“糧改飼”推進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展

高婷婷 云南省農(nóng)業(yè)廳 650224

“糧改飼”推進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展

高婷婷 云南省農(nóng)業(yè)廳 650224

“糧改飼”是國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要政策，對(duì)于云嶺大地而言，應(yīng)結(jié)合本省的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行積極整合，打通種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的通道，構(gòu)建糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的草食畜牧業(yè)，真正促進(jìn)云南省糧食結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

云南省；糧改飼；畜牧業(yè)

1 云南省畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的特點(diǎn)

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理的狀態(tài)。一是供給能力明顯增強(qiáng)。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變粗放落后的養(yǎng)殖方式，推廣和普及先進(jìn)適用的舍飼、半舍飼等飼養(yǎng)管理技術(shù)，牛羊生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，供給能力明顯增強(qiáng)，在牛羊肉消費(fèi)快速增加的情況下，保障了市場(chǎng)的均衡供給。二是發(fā)展水平明顯提高。通過(guò)推動(dòng)一家一戶(hù)小規(guī)模、千家萬(wàn)戶(hù)大群體的分散養(yǎng)殖向以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，專(zhuān)業(yè)合作組織和中介組織為紐帶，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）為骨干的規(guī)模養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，加大對(duì)養(yǎng)殖大戶(hù)、家庭牧場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，形成主體多元、協(xié)調(diào)互補(bǔ)的新型經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展水平明顯提高。2016年，肉牛規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)18.37%，比2015年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，出欄50頭以上的比例達(dá)9.82%，比2015年提高2個(gè)百分點(diǎn)；肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)32.93%，比2015年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，出欄100只以上的比例達(dá)11.67%，比2015年提高2個(gè)百分點(diǎn)；奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)48.24%，比2015年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，存欄50頭以上的比例達(dá)21.21%，比2015年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

（2）畜牧業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到了較好的發(fā)展。一些地方在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)中進(jìn)行了積極的探索，進(jìn)而涌現(xiàn)出一批發(fā)展較為良好的企業(yè)。一是龍頭帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。如沾益區(qū)浩凱農(nóng)林投資開(kāi)發(fā)有限公司、興達(dá)農(nóng)牧發(fā)展有限責(zé)任公司在前伸后延、流通加工、社會(huì)化服務(wù)等方面綜合發(fā)力，帶動(dòng)沾益區(qū)增加基礎(chǔ)母牛10250頭，種植青貯玉米39000畝，紫花苜蓿1000畝，帶動(dòng)農(nóng)民增收近1.5億元。云縣有山水牧業(yè)，大姚有齊合牧業(yè)，祿豐有彩云印象，芒市有彩云琵琶、云瑞，龍陵有濟(jì)寬牧業(yè)，大理有歐亞、蝶泉乳業(yè)，紅河有云牛乳業(yè)、宏輝牧業(yè)。二是飼草料保障能力不斷提升。2016年，牧草鮮草總產(chǎn)量和可食牧草鮮草產(chǎn)量分別達(dá)14378.61和11326.63萬(wàn)噸，較2015年分別增長(zhǎng)2.68%和5.7%。推廣青貯氨化飼料1500萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)24.8%，其中青貯飼料1380萬(wàn)噸，氨化飼料120萬(wàn)噸，農(nóng)作物秸稈飼料化率達(dá)50%，比2015年提高8個(gè)百分點(diǎn)。三是飼草料開(kāi)發(fā)利用模式不斷創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與人工牧草種植、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售，積極探索和推出秸稈青貯飼料專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和秸稈成型飼料產(chǎn)業(yè)化加工示范。如云縣山水農(nóng)牧集團(tuán)，投資近1億元，建設(shè)現(xiàn)代牧草及秸稈飼料加工廠(chǎng)，2016年帶動(dòng)周邊農(nóng)牧民種植人工牧草1.5萬(wàn)畝，加工牧草及農(nóng)作物秸稈8000噸;洱源縣惠農(nóng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,種植青貯玉米1500畝，加工青貯5000噸，銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)320萬(wàn)元。

2 積極推進(jìn)糧改飼具有重要的意義

推進(jìn)糧改飼政策落地，積極發(fā)展草食畜牧業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)政策中一次創(chuàng)新的嘗試，同時(shí)也是結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下的一次挑戰(zhàn)。積極做好糧改飼進(jìn)而推進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作，在一定層次上與農(nóng)業(yè)方式及農(nóng)牧民增收致富等具有較為密切的聯(lián)系，能夠促進(jìn)種養(yǎng)一體化發(fā)展，有著重要的意義。要想在真正意義上加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，進(jìn)而促進(jìn)云南省草食畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在整體上就應(yīng)貫徹落實(shí)好糧改飼政策，在各相關(guān)州市開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作，這樣才能真正推進(jìn)以養(yǎng)帶種，才能配合落實(shí)草畜平衡，最終實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)雙收局面的形成。對(duì)糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施在一定程度上促進(jìn)了云南省草牧業(yè)的良好發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了草牧業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。實(shí)施糧改飼能夠真正保證農(nóng)民的利益，糧改飼在實(shí)際項(xiàng)目資金補(bǔ)貼上主要針對(duì)的對(duì)象是收儲(chǔ)企業(yè)，作為政府部門(mén)在具體工作中應(yīng)該將企業(yè)及農(nóng)牧民之間的關(guān)系調(diào)節(jié)好，如此才能在實(shí)際收儲(chǔ)交易中保證養(yǎng)殖戶(hù)和種植戶(hù)的利益。

3 積極推進(jìn)糧改飼的具體策略

在總體上應(yīng)該以種植符合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、抗病性強(qiáng)、產(chǎn)量高的青貯玉米、紫花苜蓿為主，同時(shí)按照區(qū)域內(nèi)牛羊養(yǎng)殖業(yè)的實(shí)際需求，加工青干草、草粉、草顆粒、青貯料等飼草產(chǎn)品，為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供原料，從而為消費(fèi)者提供合格安全的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品，進(jìn)而促進(jìn)草食畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。除此之外，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)應(yīng)該以良種繁育、動(dòng)物防疫等技術(shù)推廣為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展道路，在飼料及獸藥使用中應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證活畜產(chǎn)品安全。最后在具體加工環(huán)節(jié)上應(yīng)該按照技術(shù)規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行，重視產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)飼草料生產(chǎn)和收儲(chǔ)細(xì)分化、專(zhuān)門(mén)化。作為政府也應(yīng)出臺(tái)一些扶持政策，積極引導(dǎo)云南省養(yǎng)殖業(yè)逐漸向外向型畜牧業(yè)發(fā)展。