奮勇擔當 激情創業

黃鋒+尹邦明

截至2016年9月，貴州省水投集團累計完成骨干水源工程投資450億元，是建國以來到“十一五”末全省水利總投資的1.17倍；已建成蓄水的23座水庫新增供水能力10.94億立方米。

2011年10月成立至今，貴州省水利投資（集團）有限責任公司（以下簡稱貴州省水投集團）已走過五年歷程。這五年，貴州省水投集團從注冊資本金到位60億元起步，到如今注冊資本金達300億元，總資產達502億元；從成立之初開工建設骨干水源工程20座，到如今累計開工建設骨干水源工程206座……成功探索出一條“大水利”投融資和項目建設管理的新路。

五年，貴州省水投集團從注冊資本金到位60億元起步，到如今注冊資本金達300億元，總資產達502億元；從成立之初開工建設骨干水源工程20座，到如今累計開工建設骨干水源工程206座……

展望未來，砥礪前行。“十三五”水利建設的沖鋒號已經吹響，貴州水投集團將緊緊圍繞習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水思路，認真貫徹落實中央和省委、省政府治水、興水、管水的各項決策部署，譜寫“水美貴州”新篇章。

牢記使命 科學發展

2009年至2011年，西南地區連續三年大旱，貴州省災情尤為嚴重。針對災情暴露出的問題，國務院組織編制并批復了《貴州省水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃》（簡稱“三位一體”規劃），為系統解決貴州工程性缺水、生態脆弱、石漠化嚴重問題繪制了宏偉藍圖。

2011年，中央一號文件全面部署加快水利改革發展，為貴州加快解決工程性缺水問題提供了千載難逢的戰略機遇。為貫徹落實一號文件精神、籌措資金推進“三位一體”規劃實施，省委、省政府決定組建貴州省水投集團。同年10月26日，集團公司由省政府授牌正式組建運行。

成立以來，貴州水投緊緊圍繞省委、省政府的決策部署，遵循新時期治水思路，搶抓機遇，順勢而為，走出了一條具有自身特色的水利改革發展之路。目前概算投資73.04億元的黔中水利樞紐一期工程即將竣工；概算投資186.49億元的夾巖水利樞紐工程進入全面建設階段；概算投資26.66億元的馬嶺水利樞紐工程和估算投資29.99億元的黃家灣水利樞紐工程開工建設；全省202座中小骨干水源工程建設快速推進，水資源開發利用力度全面加強。

為切實履行好省委、省政府賦予貴州水投的職責，堅決打好水利改革發展攻堅戰。貴州水投計劃在“十三五”期間，力爭每年開工1座以上大型水利樞紐工程和40座以上中小型骨干水源工程，加快建成黔中、夾巖、馬嶺、黃家灣水利樞紐工程和一批中小型水庫，基本解決全省工程性缺水問題。

同時，力爭至2020年，有2家以上下屬企業進入資本市場，自來水日供水能力達到300萬噸，清潔能源權益裝機規模達到100萬千瓦，公司資產規模達到1000億元以上，經營性資產達100億元以上，國有資產保值增值率大于100%，著力將公司打造成為集水利投融資和水務產業化于一體的國內一流現代企業集團。

敢為人先 創新有為

辦“大水利”，“大投入”是關鍵，對于相對欠開發、欠發達的貴州而言，資金瓶頸無疑是最為迫切的難題。五年來，貴州水投始終把水利投融資作為推進項目建設的主要抓手，先行先試、敢想敢為，不斷創新投融資模式，著力打造省級水利投融資平臺，以充足可靠的資金支持，確保貴州“大水利”建設的資金投入。

深化銀企合作，突破商業銀行只能參與政策性銀行牽頭的銀團貸款解決水利建設項目資金的瓶頸。近年來，貴州水投通過與各金融機構總行的深入溝通，積極爭取政策支持，深化與農業發展銀行貴州省分行、中國建設銀行貴州省分行、中國農業銀行貴州省分行的合作，分別融資35.31億元、34.84億元、14.94億元；通過農業發展銀行專項過橋貸款，落實大型水利樞紐工程項目省級配套資金17.2億元；利用農業發展銀行補充抵押貸款利率優惠政策，落實融資35.31億元。

借助引銀入黔主題，創新開展融資工作，進一步拓寬融資渠道。通過興業銀行引入保險債權計劃落實省級配套資金10億元；與建設銀行、民生銀行發起設立了貴州省水利產業基金，引入總行資金28億元投入貴州水利建設；通過引入A股上市企業上海巴安水務股份有限公司等社會資本發起設立了貴州水業產業投資基金支持推進全省水務一體化工作，募集規模30億元。

充分發揮省級投融資平臺作用，幫助市、縣政府協調解決配套資金。加強與在黔金融機構對接，配合相關部門指導幫助地方政府搭建水利融資平臺，協助地方平臺公司落實市（縣）水利建設配套資金35億元；獲得亞洲開發銀行低利率優惠貸款1.5億美元。

五年來，貴州水投爭取出臺了《貴州省骨干水源工程建設項目和資金管理暫行規定》，并積極爭取政策支持，不斷做大資產規模，構建和完善了多元化融資體系，做大做強省級水利建設融資平臺。目前，公司銀行信用等級為AA級，外部預評級AA+級，累計完成融資362億元，為貴州“大水利”建設提供了強有力的資金保障。

矢志攻堅 朝夕不怠

貴州山高谷深，水資源時空分布不均，經濟社會發展面臨嚴峻的工程性缺水制約。面對全省水利基礎設施建設滯后、歷史欠賬較多的現實，貴州水投搶抓歷史機遇，以“會戰”的氣勢和“決戰”的態勢，千方百計推進“三位一體”規劃和水利建設“三大會戰”“三年行動計劃”的實施，全面推進全省骨干水源工程建設。

黔中水利樞紐工程是貴州首個大型跨地區、跨流域、長距離調水工程，是貴州西部大開發的標志性工程。水庫總庫容10.8億立方米，設計灌溉面積65.23萬畝，電站總裝機容量140.2兆瓦，年調水量7.41億立方米。工程的下閘蓄水，改寫了貴州省沒有大型水利樞紐工程的歷史，圓了貴州半個世紀“引烏江上游三岔河水潤澤黔中”的夢想，將為黔中經濟區城鎮化、工業化和農業現代化發展及生態環境修復改善提供強有力的水資源支撐。

正在建設中的夾巖水利樞紐工程是貴州省迄今為止最大的水資源綜合配置工程，是國務院確定的172項重大水利工程之一，也是貴州水利建設“三大會戰”的龍頭項目。工程將為畢節和遵義兩市共10個縣（市、區）267萬人提供生產生活用水并為區域扶貧開發及改善生態環境創造條件。工程投資規模之大、技術要求之高、施工難度之強、管理強度之巨，在貴州水利建設史上均屬第一。

工程建設全面鋪開的馬嶺水利樞紐和黃家灣水利樞紐工程是“三位一體”規劃和貴州水利建設“三大會戰”大型項目，被納入國家172項重大水利工程規劃。

目前，貴州水投在全省投資監管的中小型骨干水源工程達202座。其中1個引水項目建成通水；22座水庫建成蓄水；36座水庫大壩主體工程基本完工，進入蓄水準備階段；62座水庫進入大壩填筑階段；41座水庫進入大壩開挖階段；其余項目正在按計劃有序推進。

五年來，按照省委、省政府提出的“縣縣有中型水庫，鄉鄉有穩定供水源”的建設目標，貴州水投作為項目法人，直接組織開展了黔中、夾巖、馬嶺、黃家灣等大型水利樞紐工程的建設管理工作，加上投資監管的中小型骨干水源工程，項目概算總投資達863億元。截至2016年9月，公司累計完成骨干水源工程投資450億元，是建國以來到“十一五”末全省水利總投資的1.17倍；已建成蓄水的23座水庫新增供水能力10.94億立方米。

全域布局 比翼齊飛

作為一家以公益性、準公益性工程項目投資為主體的企業，為增強企業自我生存、自我發展的能力，貴州水投按照“依托公益性項目做大，依靠經營性項目做強”的思路，以水資源開發為核心，大力發展水業多種經營，增強發展后勁。

組建了貴州水投水務集團公司和貴州水務股份有限公司，水務一體化產業迅速拓展。采用參股、控股、PPP模式等，積極整合相關原水、供排水資源，參股貴安新區水務公司、遵義中橋水廠，與黔西南州、安順市合資組建水務公司，整合30個縣（市）級水務資產，投資污水處理廠、河道綜合治理等項目25個，治理河道20余公里，擁有50個制水廠，自來水日供水能力達100萬噸，日污水處理能力達20萬噸。

五年來，貴州水投堅持把公益性與經營性緊密結合、優勢互補，基本實現了將公司做大做強的預期目標。除水務一體化、清潔能源開發和涉水旅游產業外，還實現了對貴州水利云建設、物資供應、工程咨詢等業務的有力拓展。

展望未來，砥礪前行。“十三五”水利建設的沖鋒號已經吹響，貴州水投將緊緊圍繞習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水思路，認真貫徹落實中央和省委、省政府治水、興水、管水的各項決策部署，繼續譜寫“水美貴州”的水投新篇章。