岳振
在“互聯網+”和大數據智能時代,持續提升信息化水平,對經濟社會健康快速發展的重大意義更加明顯。貴州在信息產業規模、信息化應用等方面取得了長足進步,有力推進了傳統產業轉型升級,尤其大數據、互聯網+的興起,為實體經濟插上了數字化、信息化翅膀。
貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾說,“大數據既是大機遇、大變革,又是大產業、大紅利”。目前看來,以信息化應用為基礎的大數據產業、電子商務等新業態蓬勃發展,成為貴州彎道取直、后發趕超的重要抓手。
11月18日,中國互聯網絡信息中心(CNNIC)在第三屆世界互聯網大會上發布的《國家信息化發展評價報告(2016)》,把中國信息化發展水平分為依次遞減的四個階段類型,即從東到西分為創新引領型、成熟應用型、變革驅動型和基礎潛力型發展階段。該報告稱,中國各省份的信息化發展程度與人均GDP呈現正相關關系;絕大多數人均GDP水平高的省份,信息化發展程度高于人均GDP水平低的省份。
貴州處在變革驅動型區域,其特征是“信息化呈現出明顯進步的態勢”,這是“采取了科學合理的策略,從而使信息化水平得以快速提升”。與創新引領型地區新技術、新業態、新商業模式正在涌現和與成熟應用型地區具有較強產業規模、具備豐富信息專業技術人員等特征相比,處在變革驅動型階段的地區信息化還存在較大的提升空間。
這是一個值得高度重視的評估分析。就全國而言,這種不同的階段性特征,顯然意味著信息資源的分布不均衡,對中國區域平衡發展會產生較大影響。這也為貴州的后發趕超在信息化領域提供了非常清晰的參照與學習對象。信息化水平處在第三梯隊,每上一個臺階都不是短期之功,需要采取更加有力舉措,把貴州信息化水平推向一個新的高度。
信息化水平基本上與經濟發展水平同步提升。對貴州而言,發展滯后依然是我們必須面對的客觀現實,從體量到資源要素利用再到動力培育,與發達地區依舊存在較大差距。體現在信息化水平上,就是基礎設施建設和智力支撐、技術變革等信息化關鍵領域還比較薄弱??v向比,盡管信息化建設歷時不短,也取得了突出成就,但與現代產業發展和發展方式轉型升級的要求相比,還有不小距離。
近年來,貴州持續用力發展大數據產業,成為中國西部地區的一個閃光點,特別是在大數據基礎設施布局上,出現了硬件設施加速發展的喜人態勢,國內外知名IT企業在貴州落地生根,多以硬件設施布局作為市場基礎。貴州因地制宜,運用地理氣候與極具競爭力的資源價格等后發優勢贏得了先機,這是采取科學合理策略的重要體現。
以信息運用和數據價值挖掘為核心的大數據產業,必須具備良好的信息化基礎。硬件設施投入是重要一環,人才、資金等軟件要素的聚集,對信息化環境的改善與提升,具有決定性作用。在政府決策環節,基于對產業培育的急切期盼,對大數據等前沿產業在政策體系中超前謀劃,是十分正確的。這或許是信息化快速發展的變革驅動型特征非常關鍵的內涵。
信息化的核心目標,是促進信息有效快速流動,成為改善進而提升人們生產生活條件的重要手段,提高資源利用效率,為經濟社會發展注入持久動力。在大數據智能時代,信息科技的力量不斷超越人們的想象力,顛覆著人類的傳統生活方式。智能社會讓人們對信息化有了新的認識,技術變革日新月異,由體制改革、知識創新引領的經濟社會發展,就更加契合時代進步軌跡。特別是在分享經濟日漸繁榮的環境中,信息化水平對經濟增長效益和品質就具有舉足輕重的作用。
“經濟發展水平相對落后的省份,也存在實現信息化超常規發展的可能性?!盋NNIC的評估報告建議,中西部地區可充分利用后發優勢,通過資本投入、政策激勵、人才引進以及技術創新,實現信息化非均衡、超常規的發展,從而在較短時間內接近甚至趕超領先省份。不單是信息化,這其實也是貴州彎道取直、后發趕超戰略所要遵循的基本思路。