關于毛澤東何時提出民兵工作“三落實”原則的考辨

張金林

[摘 要]

毛澤東提出的民兵工作“三落實”是民兵工作的重要指導原則。但是，長期以來，許多相關研究對民兵工作“三落實”原則提出的具體時間，存在著一些錯誤的看法。本文嘗試對其中的一些錯誤看法進行糾正，認為民兵工作“三落實”原則的首次完整提出，進一步闡述，補充、完善和向全國傳達分別發生在1962年6月17、18、19日。

[關鍵詞]毛澤東；民兵工作；三落實

[中圖分類號] K27 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2017）03-0009-03

毛澤東提出的民兵工作“三落實”，即“組織上落實、政治上落實、軍事上落實”，是民兵工作的重要指導原則。但是，長期以來，許多相關研究對民兵工作“三落實”原則提出的具體時間，存在著一些錯誤的看法。本文嘗試對其中的一些錯誤看法進行糾正。

一、對吳峰、王仲遠文章

幾點錯誤的辨正

《軍事歷史》2011年第3期刊載的吳峰、王仲遠的文章《民兵工作“三落實”的由來》，考證了毛澤東首次完整提出民兵工作“三落實”的時間是1962年6月17日，而非通常認為的6月19日。[1]毛澤東首次完整提出民兵工作“三落實”的時間，確實是6月17日。這一點，在《中共湖南黨史大事年表（社會主義時期）》一書中，有明確的記載：“6月中旬，毛澤東來湖南視察。17日晚在聽取省軍區關于戰備工作和民兵工作‘五落實的匯報后，概括地提出民兵工作要做到‘組織上落實、政治上落實、軍事上落實。由此民兵工作‘三落實向全國推廣。”[2]另外，曾紀榮通過查閱相關檔案和對當事人進行調查，也證實了“毛主席關于民兵工作‘三落實的指示是1962年6月17日晚在長沙作的”。[3]

但是，《民兵工作“三落實”的由來》一文卻說：“根據行程安排，6月19日，毛澤東來到武漢，接見了前來匯報工作的廣州軍區司令員黃永勝、政治委員劉興元。廣州軍區領導在匯報中談到戰備工作和民兵工作還不夠落實時，毛澤東指出，‘民兵工作要做到組織落實、政治落實、軍事落實，敵人不管是從‘天上掉下來的，地下冒出來的，怎么對付，要有些辦法，并進一步闡述了民兵工作‘三落實的內容。他指出，民兵組織一定要搞好，班、排、連、營編組好；民兵在政治上一定要可靠，特別是基干民兵；要搞些訓練，一有情況，能吆喝攏來。”[4]其實，在這段話中，有三點史實上的錯誤：

第一，毛澤東到達武漢的時間是6月18日，而非6月19日。這一點在《毛澤東年譜（1949—1976）》里有明確的記載：“6月17日，離開長沙。6月18日晨，到達武昌，住東湖客舍。同陶鑄和王任重談話。”[5]

第二，毛澤東接見黃永勝和劉興元，并指示民兵工作要做到“三落實”，是在6月18日，而不是6月19日。《毛澤東年譜（1949—1976）》是這樣記載的：6月18日“下午，聽取黃永勝、劉興元匯報軍隊工作，陶鑄、王任重參加。毛澤東提出民兵工作要做到組織落實、政治落實、軍事落實；民兵武器要修理好。天上掉下來的、地下冒出來的，怎樣對付，要有些辦法”。[6]

第三，毛澤東進一步闡述民兵工作“三落實”內容的時間是6月19日，但不是在接見黃永勝和劉興元時說的，而是在聽取武漢軍區負責人匯報時說的。據《毛澤東年譜（1949—1976）》載：“6月19日下午，從武昌造船廠碼頭下水，由王任重等陪同在長江游泳。游泳后上船休息。晚上，在船上聽取武漢軍區司令員陳再道、第二政治委員譚甫仁關于軍區整軍備戰和某師入閩備戰情況的匯報。當了解到某師在機動備戰中，部隊的后方勤務和安全等工作交給了駐地民兵組織，民兵發揮了一定作用時，毛澤東表示贊許，并問民兵能不能完成任務，有什么問題沒有？陳再道說，在這次備戰中，發現有的民兵師、團只有一個名單，沒有班、排、連、營組織，有的連名單都沒有，更談不上有軍事訓練活動。毛澤東指示，民兵組織一定要搞好，班、排、連、營要組織好，要有強的干部，民兵在政治上一定要可靠，特別是基干民兵，要搞些訓練，一有情況就能集合起來。”[7]

二、以往相關論著中的一個常見

錯誤及進一步辨正

需要特別指出的是，《民兵工作“三落實”的由來》文中第二點錯誤是以往相關論著中普遍存在的問題。下面列出幾種有代表性的論著，以資說明。

《當代華南民兵》說：“6月19日，毛澤東在武漢接見廣州軍區司令員黃永勝、政委劉興元時更明確地指示，‘民兵工作要做到組織落實、政治落實、軍事落實；民兵武器要修理好。天上掉下來的、地下冒出來的，怎樣對付，要有些辦法。”[8]

《當代中國民兵》云：“一九六二年六月，毛澤東到中南地區視察工作。十九日，廣州軍區領導向他匯報工作，當談到戰備工作和民兵工作還不夠落實時，毛澤東指出，‘民兵工作要做到組織落實、政治落實、軍事落實（簡稱民兵工作‘三落實），敵人不管是從‘天上掉下來的，地下冒出來的，怎么對付，要有些辦法。”[9]

《毛澤東談民兵工作“三落實”時間、地點考》一文得出的結論是：“毛主席關于民兵工作‘三落實的指示是1962年6月17日晚在長沙作的，毛主席由長沙去武漢，6月19日接見了廣州軍區領導，又講了民兵工作‘三落實的問題，只是更系統化了。”[10]

《軍隊建設大辭典》的“民兵工作三落實”是這樣介紹的：“指民兵工作的組織落實、政治落實、軍事落實。民兵工作三落實，是1962年6月19日，毛澤東在聽取廣州軍區領導匯報民兵工作時提出來的。他指出，‘民兵工作要做到組織落實、政治落實、軍事落實，‘天上掉下來的、地下冒出來的，怎樣對付，要有些辦法。”[11]

《中國軍事百科全書》“民兵工作‘三落實”條說：“民兵工作組織落實、政治落實、軍事落實的簡稱。1962年6月19日，毛澤東在中南地區視察工作時提出。”[12]

《中國人民解放軍》一書也說：“一九六二年六月，毛澤東到中南地區視察工作。十九日，在聽取廣州軍區領導匯報戰備工作和民兵工作還不夠落實時，毛澤東說，‘民兵工作要做到組織落實、政治落實、軍事落實。”[13]

類似上述所列的關于民兵工作“三落實”的描述，比比皆是，本文不再一一列舉。

此外，由中共中央文獻研究室和中國人民解放軍軍事科學院編輯的《毛澤東軍事文集》第6卷第393頁，刊載了題為《民兵工作要做到組織落實政治落實軍事落實》的文章。文章的全文是：“民兵工作要做到組織落實、政治落實、軍事落實；民兵武器要修理好。天上掉下來的、地下冒出來的，怎樣對付，要有些辦法。”[14]顯然，這是毛澤東在聽取黃永勝和劉興元匯報時所說的話，同《毛澤東年譜（1949—1976）》的記載是一致的，文章末尾的注釋也說明了這一點。文章末尾的注釋稱：“這是毛澤東對廣州軍區負責人的指示。”[15]但是，該文的日期卻是1962年6月19日。這就同《毛澤東年譜（1949—1976）》所載的毛澤東接見黃永勝和劉興元的時間發生了矛盾。

為什么會出現這種情況？令人百思不得其解。只能說，在《毛澤東軍事文集》和《毛澤東年譜（1949—1976）》的記載中，有一方記載的時間出現了問題，或者兩者均沒有錯誤，而是出現了其它情況。令人遺憾的是，《毛澤東文集》和《建國以來毛澤東文稿》均未收錄《毛澤東軍事文集》所載的這篇文章。中共中央文獻研究室編的《毛澤東著作專題摘編》[16]以及中共中央文獻研究室和中國人民解放軍軍事科學院編的《建國以來毛澤東軍事文稿》[17]雖然收錄了相關內容，但其資料來源是《毛澤東軍事文集》，不能說明問題。

筆者認為，《毛澤東年譜（1949—1976）》更為可靠，也就是說，毛澤東接見黃永勝和劉興元，并闡述民兵工作“三落實”的時間是6月18日。主要依據如下：

第一，《毛澤東軍事文集》所載的這篇文章的來源是中國人民解放軍軍事科學院所保存的鉛印件，而非原稿。因此，其文章所注明的時間不一定是毛澤東接見黃永勝和劉興元，并發出民兵工作“三落實”指示的時間。[18]但是，很多研究論著在引用時，常將其視為毛澤東接見黃永勝和劉興元，并發出民兵工作“三落實”的時間。

第二，《毛澤東年譜（1949—1976）》雖未注明1962年6月18日這一條目的具體資料來源，但在全書第一卷卷首的出版說明中，明確指出“年譜以中央檔案館保存的檔案材料為主要依據”。[19]因此，極有可能依據的是當時的第一手資料，更具可靠性。

第三，《解放軍報》曾報道，1962年6月19日毛澤東發出的“民兵工作要做到組織落實、政治落實、軍事落實”指示的對象是全國人民，而非僅限于廣州軍區及其負責人。如《解放軍報》于1972年6月19日發表了題為《進一步搞好民兵工作“三落實”》的社論，指出：“偉大領袖毛主席在一九六二年六月十九日，向全國人民發出了‘民兵工作要做到組織落實、政治落實、軍事落實的重要指示。”[20]此外，《人民日報》[21]《新華月報》[22]等報刊也轉發了該社論。應該說，《解放軍報》的說法是比較可靠的。

因此，這樣的解釋似乎更為合理：6月18日，毛澤東在聽取黃永勝和劉興元匯報時，指示“民兵工作要做到組織落實、政治落實、軍事落實；民兵武器要修理好。天上掉下來的、地下冒出來的，怎樣對付，要有些辦法”。6月19日，有關方面將毛澤東的這一指示向全國傳達。這樣也就不難解釋《毛澤東軍事文集》所載的《民兵工作要做到組織落實政治落實軍事落實》為鉛印件，且日期是6月19日。也就是說，此為有關方面的傳達件，為中國人民解放軍軍事科學院所保存。

三、結論

關于民兵工作“三落實”的由來問題，應該是這樣的：1962年6月17日晚，毛澤東在聽取湖南省軍區關于戰備工作和民兵“五落實”的匯報后，首次完整提出了民兵工作“三落實”問題；18日，在聽取廣州軍區負責人匯報時，進一步闡述了民兵工作“三落實”的內容；19日，在聽取武漢軍區負責人匯報時，對民兵工作“三落實”的內容進行了補充與完善。同日，有關方面將毛澤東關于民兵“三落實”的指示，向全國傳達。

參考文獻

[1][4]吳峰，王仲遠.民兵工作“三落實”的由來[J].軍事歷史，2011（3）.

[2]中共湖南省委黨史委.中共湖南黨史大事年表（社會主義時期）[M].長沙：國防科技大學出版社，1992：115.

[3][10]曾紀榮.毛澤東談民兵工作“三落實”時間、地點考[J].湖南黨史月刊，1992（6）.

[5][6][7]中共中央文獻研究室.毛澤東年譜（1949—1976）：第五卷[M].北京：中央文獻出版社，2013：106.107.107.

[8]《當代華南民兵》編寫組.當代華南民兵[M].北京：解放軍出版社，1988：72.

[9]《當代中國民兵》編輯委員會.當代中國民兵[M].北京：中國社會科學出版社，1989：44.

[11]黃玉章等.軍事建設大辭典[M].北京：華夏出版社，1994：181.

[12]王志平.中國軍事百科全書·軍隊群眾工作（學科分冊）[M].北京：中國大百科全書出版社，2007：185.

[13]《中國人民解放軍》編輯委員會.中國人民解放軍（上冊）[M].北京：當代中國出版社，香港：香港祖國出版社，2009：542.

[14][15][18]中共中央文獻研究室，中國人民解放軍軍事科學院.毛澤東軍事文集（第六卷）[Z].北京：軍事科學出版社，中央文獻出版社，1993：393.393.393.

[16]中共中央文獻研究室.毛澤東著作專題摘編（下卷）[Z].北京：中央文獻出版社，2003：1313.

[17]中共中央文獻研究室，中國人民解放軍軍事科學院.建國以來毛澤東軍事文稿（下卷）[Z].北京：中央文獻出版社，2010：141.

[19]中共中央文獻研究室.毛澤東年譜（1949—1976）：第一卷[M].北京：中央文獻出版社，2013.出版說明1.

[20][21]進一步搞好民兵工作“三落實”[N].解放軍報，1972-06-19.

[22]進一步搞好民兵工作“三落實”[J].新華月報，1972（6）.