高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯結中外、溝通世界。這個職責和使命，既是新聞輿論工作的總方針，也是新聞輿論工作的總原則，具有方向性、綱領性的指導意義。習近平總書記的輿論導向觀，很有時代新意。他指出：“輿論導向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業發展；輿論導向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業。”這里的關鍵詞是“人心”，只有爭取和收攏人心，才能成風化人，凝心聚力，而要爭取和收攏人心，就必須澄清謬誤，明辨是非。

四是強調了時度效的有機統一和整體把握。信息化時代的新聞報道，出現了一些不正常不健康的狀況，如過分追求首發率而忽略真實性、過分強調新聞價值而輕視社會價值等。習近平總書記立足更高角度，強調新聞報道要從時度效著力、體現時度效要求，要從事物內部聯系和發展規律上整體把握時機、分寸和效果，必須做到時度效三者的有機統一，決不能只顧其中一頭而丟掉其他兩頭。習近平總書記反復強調時度效的統一性、系統性和整體性，為當今媒體報道確立了指南和目標。

三

國際話語權問題是目前困擾我國傳媒界的一個重大問題，也是習近平總書記尤為看重的突出問題。一方面，現在我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標，我們在世界經濟與政治上的分量越來越重，我們正在走向和接近全球舞臺的中心；另一方面，我們的“挨罵”問題似乎還沒有從根本上得到解決。一方面，國際社會對中國發生的奇跡興趣越來越濃，急于了解中國成功的秘訣；另一方面，國外對我們的誤解似乎還不少，西方媒體唱衰中國的聲音還有相當市場。我們老說“文化軟實力要走出去”，可有時候不是我們不愿走、不能走、不敢走，也不是我們腳力不夠走不了幾步，而是有些強勢國家故意設置障礙，不讓我們走出去，老使絆子讓我們走幾步就摔倒，甚至還嘲笑我們走路姿勢如何難看等等?？偟膩砜?，對于世界第二大經濟體的中國而言，近些年來，國際輿論場的涉華聲音同我們的今日地位與份量相比較，似乎不大吻合，負面的多于正面的，消極的大于積極的，抹黑的超過涂紅的。

然而，我們還必須注意到，盡管目下國際輿論場“西強東弱”是客觀事實，但這種局面絕不是靜態的，而肯定是動態的；也不是固化的，而肯定是變化的。確立國際話語權的此消彼長，其重要因素之一是要看清世界大勢走向。美歐等西方國家能夠在國際輿論場上肆無忌憚，橫行霸道，主要是因為他們自認為贏得了冷戰勝利，打垮了以蘇聯為首的東歐社會主義陣營，尤其是美國一舉奪取了國際領導力。殊不知，三十年河東，三十年河西。當今國際社會正處于基辛格所言的“四百年來未有之變局”。一方面，特別是2008年全球性金融危機爆發以來，西方國家普遍遭受重創，美國的國際認可度急劇下降，加上歐美國家積聚幾百年的殖民紅利已消耗大半，故西方社會危機日趨嚴重；另一方面，我國實力穩步增強，國際聲望節節攀升，“一帶一路”倡議獲得普遍接受，加入亞投行國家越來越多。國際風云變幻已顯示出全球經濟與政治氣候，正在處于巨大變化的過程之中。

特別值得大書特書的是，今年1月國家主席習近平在瑞士達沃斯發表了轟動世界的重要演講。正如美國媒體所言：“習近平講話是一個具有分水嶺意義的時刻。這是中國領導人事實上接受成為世界上兩個首屈一指的大國其中之一的時刻，而且更進一步表明，如果美國不愿在全球體系中發揮作用，中國將挺身而出?！保ㄒ姟秴⒖枷ⅰ?017年1月22日）全世界都清楚關注到這樣的客觀事實：美國的國際領導力在下降，中國的國際領導力在上升；而中國國際領導力的上升，必然會增強中國的國際話語權權重。與之相應的是，講述中國好故事、傳播中國好聲音的渠道將會比以前通暢；中華文化軟實力“走出去”的通道將會比以往順暢。國際領導力的提升決定著國際話語權的加強。

一言以蔽之，種種跡象已經清楚表明：我們對國際輿論格局正在出現的重大變化，將保持審慎的樂觀。