用“四個嚴(yán)格”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展

孫麗霞

國管局機(jī)關(guān)紀(jì)委針對新的形勢和任務(wù)，緊緊依靠局黨組的高度重視和鼎力支持，緊緊圍繞嚴(yán)格權(quán)力運行、嚴(yán)格制度執(zhí)行、嚴(yán)格維護(hù)黨紀(jì)、嚴(yán)格管理監(jiān)督四個方面發(fā)力，推進(jìn)國管局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是嚴(yán)格權(quán)力運行，不斷深化巡視整改。機(jī)關(guān)紀(jì)委作為國管局抓

好巡視整改的牽頭部門，按照局黨組關(guān)于集中整改、深化整改、全面

整改三個階段的部署和要求，制定巡視整改方案，明確整改時限責(zé)任，督促局屬各單位對能夠立即整改的內(nèi)容，迅速行動、立行立改；對

需要完善體制機(jī)制建設(shè)的問題，著眼長遠(yuǎn)、舉一反三，糾建并舉、標(biāo)本兼治，明晰權(quán)力運行的邊界，用制度和機(jī)制管住權(quán)力之手。一是深化資產(chǎn)和物業(yè)管理改革，構(gòu)建統(tǒng)一制度、分級分類、條塊結(jié)合的局屬資產(chǎn)管理體制，規(guī)范服務(wù)用房建設(shè)項目管理，加強(qiáng)經(jīng)營性房屋資產(chǎn)出租監(jiān)管，改革物業(yè)管理體制機(jī)制，推進(jìn)賓館服務(wù)經(jīng)營改革，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。二是繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，試點編制權(quán)力清單、責(zé)任清單，加強(qiáng)政府集中采購管理，嚴(yán)格住房分配范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，落實干部選拔任用工作紀(jì)實制度，健全完善各項工作的法規(guī)依據(jù)、工作流程、處置標(biāo)準(zhǔn)和典型案例，減少自由裁量權(quán)，規(guī)范權(quán)力運行。三是積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，加快建設(shè)涵蓋財務(wù)、資產(chǎn)、資金、房地產(chǎn)、政府采購等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子政務(wù)平臺，著力構(gòu)建公開透明的集中統(tǒng)一監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，防范廉政風(fēng)險。

二是嚴(yán)格制度執(zhí)行，堅決防止“四風(fēng)”反彈。國管局作為承擔(dān)落實中央八項規(guī)定有關(guān)工作的職能部門，具有雙重任務(wù)，要對落實中央

八項規(guī)定精神態(tài)度堅決；自己制定的制度自己帶頭執(zhí)行，決不搞“燈

下黑”。一是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入調(diào)查研究，集中力量推進(jìn)公務(wù)用車改革、

培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革、省部級干部住房和用車

集中清理等中央交辦的重點專項工作，擬訂黨政機(jī)關(guān)辦公用房、公務(wù)用車管理辦法，不斷擴(kuò)大中央八項規(guī)定配套制度建設(shè)成果。二是修訂局內(nèi)部預(yù)算、決算、政府采購、固定資產(chǎn)、合同管理辦法以及局屬建設(shè)項目監(jiān)管等制度，出臺規(guī)范局屬服務(wù)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出的意見，建立重要事項督辦、請示報告、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、會議紀(jì)律等制度，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化常態(tài)化。三是緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)點，印發(fā)通知，短信提醒，重申政策界限和紀(jì)律要求；緊盯重點人和重點事，督促黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定；開展以“三個一”為內(nèi)容的整治“四風(fēng)”問題回頭看活動，組織各單位自查自糾，嚴(yán)肅糾正違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼行為，推進(jìn)中央八項規(guī)定精神落到實處。

三是嚴(yán)格維護(hù)黨紀(jì)，彰顯執(zhí)紀(jì)問責(zé)剛性。動員千遍，不如執(zhí)紀(jì)問

責(zé)一次。在局黨組的支持下，組織完成新一屆機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆，充分

發(fā)揮紀(jì)委全會和委員作用；機(jī)關(guān)紀(jì)委增加行政編制4名、增設(shè)處級機(jī)

構(gòu)1個；在367個基層黨支部補(bǔ)齊配強(qiáng)紀(jì)檢委員，明確局屬各單位黨組織書記兼任同級紀(jì)檢委員；在黨員人數(shù)多、廉政風(fēng)險點密集的采購中心、住宅中心、賓館中心設(shè)立紀(jì)委，配備紀(jì)委書記、副書記，加強(qiáng)了國管局的紀(jì)檢力量。

四是嚴(yán)格管理監(jiān)督，促進(jìn)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。國管局針對機(jī)關(guān)行政首

長負(fù)責(zé)制的特點，明確誰來管、怎么管，健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的

有效機(jī)制，著力抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是以貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為契機(jī)，印發(fā)《中共國管局黨組關(guān)于貫徹黨的十八屆六中全會精神落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實施意見》，組織局屬26個單位簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書，壓緊壓實

行政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。二是以貫

徹問責(zé)條例為契機(jī)，修訂提醒函詢誡勉實施細(xì)則，組織15名局屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加紀(jì)檢綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)

督、上級對下級的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時制止糾正苗頭性、傾向性問題，咬耳扯袖、紅臉出汗，做到該批評的批評，該調(diào)整的調(diào)整，

該處分的處分。三是運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，一年來，機(jī)關(guān)紀(jì)委辦理信訪舉報42件，談話提醒74人次、函詢7人次，配合紀(jì)檢組函詢8人次，對111名干部廉潔自律情況提出書面意見，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”制度，把住廉潔底線寸步不讓。