目前,我國鋼鐵、煤炭等部分主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能接近或者超過全球總量的一半,大多數(shù)傳統(tǒng)制造領(lǐng)域存在著嚴重的產(chǎn)能過剩,特別是部分已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的“僵尸企業(yè)”,占據(jù)著大量土地、資金、原材料、勞動力等各類社會資源,造成生產(chǎn)要素配置扭曲,社會資源整體利用效率降低。當然,短期內(nèi)去產(chǎn)能可能會對本就繁重的穩(wěn)增長任務(wù)帶來進一步壓力。為此,必須把握好去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長的平衡。一方面,保持經(jīng)濟適度穩(wěn)定增長,將會為調(diào)結(jié)構(gòu)贏得時間和空間,因為如果經(jīng)濟過快下滑,就業(yè)等社會問題將會凸顯,就難以推進結(jié)構(gòu)調(diào)整;另一方面,如果專注于穩(wěn)增長而忽視去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu),那么經(jīng)濟增長也穩(wěn)不住,只有結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展,才能推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。endprint