立足國情深入推進能源技術革命

科技是強國之基，必須深刻認識能源技術革命對能源發展的支撐引領作用，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。必須準確把握能源技術革命的方向和重點，從中國能源發展實際出發，深入推進能源技術革命。最后，要將能源技術革命的方針政策深入到實踐去檢驗，確保能源技術革命落地生根、落到實處。

立足國情深入推進能源技術革命

國家能源局能源節約和科技裝備司司長 王思強

3年來，在國家能源局黨組堅強領導下，我們深入學習貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源戰略思想，認識不斷深化，工作扎實推進。下面，圍繞能源技術革命，匯報三點學習和工作體會：

一、必須深刻認識能源技術革命支撐和引領能源發展的重要性

習近平總書記深刻指出科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂；在新一輪科技革命和產業變革大勢中，必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。

16世紀以來，世界發生的每次科技革命都深刻影響了世界力量格局的變化。第一次科技革命，英國發明蒸汽機，把人類帶入“煤炭時代”，一度以“日不落帝國”稱霸世界。第二次科技革命，電力、內燃機的發明使人類進入“電氣和油氣時代”，歐美日等國脫穎而出。第三次科技革命，美國突破空間、原子能、計算機及信息等技術，奠定了其世界“霸主”地位。韓國二戰后也是依靠科技創新，創造了“漢江奇跡”，人均GDP在1962年僅有87美元，目前已接近三萬美元，躋身發達國家行列。

我國建國后，正是由于在黨的領導下，自主創新、成功研制出“兩彈一星”，才奠定了中華人民共和國的國際地位。石油領域，李四光等老一輩科學家打破對“洋理論”的迷信，依靠地質力學理論創新，發現了大慶油田，甩掉了貧油國的帽子。近年來，電力領域依靠技術進步，建成全世界最大、包括具有世界最高技術水平特高壓線路的電力系統，解決了十幾億人口的用電問題；新能源領域，風電、光伏發電裝機容量均已位居世界第一。這充分說明實現能源強國夢必須加快推進能源技術革命。

二、必須準確把握能源技術革命的方向和重點

習近平總書記強調推進科技創新，首先要把方向搞清楚。我們理解，中國能源革命的本質是在保障國家能源安全的前提下，實現主體能源的更替和能源開發利用方式的根本性變革。“革命”不是小打小鬧、零敲碎打、玩文字概念，不能換湯不換藥，要有深刻的、巨大的、質的調整，是一種化學變化。推動能源技術革命，必須立足我國國情，牢牢把握清潔、低碳、安全、高效的大方向。在這個大方向下，確定能源科技工作重點，總的原則就是支撐實現化石能源的清潔高效利用和清潔能源的規模化發展，就是要在中國當前生產力發展水平條件下，立足國情，找到通過技術創新，提高能效、保障經濟社會健康發展的有效途徑和方法。

具體工作中，我們必須保持清醒的頭腦，既不能妄自菲薄，更不能盲目膨脹。我國的經濟總量雖然不小，但綜合國力還不是很強。我國的科技創新多數還處在學跑、跟跑階段，少數處于并跑狀態的也是引進技術后發展的，自主原創很少。能源領域，我國在燃氣輪機方面與國外差距至少15～30年，重型燃氣輪機設計技術、高溫部件制造和維修服務等技術至今沒有突破；德國1927年就建成了世界首個煤直接液化制油工廠，我國突破該技術、實現產業化是在81年后；核電AP1000示范項目一再延期，就是因為核主泵技術受制于人。

實現能源強國夢，科技創新任務艱巨。我們必須立足國情，不能一味跟在別人的后邊“邯鄲學步”。重溫總書記重要講話，結合他關于做好煤炭這篇大文章的重要論述，再來深刻領會他對神華煤制油項目作出的341個字重要指示，我們倍感總書記能源安全重要論述的科學性、系統性、一貫性，倍感責任重大，在這方面，我們應該有所作為。目前我國煤炭清潔高效利用技術已有了較大的發展，先進燃煤發電機組已經實現了超低排放，煤制油、煤制氣技術水平不斷提高，完全具有自主知識產權的煤炭分質梯級利用技術，生產過程“三廢”排放很少，不僅可以大大提高煤炭綜合使用效率，還可以獲得油和氣。中國石油和化工聯合會組織完成鑒定的兩個示范項目：

河南龍成集團1000萬噸示范項目，標定出油率11.05%、煤氣產率9.87%、能源轉化效率90%以上，噸煤用水76.4公斤；陜西延長集團示范項目標定出油率17.12%，能源轉換效率達82.75%，包含全部氣化過程每噸煤耗水僅500公斤。如果把每年全國煤炭消費總量的一半（約20億噸）全部進行分質梯級利用，采用龍成技術可獲得2億噸油品、近1000億方氣、13億噸低硫、低氮、低揮發份的潔凈煤；采用延長的技術不產潔凈煤，可獲得近3億噸油品、約7000億方天然氣。去年全國原油產量不足2億噸，進口3.8億噸；天然氣產量僅1369億方，進口745億方。煤炭占我國能源資源稟賦90%以上，在我國二、三十年內煤炭不可能完全退出歷史舞臺，立足國情，用好煤炭，是我們通過技術革命保障能源安全的首要任務。正像沙塵暴不是沙子之過一樣，煤炭作為一種綜合能源載體，備受詬病，煤炭本身沒有過錯，是因為人類沒有用好它之過，是科技創新沒有到位之過。我們千萬不要犯“家里本來就有饅頭、米飯，卻偏要去吃奶酪、牛排”的錯誤，不僅胃不舒服，還會耽誤身體發育。作為國家是要延誤戰略發展機遇期的。

因此，我們應該更加扎實落實《能源技術革命創新行動計劃（2016～2030年）》和《能源科技“十三五”規劃》，組織實施好《煤炭深加工產業示范“十三五”規劃》，從中國能源發展實際出發，深入推進能源技術革命，支撐能源消費革命、供給革命和體制革命的實現。

三、必須確保能源技術革命落地生根

習近平總書記強調 “一分部署，九分落實”。要求我們要實事求是、求真務實，善始善終、善作善成，把準方向、敢于擔當，親歷親為、抓實工作。

科技創新活動需要打破常規思維、常規做法，創新成果培育具有長期性、不確定性、高風險性，能源技術革命要真正落地生根并不是一件容易的事情。為使能源技術革命真正的落到實處：

一要創新機制，統籌協調。要建立我局與科技部、發改委、工信部、財政部等單位的科能協同工作機制，實現部門之間、企業之間、部門和企業之間以及局機關內部協同推進，集各方力量和智慧，推動能源科技創新工作開展。

二要用好平臺、科學決策。要結合“放管服”改革，用好科研機構、行業協會、大型企業、專家團隊“四個平臺”和網上公示、群眾聽證“兩個輔助手段”，提高決策科學性、實用性。

三要依托工程、推動示范。按照“三個一批”的要求，強化需求導向和產業化方向，充分發揮能源主管部門貼近行業的優勢，依托重大工程示范，最大限度地推動科技成果向現實生產力轉化。

四要加強人才隊伍建設，筑牢能源技術革命的根基。

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《電力設備管理》雜志社編輯部2017.7.15