淺析政工師隊伍的建設與發展

何英

[關鍵詞]政工師；建設；發展

一、政工師在企業中的價值

國有企業受體制影響，內在固有的管理問題也日益凸現。具體表現在以下幾個方面。

1.管理方式存在弊端。國企的管理經營者大多是由政府或政府有關部門直接任命，有些國有企業負責人身兼數職，在企業管理中采用集權式管理模式。這種管理方式和模式，政治色彩較濃厚，企業決策多是由主要領導權威式的拍板進行覺得，很難適應市場經濟發展的基本要求。

2.管理者素質和能力普遍不高，制約企業健康發展。長期以來，在國有企業內部包括經營者在內的管理資源開發問題沒有得到足夠重視。由于國有性質導致的財產所有者模糊甚至缺失，使國有企業形成人人有責又人人無責的尷尬局面。在國有企業內部，人際關系往往代替人員素質，成為員工獲得提拔重用的重要條件，由此便導致了有些企業領導政治業務素質不高，組織決策能力不強，企業內部人浮于事、相互推諉等消極現象的普遍存在，這些都直接影響著我國國有企業的健康持續發展。

3.思想工作缺失造成的影響。思想工作是我們黨的優良傳統，是黨凝聚群眾并取得革命和建設勝利的有力武器。但在現今的國有企業管理中，輕視思想政治工作的現象非常普遍。政工人員地位和待遇較低，政工隊伍更是青黃不接。其結果是企業的凝聚力和向心力大大削弱。

上述問題的存在，既有體制方面的問題，也有機制上的瓶頸。這些問題的解決，既需要通過國家推進各項改革逐步解決，此外還需要具有宣傳引導、凝心聚力功能的企業思想政治工作的開展。因此，國有企業需要政工師，政工師在國有企業管理中發揮著不可替代的作用。

二、國有企業政工師的現狀

雖然企業政工隊伍的發展趨勢是穩定的，呈現進步的態勢，但在政工隊伍建設中仍然存在著許多問題，值得我們給予密切關注。

1.政工師隊伍青黃不接。政工隊伍建設面臨的突出問題依次是：隊伍老齡嚴重、專職崗位減少、新老人員不接、人員流失過多、兼職人員過多等。形成這種狀況的主要原因，是相當一部分年富力強、具有高等學歷和專門知識的人員，不把政工崗位作為自己首選的職業，各級組織也無有效機制吸引他們進入政工隊伍；一些年齡較大的長期在政工崗位工作的人員，崗位交流比較困難。

2.政工人員素質有待提高。有的政工人員雖然在長期工作中積累了經驗豐富，但容易受到習慣思維的影響，工作創新力度不大。主要原因：一是對政工人員的培訓投入不足。二是組織政工人員的培訓往往渠道單一，學習形式簡單，而且斷斷續續，收效甚微。三是政工人員以年齡大為由，不主動學習新理論、新知識和新技能，工作效率和質量不高，影響政工干部形象。四是政工人員對新形勢下的思想政治工作要求認識不足，不能有針對性地開展思想政治工作。有的政工人員的事業心、責任心不強。

3.政工師隊伍的思想不穩定。政工師思想波動大，易受企業環境影響。產生這一問題的原因在于，企業對落實好政工干部的各種待遇不同，使他們長期處于付出與所得不均衡的狀態中。作為政工干部很大程度上不能與同級其他干部同工同酬；一些有其他專業技能、不愿意從事政工的人員，沒有得到合理安排。

4.政工師隊伍專業知識匱乏。大多數的人認為自己對經濟領域情況和知識較為生疏，認為當前需要提高的是理論政策宣傳能力，認為當前加強政工隊伍建設需要開展多種培訓。存在這方面問題的原因在于，政工師繼續教育方面目前沒有形成一套系統、專業、符合基層實際工作需要的教育培訓體現。因此，繼續教育的內容不確定，教育標準不統一，人才培養目標不明確，培訓工作無方向。

三、相關建議

建設一支具有時代特色，高素質的適用型、專家型、復合型的政治思想專業人才隊伍。將政工師專業職務評定、實施動態管理、提升隊伍素質三者緊密結合。圍繞構建社會主義和諧社會、圍繞加強黨的執政能力建設、圍繞密切黨群關系，充分利用政治、文化、教育和科研的優勢，加強政工師隊伍建設，與時俱進，不斷創新思想政治工作專業人才隊伍建設的思路和方法。

1.狠抓思想教育，增強思想素質。政工干部的政治思想素質是其履行職能、發揮作用的前提和基礎。要緊密結合實際，把政工干部政治思想教育作為重要任務來抓。一是理論政策教育；二是理想信念教育；三是黨章黨性教育；四是艱苦奮斗教育。通過有計劃、有步驟地開展多種形式的主題教育活動，提高政工干部政治思想素質，為其在各項工作中發揮先鋒模范作用奠定良好的思想基礎。

2.狠抓業務培訓，提高業務素質。精簡政工隊伍是企業適應市場經濟發展的必要手段和措施，但基層單位的黨建思想政治工作還必須加強，作用還需進一步發揮。在這種情況下，就要求政工隊伍必須向精干、高效發展。因此，要將強化政工干部業務知識培訓列入議事日程，抓好組織落實，要積極創造條件，采取送出去、請進來、崗位培訓等方式，著力對政工干部進行科學文化基礎知識、崗位業務工作技能和人員管理知識的強化提高，在政工干部中形成認真學習、刻苦鉆研崗位技術的熱潮，使政工干部做到至少掌握一門技術、具備一定技能，能在安全、生產、經營和管理工作中發揮模范帶頭作用。

3.強化政工隊伍管理制度。建議組織力量研究制定對政工師隊伍進行動態管理的有效方法和措施，逐步建立和完善政工師隊伍的動態考評機制、激勵機制、交流機制和保障機制，使政工師隊伍的建設和管理科學化、規范化、制度化。

4.強化職責，健全完善機制。加強政工隊伍建設是個動態過程，需要隨著形勢的變化，不斷有所創新，探索新的管理形式和方式。一是實行政工干部工作目標管理。要結合企業實際和工作需要，使政工干部發揮作用有任務、有壓力、有空間。開展政工干部定期匯報工作和民主評議政工干部工作，強化對政工干部的監督，將政工干部實現自身價值的取向調整到以組織和群眾認可為準的方向上來，促進政工干部在企業改革和生產經營的實踐工作中發揮應有的先鋒模范作用。