食品安全風險監測制度問題以及改進思考

鄭洪巖

遼寧省盤錦檢驗檢測中心 124010

食品安全風險監測制度問題以及改進思考

鄭洪巖

遼寧省盤錦檢驗檢測中心 124010

此次重點了解當前國內食品安全風險監測過程中，其監測制度存在哪些問題，針對出現的問題，進一步制定針對性的改進策略，以便在促進食品安全監測工作有效開展的基礎上，保證食品安全性。

食品安全;風險監測制度;問題;策略

引言

在社會飛速發展的大環境下，食品安全問題和社會發展、公眾生命安全等有直接聯系，而隨著目前很多食源性疾病發病率逐年上升，其傳播的速度快，且影響區域廣，應該引起社會各界關注。正是在此種發展環境下，國內食品安全風險監測制度問題也要順應形勢，這就需有關部門針對各種食品監測制度問題制定安全、有效地防治措施，以保證公眾所食用食品安全性得以大大提升。

1.關于食品安全風險監測制度問題

1.1 食品安全風險監測協調機制不夠規范

在當前的 《食品安全法》 中明確指出，有關部門在食品安全風險監測工作開展過程中，充分明確其工作職責。盡管國內食品安全風險監測計劃均是在衛生計劃委員會與有關部門一共制定且聯合下發，但是在個別部門之間還沒有形成一個協調、良好地工作機制，主要表現在：檢測資源較分散、信息溝通不夠順暢等，沒有完全、全面地覆蓋監測機制。

1.2 食品生產經營單位衛生基礎差

若食品生產經營單位衛生基礎差，則會使部分食品行業的食品安全風險監測數據的可利用度明顯降低，根據有關數據顯示，食品安全風險監測部門需對一些規模相對小的超市、小賣部等嚴加監管，部分經營單位有明顯商業化與私營化和趨利化，很多商家要獲取自身最大利益最大化，因此，在實際的經營當中，盡可能減少成本和支出，在實際的經營過程中大大降低有關設備資金方面的投入比重，部分食品生產經營單位內的基礎設施以及設備也不夠具備，從而難以維持正常地產生經營活動。

1.3 食品經營者意識偏低

據相關資料顯示，部分規模不太大超市或是小賣部經營商家，一直朝著私營化、商業化方向發展，即商家均把實現利益最大、獲取更多利益當做主要經驗目標，在實際商品經營過程中，盡可能地縮減成本、支出[2]。例如，一些流動性大的攤點，大部分都是經營油炸食品、麻辣燙等，這些食品經營者往往只注重食品味道，對食品制作過程、食品原料的采購、加工等過程未嚴加監督，而不少消費者的自制力較弱，在選擇飾品方面主要以自己的喜好為主，對食品質量的重視度較低。

2.改進食品安全風險監測制度問題的關鍵策略

2.1 健全食品安全風險監測評估體系

首先，食品安全風險監測部門在構建評估體系的過程中，應該多借鑒一些其他國家的先進監管制度，經過構建規范化、全面化地監測標準，以有效控制市場上的各種食品安全問題，最終將食品安全風險問題發生的幾率降到最低；其次，食品安全監管部門還需構建一個完善、健全地法律體系，以便對各個管理機構實行重組，從而將風險評估和食品風險監管完全分離開，創建不同機構，進而保證每一工作能夠安全、正常地開展；最后，食品安全風險監測部門為進一步改善監測制度，還應不斷有關管理部門內的工作人員，有效整個各個部門的程序設計，以期提升風險評估工作的專業知識、操作技能、風險評估意識等，以全面、仔細地分析各個評估指標，且按照國家有關標準完成各項操作，以將食品安全風險降到最低。除此之外，還應進一步強化每一個食品安全監管單位之間協同合作，以實現各種資源共享，最終改善整個食品安全風險監測效果及監測質量。

2.2 加大食品安全宣傳力度

食品安全風險監測部門也需重視消費者的消費合理性，盡量做好均衡飲食，針對假冒偽劣以及與衛生部門要求不相符的食品，需堅決抵制，以進一步確保所食用食品的安全性得打較高地提升。例如，食品安全風險監管部門實施并組織健康教育類各種食品安全知識競賽、食品安全研討會、其他形式宣傳教育活動，經食品衛生安全知識指導消費者提高食品安全意識，以實現消費者對各類食品消費的安全性、合理性，并合理飲食，自覺抵制不合格食品。與此同時，還需加強對各地小賣部、食堂等日常經營活動的監督，加設專用的食品衛生設備，以確保食品安全。如一些社區應構建一個食品管理系統，針對部分流動性大的攤點實行規范管理，盡量從食品采購、銷售環境嚴加監管。除此之外，深化改革整合檢驗檢測機構資源,增強檢驗檢測能力,提高檢驗檢測水平,更好發揮檢驗檢測在監管過程中技術支撐作用，如將糧油、農產品、畜牧、海洋漁業、藥檢所、食品檢驗等各部門的資源做有效融合，這樣有效規避食品安全風險，確保公眾所食用食品安全性的同時，還能提高食品安全風險監測管理水平。

2.3 仔細核查經營者的經營資格

在整個安全風險監測過程中，經營商引發的食品安全問題也較多，且對監測制度的執行會產生很大影響，在此基礎上，食品安全風險監測部門應該嚴格遵照有關標準要求，嚴格審查并檢測各個地區內的食品經營商的經營資格，以進一步保證各種戶口資料準確、完整，同時確保所審核數據數據的完整性、準確性及真實性。若在整個食品安全風險檢測的過程當中，碰到一些無證件經營商戶，則需嚴格遵照衛生部門的要求實施勒令停業，待其取得相應的營業執照后，方可批準經營。

3.結語

綜上闡述，食品安全問題與公眾生命安全有直接聯系，也會影響整個社會的發展，因此，食品安全監管部門需嚴格監督食品安全風險監測制度中存在的各種問題，如食品生產經營單位衛生基礎差、食品經營者意識偏低，對出現的問題制定相關的安全監管改進措施，如仔細核查經營者的經營資格、健全食品安全風險監測評估體系、加大食品安全宣傳力度等，以從根本上將國內食品安全風險監測問題發生的幾率降到最低，這對今后進一步推動國內食品行業穩定、健康發展等方面有重要參考意義。

[1]王青,張河戰,曹進,等.對食品監測中理化檢驗質量控制管理的思考[J].中國藥師,2015,18(7):1196-1198..

[2]蘇家永,殷慶艷,吳建國,等.食品化學污染物的風險監測治理質量控制要點歸納分析[J].商品與質量,2016,10(45):12.

[3]彭心婷.食品安全風險監測數據統計處理常見問題分析[J].食品安全導刊,2016,26(27):56.

R 473.5

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1672-5018（2017）03-245-01