王黎
【摘要】隨著社會的不斷進步,黨的建設也在不斷加強。其中黨風廉政建設一直是重點,這也是我國社會主義文明建設的重點。近年來隨著經濟的不斷發展,交通業也在快速向前發展,交通系統的廉政風險防范管理工作越來越受到重視,廉政風險防范管理工作的實踐關系著交通系統的進一步發展,更關系著我國的經濟建設與發展,因此,要不斷動員各方面的力量,加強思想政治、廉政文化與制度建設、依據法律法規進行獎懲,提高廉政工作水平,促進交通系統的不斷發展。本文主要對交通系統廉政風險防范管理的實踐進行探索與思考。
【關鍵詞】交通系統;廉政風險;防范管理;實踐
在黨的建設工作中,黨風廉政建設是重點,這也是社會發展必然要求。要在社會發展的各個領域進行黨風廉政建設,擴大防治腐敗工作的范圍,不斷提高黨的執政能力。其中交通系統廉政防范管理交通業發展的實際要求,又是黨風廉政建設的進一步發展。通過了解交通系統的發展實際情況,結合風險管理理論,不斷進行廉政風險管理實踐的探索,不斷建立健全交通業的懲防體系,對于交通系統發展的環境優化具有重要意義。
一、廉政風險防范管理概述
廉政風險防范管理,就是在黨風廉政建設和反腐倡廉建設中,引用風險管理和質量管理方法,創建了廉政風險防范管理工作,提高防腐工作的力度,推進懲防體系建設,促進黨風建設,推動社會的更好發展。所謂廉政風險,就是指黨員干部在實際工作和日常生活中,發生腐敗行為的可能性。在廉政風險防范管理中,針對黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險,以有效防范或及時化解為核心內容,通過采取前期預防、中期監控、后期處理等措施,對預防腐敗工作實施科學管理。通過廉政風險防范管理,不但能夠有效落實反腐倡廉工作,而且能有效加強黨風廉政建設,使黨員干部真正樹立起為人民服務的意識,從而提高工作效率,促進社會進步與發展。
二、交通系統廉政建設現狀
1、防范監督體系不健全
雖然在交通系統發展中,已經在不斷推進反腐倡廉工作,廉政風險防范管理工作也在不斷實踐中,但是從目前來看,違法亂紀案件仍然較多,而且具有一定的分布特點。一般來說,涉事的違法違紀人員級別較低,重大違法行為較少。
一般多發生與基層地區,給交通業的發展帶來了嚴重的影響。不利于樹立良好的交通形象。誠信交通,廉政交通等良好聲譽也遭到損害。這主要是因為對黨員干部的權力執行監督力度不夠,廉政風險防范管理還存在一定的不足,重視程度不高,制定的各種防范管理措施沒有落到實處,不利于黨風廉政建設的全面進行,對交通業的發展也十分不利。
2、廉政風險防范管理存在盲區與漏洞
在交通系統廉政風險防范管理工作中,還存在著很大的盲區與漏洞,從而造成很多違犯案件的出現。首先,違法亂紀人員的政治立場不端正,價值觀念偏執,缺乏道德底線,法律意識不強,在交通系統廉政風險防范管理工作中,沒有針對這些情況,對相關黨員干部進行有效的思想、政治、道德、法律教育。其次,管理和監督力度不夠,目前,交通系統廉政風險防范管理工作的監督體制還不健全,檢查力度不夠,沒有對各個區域各個崗位的相關人員進行監督,管理盲區面較大。最后,對于交通系統的管理來講,在交通的建設、管理、審批等過程中,所涉及的各項權力較為復雜,影響力較大,擁有權利的相關黨政人員較多,沒有形成有效的管控機制,相關紀檢部門的監督、檢查出現疏忽,因此,出現監督漏洞,影響廉政建設的順利進行,阻礙了交通的健康發展。
3、廉政風險頻發
廉政風險之所以在交通業中頻頻出現,這與交通業的發展特點關系非常大。在交通系統發展過程中,所關聯的單位數量較多,各單位各個負責人員掌控的權力也不同,如審批權、管理權等等。由于相關崗位的負責人員較多,廉政監督力度相對不足,監督盲區較多,受到金錢、利益誘惑的機會較多,因此,廉政風險也較高,出現的違法亂紀行為與案件也較多。這給交通系統廉政風險防范管理新的實踐工作帶來了很大難度。
三、交通系統廉政風險防范管理的實踐與思考
1、加強廉政風險監測與控制力度
在交通系統發展中,涉及到的各項權力與相關權力執行人員較多,因此,在廉政風險防范管理具體實踐中,要不斷強化監督力度,對權力的實際運行情況進行隨時監督,及時發現廉政風險,及時采取有效辦法進行控制,爭取把廉政風險扼殺在萌芽狀態,實現廉政風險的預防,這也是從根本上杜絕腐敗的有效途徑。此外,要加強控制力度,對于廉政風險事件,或者違法違紀案件,要進行嚴格控制,一旦發生,要跟個按照相關法律法規進行懲處,提高黨員干部的律己意識與廉潔奉公意識。
2、分主次對交通系統各領域進行有效排查
在交通系統廉政風險防范管理的實踐工作中,要不斷強化排查工作,抓重點,分主次,做到全面。首先,重點排查行政執法領域,交通工工程建設黨單位,對于權力較為集中的關鍵崗位與重要環節,進行細致排查。其次,對交通建設管理人員、重點崗位負責人員進行權力運行排查。最后,對交通系統中的權力、金錢、人員等事物的處置權力進行排查。在整個排查過程中,要做到細致、認真。不放過任何疑點,一旦發現廉政風險行為,嚴格進行懲處。
3、提倡陽光工程
在交通系統廉政風險防范管理工作中,要大力倡導陽光工程,所有權力行使人員都要自覺接受群眾監督。做到工作透明公開,職責明確。建立健廉政風險防控系統,相關監督部門加強監督力度的同時,動員廣大群眾行使監督權力,擴大監督面,提高監督力度。各個崗位權力行使人員要以各種公開、公平、公正的方式進行辦公,如廣播、電視播報,張貼布告,公示欄進行公示等等。做到政務公開,權力公開。交通管理工作都在廣大人民群眾的監督中進行,真正做到為民服務。
4、積極落實交通系統廉政風險防范管理工作
黨風廉政建設是我國社會發展的重要組成部分,也是保持黨的先進性的根本要求。對于交通行業的發展也具有重要意義。因此,要在廉政風險防范管理中,落實每一項具體工作,把反腐倡廉真正落到實處,提高廉政風險防范水平,加強廉政風險防范管理,把廉政風險降到最低,進一步提高黨風廉政建設的效率。
5、促進廉政風險防范管理工作的不斷完善
社會是不斷向前變化與發展的,這就要求在交通系統廉政風險防范管理工作中,要與時俱進,不斷進行改革與發展。根據交通業發展的實際情況,調整、改進廉政風險防范管理機制,提高廉政風險防范的效率,既要與交通系統的發展相適應,又要與黨的建設、社會的發展相一致。
四、結論
綜上所述,黨風廉政建設是黨的建設的重要內容,不僅關系著我國社會的進步與發展,也關系著黨的發展與建設。廉政風險防范管理的提出與實踐,是反腐倡廉工作發展的重要途徑,不僅有利于從根本上杜絕腐敗的發生,而且有利于促進社會各個領域的健康發展。特別是對于交通業的發展具有重要意義。因此,一定要堅持不懈、與時俱進,不斷進行廉政風險防范管理工作,促進黨的不斷進步,社會的不斷發展。
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