高婷婷 云南省農業廳 650224
“糧改飼”推進草食畜牧業發展
高婷婷 云南省農業廳 650224
“糧改飼”是國家實施農業供給側結構性改革中的重要政策,對于云嶺大地而言,應結合本省的資源優勢進行積極整合,打通種養業協調發展的通道,構建糧飼兼顧、農牧結合、循環發展的新型種養結構。通過發展優質、高產、高效的草食畜牧業,真正促進云南省糧食結構戰略性調整。
云南省;糧改飼;畜牧業
(1)產業結構趨于合理的狀態。一是供給能力明顯增強。通過加強基礎建設,著力轉變粗放落后的養殖方式,推廣和普及先進適用的舍飼、半舍飼等飼養管理技術,牛羊生產持續健康發展,供給能力明顯增強,在牛羊肉消費快速增加的情況下,保障了市場的均衡供給。二是發展水平明顯提高。通過推動一家一戶小規模、千家萬戶大群體的分散養殖向以龍頭企業為引領,專業合作組織和中介組織為紐帶,規模養殖場(戶)為骨干的規模養殖方式轉變,加大對養殖大戶、家庭牧場、專業合作社、產業化龍頭企業的扶持力度,形成主體多元、協調互補的新型經營體系,發展水平明顯提高。2016年,肉牛規模養殖比例達18.37%,比2015年提高2.4個百分點,出欄50頭以上的比例達9.82%,比2015年提高2個百分點;肉羊規模養殖比例達32.93%,比2015年提高2.3個百分點,出欄100只以上的比例達11.67%,比2015年提高2個百分點;奶牛規模養殖比例達48.24%,比2015年提高2.1個百分點,存欄50頭以上的比例達21.21%,比2015年提高2.1個百分點。
(2)畜牧業等相關產業也得到了較好的發展。一些地方在畜牧業產業化試點中進行了積極的探索,進而涌現出一批發展較為良好的企業。一是龍頭帶動能力顯著增強。如沾益區浩凱農林投資開發有限公司、興達農牧發展有限責任公司在前伸后延、流通加工、社會化服務等方面綜合發力,帶動沾益區增加基礎母牛10250頭,種植青貯玉米39000畝,紫花苜蓿1000畝,帶動農民增收近1.5億元。云縣有山水牧業,大姚有齊合牧業,祿豐有彩云印象,芒市有彩云琵琶、云瑞,龍陵有濟寬牧業,大理有歐亞、蝶泉乳業,紅河有云牛乳業、宏輝牧業。二是飼草料保障能力不斷提升。2016年,牧草鮮草總產量和可食牧草鮮草產量分別達14378.61和11326.63萬噸,較2015年分別增長2.68%和5.7%。推廣青貯氨化飼料1500萬噸,比2015年增長24.8%,其中青貯飼料1380萬噸,氨化飼料120萬噸,農作物秸稈飼料化率達50%,比2015年提高8個百分點。三是飼草料開發利用模式不斷創新。引導和鼓勵龍頭企業參與人工牧草種植、收購、加工、銷售,積極探索和推出秸稈青貯飼料專業化生產和秸稈成型飼料產業化加工示范。如云縣山水農牧集團,投資近1億元,建設現代牧草及秸稈飼料加工廠,2016年帶動周邊農牧民種植人工牧草1.5萬畝,加工牧草及農作物秸稈8000噸;洱源縣惠農養殖專業合作社,種植青貯玉米1500畝,加工青貯5000噸,銷售產值達320萬元。
推進糧改飼政策落地,積極發展草食畜牧業,是當前農業政策中一次創新的嘗試,同時也是結構調整背景下的一次挑戰。積極做好糧改飼進而推進草食畜牧業發展試點工作,在一定層次上與農業方式及農牧民增收致富等具有較為密切的聯系,能夠促進種養一體化發展,有著重要的意義。要想在真正意義上加快轉變農業發展方式,進而促進云南省草食畜牧業轉型升級,在整體上就應貫徹落實好糧改飼政策,在各相關州市開展相關試點工作,這樣才能真正推進以養帶種,才能配合落實草畜平衡,最終實現種養雙收局面的形成。對糧改飼項目的實施在一定程度上促進了云南省草牧業的良好發展,同時也促進了草牧業的升級轉型。實施糧改飼能夠真正保證農民的利益,糧改飼在實際項目資金補貼上主要針對的對象是收儲企業,作為政府部門在具體工作中應該將企業及農牧民之間的關系調節好,如此才能在實際收儲交易中保證養殖戶和種植戶的利益。
在總體上應該以種植符合當地氣候條件、抗病性強、產量高的青貯玉米、紫花苜蓿為主,同時按照區域內牛羊養殖業的實際需求,加工青干草、草粉、草顆粒、青貯料等飼草產品,為畜牧業生產提供原料,從而為消費者提供合格安全的優質畜產品,進而促進草食畜牧業持續健康發展。除此之外,在養殖環節應該以良種繁育、動物防疫等技術推廣為支撐走內涵式現代畜牧業發展道路,在飼料及獸藥使用中應該加強監督管理,保證活畜產品安全。最后在具體加工環節上應該按照技術規程嚴格執行,重視產品的標準化,這樣能夠實現飼草料生產和收儲細分化、專門化。作為政府也應出臺一些扶持政策,積極引導云南省養殖業逐漸向外向型畜牧業發展。