多措并舉抓安全 警鐘長鳴保平安

張敏

遵義市各級安全監管部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，緊緊圍繞“強化責任意識，筑牢思想基礎”目標，把抓好宣傳工作作為保障安全生產的重要環節，營造良好的輿論氛圍。

遵義市安全生產宣傳教育工作連續8年獲國務院安全生產委員會辦公室表彰，安全生產事故連續15年實現“雙降”，全市59個單位先后獲得國家級、省級安全示范單位稱號……不久前，全國安全生產宣傳教育工作座談會在遵義召開，既是對遵義市安全生產宣教工作的高度肯定，也是對遵義市安全生產工作的鞭策和鼓勵。

習近平總書記多次強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線，這個觀念必須在全社會牢固樹立起來；要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系，推動安全教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，加強安全公益宣傳，正確引導社會輿論和公眾情緒，動員全社會的力量來維護安全生產和公共安全；要做到一方出事故、多方受教育，一地出事故、全國受警示。因此，必須把抓好宣傳工作作為保障安全生產的重要環節，構建安全生產“大宣傳”格局，營造良好的輿論氛圍，切實做到“咬定安全不放松，立根原在宣教中”。

無畏艱難 狠抓宣教工作

遵義既是自然資源寶庫，又是礦產資源富集地。截至目前，全市共有煤礦167家、非煤礦山592家、危險化學品和煙花爆竹企業477家、冶金等工貿企業721家、客運企業82家、客運場站59家、油氣管線575公里、機動車102萬輛、各類公路2.9萬公里。豐富的資源和有利條件為遵義發展特色經濟和特色產業開辟了廣闊前景，同時也給安全監管部門帶來嚴峻考驗和巨大壓力。

遵義市各級安全監管部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，緊緊圍繞“強化責任意識，筑牢思想基礎”這一目標，積極推進安全生產宣傳教育工作“五化”建設，強化目標任務控制，確保宣教工作“高質化”；加強宣教聯動協作，實現宣傳資源“集成化”；推進思想教育建設，增強安全生產“理念化”；打造安全文化精品，強化宣傳教育“效應化”；加強安全示范創建，發揮安全生產“榜樣化”。

將“安全生產月”延伸至全年，認真開展“安全第一主題周”活動，相繼開展了安全生產書法攝影展、漫畫比賽、文藝巡回演出、知識競賽、評選最美安全衛士等一系列豐富多彩的安全生產宣傳教育活動，全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神和新《安全生產法》，在全社會營造了“人人關注安全、人人參與安全”的良好氛圍。 2015年遵義市安監局榮獲全國總工會表彰的“安康杯”競賽組織單位，參與創作的獨幕話劇《生命的紅線》在第五屆全國安全生產影視作品創作及展映中榮獲二等獎。

趁熱打鐵 強化安全意識

9月28日，全國安全生產宣傳教育工作座談會在遵義召開，國家安全監管總局黨組成員、副局長李兆前出席會議并講話，貴州省委常委、遵義市委書記王曉光致辭。會議交流了各地安全生產宣教工作經驗及“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動開展情況，總結成績、剖析問題，對做好下一步安全生產宣教工作進行了再推動再部署。

此次全國安全生產宣傳教育工作座談會為遵義市安全生產教育工作帶來了有利契機，學習借鑒到了全國各地安全宣教工作的寶貴經驗和做法。在今后的工作中，遵義市各級安監部門會在中央和省委的堅強領導下，在國家和省安全生產監管部門的有力指導下，始終把安全生產作為頭等大事來抓，牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，堅持 “以教興安”“文化興安”；加倍努力推進遵義市安全生產宣傳教育工作再上新臺階，為遵義“堅持紅色傳承、推動綠色發展，奮力打造西部內陸開放新高地”營造和諧穩定安全的社會環境。

馬克思主義哲學認為，世界上的一切事物都是在運動變化和發展的。在安全生產發展的過程中，安全的情況也同樣會隨著形勢的變化而改變，這就需要安監部門針對安全的形勢變化，發揮宣傳工作輿論導向作用，化解矛盾。在安全的形勢長期較好的情況下，要居安思危，防止思想麻痹和僥幸心理導致出現不安全的苗頭。這就需要安監部門不斷地進行安全預想宣傳，充分認識加強安全生產宣教工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，理清工作思路，明確工作任務，做好頂層設計，通過制定更加嚴格有效的措施，充分利用好各種媒體平臺，提高安全生產意識。

勇往直前 促進安全生產

遵義市各級安監部門將深入貫徹習近平總書記對安全工作的重要指示精神，按照國家安全生產監管總局和省委、省政府安排部署，始終把宣傳教育作為安全生產的一項基礎性工作抓緊抓實，切實做好安全生產思想教育、知識和技能教育以及文化宣傳教育，大力推進安全生產理念深入人心、安全文化有聲有色、安全監管扎實有效，并重點做好六方面工作。

重點做好安全發展觀念的宣傳教育。大力宣傳習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神和黨中央、國務院的決策部署；大力宣傳安全生產事關人民群眾生命財產安全和改革發展穩定大局的重要意義；大力宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面樹立安全紅線不可逾越的鮮明導向，使企業將安全生產作為第一責任、第一效益、第一品牌和最核心的競爭力。引導全市人民深刻認識安全生產就是保生命、保健康、保幸福，進一步營造“安全生產人人有責、安全生產從我做起”的良好氛圍。

重點做好安全生產形勢任務的宣傳教育。辯證分析當前安全生產形勢，既要大力宣傳總體向好的發展態勢，引導全市人民堅定對安全生產工作的信心，又要介紹依然嚴峻復雜的客觀現實，引導全市上下增強安全生產憂患意識和責任意識。要通過歷史變化、現實成就，引導安監系統深刻認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性。及時回應安全生產熱點問題，通俗易懂、圖文并茂地闡釋安全生產是什么、為什么、干什么。

重點做好安全生產措施和經驗的宣傳教育。深入宣傳闡釋當前和“十三五”時期安全生產工作的總體思路、主要目標和重點措施，大力宣傳黨和政府保護人民群眾生命健康安全的堅強決心、重大舉措和明顯成效。將防范遏制重特大事故作為重中之重，強化相關方法措施的宣傳。全面強化安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，進一步把安全生產宣傳教育納入安全生產責任體系、執法體系、考核體系、問責體系等重要內容，推進安全生產工作整體深入開展。

重點做好安全生產法治的宣傳教育。深入宣傳依法治安在實施推進全面依法治國戰略部署方面的重要意義，深入普及以《安全生產法》為核心的安全生產法律法規標準，大力宣傳政府及有關部門、企業和從業人員等各方面安全生產的權利、義務，推動樹立安全生產法治信仰、法治思維和法治方式。認真講好安全生產法治故事，公布企業的安全生產不良信息和安全生產“黑名單”企業，推動樹立安全生產法律不可踐踏的鮮明導向。加強安全生產輿論監督，定期曝光安全生產重大隱患、違法違規生產經營建設行為和發生重特大事故的企業及其負責人。

重點做好安全生產知識技能的宣傳教育。通過撰寫報道、制作節目、開展活動等方式全面普及與人民群眾息息相關的生產生活安全知識，進一步提升全社會的安全文明素質。有針對性地加強全員安全教育培訓，全面提升遵章作業的思想自覺和行為自覺，全面提高風險辨識、隱患排查治理、事故應急處置和逃生自救互救能力。針對重大活動、重要節日和重點時段，有針對性地進行重點宣傳。

重點做好生產安全事故的警示教育。圍繞容易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，強化季節性動向性安全生產預防預警宣傳。突出應急響應、事故原因分析、問題整改和人文關懷，及時準確公開重特大典型事故的信息，穩妥做好生產安全事故報道。突出事故原因剖析、事故教訓警示，提醒各地舉一反三、嚴防類似事故發生，切實做到一地出事故、全國受教育。

安全生產宣教工作任重而道遠，遵義市各級安監部門將嚴格按照要求，深入開展安全生產安全教育工作，全力夯實安全生產的思想基礎，著力推動遵義市經濟社會科學發展、安全發展，使全市人民充分認識到安全生產關系到全局改革發展和個人的切身利益，達到“前事不忘，后事之師”“警鐘長鳴保安全”的目的。