探究城市充電樁建設面臨的突出問題及解決方案

許奕

摘 要：我國的經濟不斷發展，人們環境保護的意識不斷增強，在此背景下新能源汽車應運而生。我國推行了相關政策，對新能源汽車的發展表示大力支持，值得注意的是，在新能源汽車的發展過程中，仍存在充電樁建設不力的問題。城市充電樁建設不完善，會阻礙新能源汽車的發展，具體探討城市充電樁建設面臨的突出問題及解決方案，希望能為相關人士提供一些參考。

關鍵詞：城市充電樁；突出問題；解決方案

進入新世紀以來，我國經濟社會不斷發展，環境的壓力越來越大。為了保護環境，我國提出了可持續發展的國策，而新能源汽車就以此為契機，迅速發展起來。隨著科學技術水平的提高，新能源汽車的發展勢頭強勁，但是在發展過程中同樣面臨著短板問題，即充電樁的建設。為了進一步促進新能源汽車的發展，實現環境保護的戰略目的，推進充電樁的建設勢在必行。

一、我國新能源汽車發展概述

我國的新能源汽車自出現開始，就保持著良好的發展勢頭。國家為新能源汽車提供了許多優惠政策，使新能源汽車的發展具備了強大的政策支撐。2015年，習近平主席在上海發表了講話，在講話中他提到，發展新能源汽車是促進經濟發展的關鍵[1]。在此背景下，國家對新能源汽車的發展進行了規劃，要求新時代的新能源汽車必須加強保護環境和節約資源的力度，優化汽車產業的結構布局，以自身發展引導汽車行業的健康發展。政府的引導為新能源汽車的發展指明了正確的方向，使新能源汽車的受眾越來越廣泛。

從數量上來說，我國的新能源汽車持有量越來越大。在新世紀之初，我國剛剛推行新能源汽車的發展計劃，因此在2006年，我國新能源汽車的銷售量非常少。隨著時代的發展進步，人們的環保意識不斷增強，新能源汽車的優勢開始顯現出來。到了2012年，新能源汽車的銷售量較2006年已經翻了20倍。從這個數字可以看出新能源汽車的發展速度非常快，在國家政策的激勵之下，新能源汽車勢必會給我們帶來更多的驚喜。

我國新能源汽車的發展起步較晚，國外新能源汽車的發展相對較快。國外的經濟發展速度快，環境污染問題也非常嚴重，因此率先研制了新能源汽車，希望能解決環境污染的問題。我國在新能源汽車方面雖然起步較晚，但是其發展速度卻超過了國外的發達國家。自2015年開始，我國就成為世界上新能源汽車保有量最高的國家，為其他國家樹立了環境保護和資源節約的典范。

當今時代我國正處在新常態的背景之下，在此背景下新能源汽車的戰略地位非常突出。在過去我國片面發展了經濟，沒有注重環境的保護，使國家承擔了巨大的損失。為了避免這種情況，我國推行了綠色的發展觀念，并提出了可持續發展的國策。汽車行業是引起環境污染最嚴重的行業之一，因此需要進行產業結構調整，新能源汽車在很大程度上為汽車行業的發展引導了一個正確的方向，如果汽車行業能沿著新能源汽車發展方向走，將對我國環境的保護產生重要影響[2]。

二、當前城市充電樁的建設現狀

（一）城市充電樁的建設投入和收入效益不成正比

我國城市充電樁的建設投入和收入效益不成正比。由于我國新能源汽車行業的發展仍處在發展的初期，因此很容易出現充電樁效益虧損的問題。行業處在發展的初期，必然會面臨一些發展問題，比如許多新能源汽車都不能找到充電樁進行充電，即便找到了充電樁，也因為充電樁的充電能力較弱而阻礙充電工作的順利進行。長此以往，人們會對城市的充電樁產生懷疑態度，充電樁會逐漸遭到廢棄。我國的城市充電樁數量本身就很少，在發展的初期得到的政府扶持也相對較少，企業或個人對城市充電樁進行投資，耗費了大量的資金，可充電樁卻逐漸遭到廢棄，使收入效益難以彌補企業或個人的建設投入。

（二）投資城市充電樁的社會資本和個人資本有限

我國投資城市充電樁的社會資本和個人資本有限。我國大力扶持新能源汽車的發展，在政策的扶持下，許多國有企業，如國家電網等，都對城市的充電樁投入了資金。據相關統計，我國投資充電樁的企業約有三百家以上。雖然投資的企業數目很多，基礎設施建設得到了完善，新能源汽車市場卻仍然存在和投入資金出現缺口的情況[3]。我國的人口眾多，新能源的市場在不斷擴大，僅有的社會資本和個人資本已經無法滿足新能源汽車市場進一步擴大的要求，在一定程度上阻礙了新能源汽車的可持續發展。

（三）城市充電樁的建設和實際情況發生嚴重沖突

我國城市充電樁的建設和實際情況發生嚴重沖突。建設城市充電樁是一個復雜的過程，需要和多方進行協調，在現實生活中，如果一個環節出現失誤，就會使充電樁的建設難以繼續推進。比如，為了方便新能源汽車的持有者進行充電，可以在停車場的附近建設一個充電樁，但是在建設的過程中充電樁會面臨幾個問題：第一，充電樁的電力供應問題；第二，小區業主的協調問題；第三，充電樁的設計問題；第四，充電樁的占地問題；第五，充電樁的收費問題。如果這幾個問題無法得到解決，城市充電樁就無法完成建設。從這個角度看，我國的充電樁建設仍然會受到外界條件的限制。

（四）在對城市充電樁進行管理時缺乏先進的技術

我國在對城市充電樁進行管理時缺乏先進的技術。新能源汽車行業是一門新興的行業，需要以先進的科學技術作為發展支持，充電樁的管理工作也不例外。在對城市充電樁進行管理的過程中，會出現一系列的技術難題，對管理水平產生不利影響[4]。比如，管理部門沒有引進先進的網絡連接技術，會使充電樁的管理不能和互聯網相連接。再比如，我國沒有制定科學的充電樁管理標準，會使各地區的充電樁管理各行其是，影響管理的規范性。

三、提高城市充電樁建設水平的策略

（一）調動社會力量參與到城市充電樁的建設中來

想要提高充電樁的建設水平，應該調動社會力量參與到城市充電樁的建設中來。目前我國存在著充電樁建設缺乏資金的問題，因此政府應該吸引社會資本和個人資本，對充電樁的建設進行投資。比如，電力企業可以參與到城市充電樁的建設上來。城市充電樁和電力企業密切相關，企業對其進行投資，可以收獲相應的經濟效益，擴大企業的電力需求，帶動電力企業的發展。比如，售電企業可以參與到城市充電樁的建設上來。我國的售電企業處在發展初期，對充電樁進行投資可以提升自身抵御風險的能力。

（二）協調充電樁建設的周遭環境和現實有機結合

想要提高充電樁的建設水平，應該協調充電樁建設的周遭環境和現實有機結合。我國在充電樁建設中存在建設與實際情況發生沖突的問題，為了解決這一問題，應該和周遭的環境進行協調。比如，在建設充電樁的過程中，相關部門要和居民小區做好交流，對民眾進行引導。為了提高建設的效率，避免發生激烈沖突，相關部門要和當地的居委會進行溝通，如果有個人或集體阻礙建設的實施，要施以嚴厲的處罰。

（三）完善制度，對城市的充電樁采用混合管理模式

想要提高充電樁的建設水平，應該完善制度對城市的充電樁采用混合管理模式。對城市充電樁進行管理并不是一項簡單的工作，因此應該完善管理制度，發揮各企業聯合的力量。比如，政府可以規定電力企業、售電企業以及新能源汽車企業對城市的充電樁進行聯合管理，并將管理所得的收益進行平攤[5]。這種方法能增加城市充電樁的管理主體，提高城市充電樁的管理質量和管理水平。

（四）推行優惠政策，扶持城市充電樁基礎設施建設

此外，想要提高充電樁的建設水平，應該推行優惠政策扶持城市充電樁基礎設施建設。國家的政策對充電樁的建設有重要的扶持作用，因此為了推動城市充電樁的發展，政府應該推行一系列的優惠政策。比如，政府可以為充電樁的基礎設施建設提供資金。在獲取收益時，政府可以避免重復收費的情況。同時，政府可以建立一個網絡信息管理平臺，對城市的充電樁進行集中管理。購買者在購入新能源汽車之后，可以登錄管理平臺，找到距離自己最近的充電樁進行充電。通過這種方法，政府的服務職能可以得到最大程度地發揮。

（五）解決環境問題，為城市的充電樁優化投資環境

最后，想要提高充電樁的建設水平，應該解決環境問題為城市的充電樁優化投資環境。想要提高城市充電樁的質量，就要優化投資的環境，吸引更多的社會資本和個人資本對充電樁進行投資。比如，我國的政府可以推行新能源汽車發展的政策，把國家的規定下發到省市政府，明確充電樁建設的重要性，讓當地政府為城市充電樁的建設提供發展的專項資金。同時，政府也可以以充電樁建設為發展的對象，成立基金組織，以此帶動新能源行業的健康發展。為了進一步吸引社會資本的投入，政府可以為扶持充電樁建設的企業提供優惠政策，讓更多的企業參與到充電樁的建設中來。

四、結語

綜上所述，充電樁的建設對我國新能源汽車行業的發展具有重要作用，為了推動新能源汽車行業的發展，保護我國的環境，政府和企業必須聯合起來，共同提高城市充電樁的建設水平。

參考文獻：

[1]劉文霞，劉流，趙天陽.變電站區域充電樁接入控制模式及策略[J].電力系統自動化，2013，（16）：66-72.

[2]殷樹剛，劉建明，趙羨龍，郭正雄，呂天光.基于低壓直流供電技術的市政路燈與電動汽車充電樁一體化系統[J].電網技術，2014，（03）：571-575.

[3]趙明宇，吳峻，張衛國，谷小川，吾喻明.基于時空約束的城市交流充電樁優化布局[J].電力系統自動化，2016，（04）：66-70+104.

[4]侯攀峰.分布式交流充電樁控制與管理系統設計[D].中國礦業大學，2015.

[5]張允，陸佳政，李波.利用有源濾波功能的新型電動汽車交流充電樁[J].高電壓技術，2011，（01）：150-156.

作者單位：

上海大學