實踐“四種形態”推進約談常態化

在貴州省納雍縣原副縣長楊奎看來，組織約談自己純屬“多此一舉”。

2015年9月，畢節市開展黨風廉政建設集中專項整治，根據群眾對楊奎有關問題的反映，畢節市委、市紀委決定對其進行約談，希望其主動講清問題。

根據安排，工作人員打電話通知楊奎第二天上午到畢節市紀委接受約談。接到電話后，楊奎并沒有當回事，“我忙得很，有什么事情下星期再說。”

在約談時，楊奎堅決否認自己有問題，并表示：“我經得起組織的任何調查。”

“約談回來后，本人百思不得其解，也不知道為什么組織上會收到一些無中生有的情況反映，請組織派員進行調查，弄清事實真相，還我清白。”在約談后，楊奎在“請愿書”中這樣寫道。

“楊奎同志，我們是市紀委案件調查組的，你因涉嫌違紀，請和我們走一趟，配合調查。”2015年12月28日，楊奎像往常一樣處理工作，畢節市紀委工作人員的到來讓他感到不知所措，還在負隅頑抗，“你們搞哪樣，沒看到我在開會，等我匯報完工作再說。”

“執紀監督，絕不放過任何一名違紀違規人員，但也不能讓任何一名清白的黨員干部受冤枉。”畢節市紀委相關工作人員介紹，經過深入核查，調查組掌握了楊奎大量違紀事實——2004年以來，楊奎在擔任納雍縣百興鎮黨委書記、納雍縣副縣長期間，利用分管小城鎮建設，農林、扶貧項目開發之機，為工程老板陳某、謝某、李某等多人謀取利益，收受現金200余萬元……

“組織已經給過我機會，但自己不懂珍惜、不知自愛，自己‘葬送了自己。”接受組織調查時，后悔不迭的楊奎表示之前約談時認為組織不會真的認真調查，僥幸心理占了上風。最終，楊奎因嚴重違紀、對抗組織審查被開除黨籍、開除公職，并移送司法機關處理。

這是貴州實踐監督執紀“四種形態”，以約談常態化推動管黨治黨“長管長嚴”的一個縮影。

“通過約談，讓那些在特定條件和環境下走上歧途的黨員干部知紀明紀、迷途知返，使違紀行為在量變過程中戛然而止。”貴州省委常委、省紀委書記宋璇濤說。

2015年7月以來，貴州省組織開展黨風廉政建設突出問題集中整治，以問題線索約談、“兩個責任”約談、預警性約談為抓手，探索實踐監督執紀“四種形態”。

今年，貴州省委在總結約談實踐成果基礎上，制定下發了《關于深入落實“兩個責任”推進干部約談常態化的指導意見》，進一步明確了責任主體、適用范圍、對象、程序和方式，要求各級黨組織、紀檢監察機關在全面分析把握本地區本部門黨風廉政建設情況的基礎上，聚焦突出問題，按照預防提醒談話、詢問警示約談、糾錯誡勉約談、問責處分約談四種類型，使干部受到經常性的提醒教育。

對癥約談，談出壓力和動力。“終于可以輕裝上陣了，今后一定加倍努力干事創業。”黔西南州某縣委副書記、縣長在約談中主動交代了自己的問題后如釋重負，“感謝組織在最關鍵的時候給我猛擊一掌，讓我幡然醒悟、迷途知返，也卸下了沉重的心理包袱。”

此外，黔南州政協原主席高金林，銅仁市委原常委、副市長楊德華，六盤水市商務和糧食局原副局長萬昌思，黔東南州教育局原副局長王則淮，黔西南州城鄉規劃局原副局長黃紅等黨員干部，心存僥幸，對黨不忠誠不老實，在組織教育挽救面前不珍惜機會，拒不承認問題，妄圖蒙混過關，最終受到黨紀從嚴從重處理。

“對違紀人員的處理，以黨章、紀律處分條例等黨內法規為依據，統籌考慮時間節點、問題性質、認錯態度、群眾口碑等四個要素，依紀依規、寬嚴相濟作出恰當處理。”貴州省紀委副書記陳再天介紹到。

據統計，今年1至9月，全省共約談黨員干部14.8萬余人次，其中預防提醒談話13.1萬余人次，詢問示警約談5551人次，糾錯誡勉約談8041人次，問責處分約談3292人次。約談后有3834人主動向組織說清了問題，給予黨政紀處分1692人，移送司法機關59人。