新形勢(shì)下如何提高基層黨組織戰(zhàn)斗力

王向東

[摘 要]國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，其基層黨組織建設(shè)情況，決定著黨在企業(yè)中執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。在新的歷史時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)、新的問題和新的矛盾，基層黨組織的重要性越來越明顯。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)企業(yè)思想政治工作向基層延伸、激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力、提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平等方面都具有至關(guān)重要的意義。因此，在新形勢(shì)下如何積極做好基層黨組織建設(shè)，激發(fā)基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展進(jìn)步就成為必須認(rèn)真研究解決好的現(xiàn)實(shí)問題，本文結(jié)合撫順石化基層黨建工作實(shí)際，對(duì)該問題進(jìn)行探討和研究，以利于下一步工作改進(jìn)和發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]基層黨支部戰(zhàn)斗力；意義；方法

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)治黨，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。撫順石化公司（下文簡稱“公司”）作為中國石油所屬的地區(qū)性大型煉化一體化企業(yè)，擁有80多年的發(fā)展歷史，是我國煉油工業(yè)的“搖籃”，在我國石油工業(yè)發(fā)展史上曾譜寫出輝煌的一頁，在承擔(dān)著貢獻(xiàn)企業(yè)利潤的同時(shí)，也肩負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任。隨著企業(yè)內(nèi)部組織形式、用工方式、利益關(guān)系日益多樣化，員工思想日趨多元化，黨的基層組織建設(shè)面臨著很多新情況。因此，搞好公司基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力，對(duì)于更好落實(shí)黨中央和集團(tuán)公司各項(xiàng)方針、政策，以及更好履行國有企業(yè)三大責(zé)任有著至關(guān)重要的作用和意義，為企業(yè)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力具有重要意義

新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是黨組織適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年改革和發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化得到了長足發(fā)展，取得了舉世矚目的成績，隨之而來的各種社會(huì)思潮、思想觀念、價(jià)值觀念、生活方式都隨之發(fā)生著深刻變化，加之企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)、管理方式不斷發(fā)展變化，引起員工的思想意識(shí)、行為方式、思維模式等方面也日趨多元化，內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展變化對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)工作提出了新的更高要求，促使黨組織和廣大黨務(wù)干部積極轉(zhuǎn)變工作思維，探求變革創(chuàng)新之路。

新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是提升黨組織凝聚力的客觀要求。結(jié)合中央提出的為適應(yīng)新形勢(shì)和任務(wù)不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)的要求，堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能”的建設(shè)方針，突出基層組織特色工作的實(shí)踐研究，是不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的需要，也是對(duì)黨的基層組織建設(shè)工作的新要求。

新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是國有企業(yè)履行歷史使命的客觀需要。作為一個(gè)大型國有企業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭主體，公司既承擔(dān)著創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也承擔(dān)者重要社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任，強(qiáng)化和提升公司基層黨組織建設(shè)，提高黨組織戰(zhàn)斗力可以穩(wěn)固黨在企業(yè)的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)性和模范帶頭作用，使黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分體現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和綜合效益的提升。

二、當(dāng)前公司黨委的基層組織發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，公司一直非常重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真履行黨章規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于所屬企業(yè)黨委進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用的實(shí)施意見》、《基層黨支部工作條例》等制度，不斷適應(yīng)企業(yè)管理體制、勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)和用工方式的變化，切實(shí)做到生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，黨的組織就建到哪里，黨組織的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，確保了黨組織建立健全率達(dá)100%。

三、當(dāng)前公司基層黨組織建設(shè)中存在的問題

雖然近年來公司黨建工作和基層黨組織建設(shè)取得了明顯成績，基層黨組織的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，但是，面對(duì)紛繁復(fù)雜的內(nèi)外部形勢(shì)和繁重的生產(chǎn)經(jīng)營管理任務(wù)，基層黨組織的發(fā)展還存在一些有待提高的地方，主要表現(xiàn)在：

一是黨建工作發(fā)展水平高低不同，有專職支部書記的單位，工作開展的較好；沒有專職支部書記的單位，黨建工作較弱。黨支部書記工作能力和水平高低不一，因此還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)支部書記教育培訓(xùn)，提升其工作能力和水平。

二是個(gè)別單位對(duì)黨支部書記職位不重視，存在黨支部書記崗位“誰去都能干”的思想，導(dǎo)致任命過于隨意，支部書記職位成了“安置型”“照顧型”和“待遇型”崗位，優(yōu)秀黨務(wù)干部后繼乏人。

三是一些單位對(duì)“典型”的概念認(rèn)知狹隘，只看重表彰，忽視了亮點(diǎn)挖掘，沒有站在典型“內(nèi)促隊(duì)伍，外樹形象”的高度來理解和推動(dòng)工作。一些單位實(shí)行先進(jìn)典型“輪流坐莊”，作為一種獎(jiǎng)勵(lì)來平衡員工之間的關(guān)系。

四是少數(shù)支部黨組織生活僵化不靈活，虛浮不實(shí)在，為了應(yīng)付而對(duì)付，缺乏對(duì)黨員的吸引力；一些單位還是沿用老辦法，行之有效的新辦法不多；一些支部不理解上級(jí)黨組織開展活動(dòng)的重要意義，卻以之為一種負(fù)擔(dān)。認(rèn)知存在誤區(qū)，導(dǎo)致黨組織開展活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和精神，讀書讀報(bào)，不能把開展活動(dòng)與本單位的生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，工作目的性、針對(duì)性、主動(dòng)性不強(qiáng)。

五是基層黨支部和車間（部門）對(duì)員工的價(jià)值觀要求沖突。基層支部對(duì)員工價(jià)值觀要求是以集體為重，堅(jiān)持黨和群眾的利益在先，奉行模范和奉獻(xiàn)的理念；而企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織卻要求員工以利潤最大化為目標(biāo)，這種價(jià)值觀念上的差異與沖突，給企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作提出了更高的要求。

四、公司基層黨組織建設(shè)發(fā)展思路

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的五項(xiàng)具體目標(biāo)，把握好活動(dòng)載體的設(shè)計(jì)，創(chuàng)新貼近生產(chǎn)，貼近實(shí)際，貼近群眾的工作抓手，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工作落實(shí)，積極適應(yīng)新常態(tài)，以有力的工作作風(fēng)，有為的工作思想，努力開創(chuàng)基層黨建的廣闊空間。

總之，公司基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的工程。只有堅(jiān)持黨組織建設(shè)發(fā)展的基本方針，努力餞行“以理論武裝加強(qiáng)黨建、以創(chuàng)新精神探索黨建、以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好黨建”要求，認(rèn)真研究，積極探索，扎實(shí)實(shí)踐，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)工作不斷發(fā)展，使基層黨組織更加具有活力和動(dòng)力，使基層黨支部在保障企業(yè)安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展方面發(fā)揮更大的基礎(chǔ)性作用，為公司更好更快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保障。□

（編輯/穆楊）