古人如何懲治出差腐敗

因為出差花的都是公家的錢，所以不可避免地會出現(xiàn)公車私用、假公濟(jì)私這類出差腐敗。如何剎住不正之風(fēng)？首先是卡死入住關(guān)。先秦時，官員出差已須持“介紹信”一類憑證才可上路，否則地方驛站有權(quán)拒絕接待。西周時有“質(zhì)濟(jì)”“傅別”一類出差證明信，春秋戰(zhàn)國時多用“信節(jié)”，漢代用“符券”，唐宋時有“過所”“驛券”“信牌”一類憑證。驛券上，公務(wù)人員的身高、長相、隨從人數(shù)、隨身物件，甚至接待標(biāo)準(zhǔn)都寫得清清楚楚，以方便辨認(rèn)。到明朝，身份查驗更嚴(yán)，往往使用“符牌”“勘合”一類憑證，兵部則使用“火票”。據(jù)《洪武實錄》載，明朝規(guī)定：“公差官員，例該應(yīng)付廩給、夫馬車船者，照舊填用大勘合，仍給長單，自起程至公干地方，各經(jīng)過官司、填注供應(yīng)數(shù)目于各項之下……”

如果出差時有謀私行為或是享受超規(guī)格，則“后果很嚴(yán)重”。據(jù)《唐會要》，唐朝“如有家口相隨，及自須于村店安置，不得令館驛將什物飯食草料就彼等供給。”即使是官員，如是私事而又無券，“不得使用驛馬，不得進(jìn)驛停留”。違反規(guī)定、占公家便宜的話要被嚴(yán)懲。《唐律疏議·雜律》規(guī)定：“不應(yīng)入驛而入者，笞四十；輒受供給者，杖一百；計贓重者，準(zhǔn)盜論。雖應(yīng)入驛，不合受供給而受者，罪亦如之。”

明朝管得更嚴(yán)，“私借驛馬”“乘官畜產(chǎn)車船附私物”“私役民夫抬轎”“乘驛馬赍私物”都是不允許的，哪怕是所住房間超標(biāo)也將受到責(zé)罰，《大明律·兵律五·郵驛》規(guī)定：“凡公差人員，出外干辦公事，占宿驛舍正廳上房者，笞五十。”與明朝一樣，清朝也力控出差腐敗，《大清律例》明文規(guī)定，禁止官員出差時“多乘驛馬”。（摘自《北京晚報》）