內河船員培訓考察體系研究

高超

摘 要：結合航運業發展新形勢，對我國內河船員管理的現狀進行研究分析，針對內河船舶船員培訓考察方面存在的問題，對海事部門提出相應的建議。

關鍵詞：內河船員；船員培訓；考察制度；海事部門

中圖分類號：C975 文獻標識碼：A 文章編號：1006—7973（2017）02-0030-02

近年來，隨著國家海洋戰略的深入實施，中國已經發展成為世界航運大國。內河航運作為航運業的組成部分，發揮著愈加重要的作用。其中，船員作為航運產業鏈條上最為重要的環節之一，是船舶安全和盈利的決定性因素，船員綜合素質的水平直接影響航運業發展的興衰。特別是航運業寒冬期以來，如何加強內河船員的管理，完善內河船員培訓考察制度，保持我國內河船員勞務市場健康發展是海事部門需要研究的課題。

1 新形勢下內河船員隊伍的發展現狀

我國航運業始終高度關注內河船員勞務市場，為能夠及時了解船員發展政策，獲取船員發展的最權威信息。近年來，交通運輸部海事局加大了船員信息化建設力度，建立了全國同一的船員數據庫和船員管理系統，從宏觀層面掌握了我國船員發展的基數數據?！?015中國船員發展報告》顯示，2015年我國新增注冊船員53 843人，其中新增注冊內河船舶船員23 320人。截至2015年12月31日，我國共有注冊船員1 370 224人，其中注冊內河船舶船員731 234人，分別比2010年增長了25.6%和2.72%，注冊船員總量位居世界第一。2015年全國船員教育培訓機構310家，基本滿足了水運行業快速發展的需求，但相比于海洋運輸，內河運輸的發展較為緩慢。……