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中國游客何以成為“新興小費國家”的口中羔羊?

2017-03-18 16:17:30肖劍
廉政瞭望 2017年3期

肖劍

越南的芒街、芽莊等口岸,以及東南亞不少國家的邊境海關,似乎已讓中國旅客“談‘蠅色變”——他們的邊檢人員像蒼蠅一樣強索小費,雖然謀的是“蠅頭小利”,但性質惡劣,如果拒絕就要被刁難乃至野蠻毆打,實在讓人感覺可怕又可惡。說起來,赴越南等東南亞國家的不少中國游客曾被當“羔羊”,都有“一把辛酸淚”。

這不,最近,越南的芒街口岸又上演“惡劇”了。

中國游客屢成“羔羊”

這次在芒街口岸被當“羔羊”的中國游客是謝鋒(化名)一家三人。1月25日和2月7日,三人分別從芒街口岸入關出關,回國時,不想再掏小費,被越南邊檢人員“不由分說”地粗暴毆打。事后,謝先生被診斷三根肋骨骨折,頭頸胸背部多處軟組織挫傷。

其實入關時,他們已被越南邊檢人員索要過小費。“第一關查驗證件時,小費收了每人50元,三四步之外的第二個關口,又要看證件,收了每人30元,再走幾步出去時,他們的保安又向我們每人收了30元,沒給任何票據。”謝鋒未婚妻說道。

越南邊檢人員如此窮兇極惡,嚴重程度也“升格”為“2.0版”。

事實上,這些年,越方對中國游客索要小費、索要不成或粗暴執法或故意刁難時有發生,越南也因此被稱為“新興小費國家”。

芒街口岸因這次野蠻打人“名聲大噪”,其他諸如芽莊機場同樣劣跡斑斑。去年4月,一名20來歲的四川女子,拒交小費,并欲以手機視頻留證,“激怒”了對方,護照當場被撕碎,導游叫來越南翻譯“交涉”后,給了邊檢500元才得以登機回國。而湖北游客鄒煜(化名)去年從憑祥口岸友誼關陸路進關,遇見一位山東女子,稱自己因為沒給小費,就和幾名游客被關進小黑屋,還被扇了耳光。

旅游受到如此屈辱,最美的風景也無心情欣賞了。

其實,邊檢人員索要小費,是“偷換概念”,本質上是索賄,“邊檢要的小費,已屬腐敗行為?!币幻稍侥袭數芈眯猩缗傻匠啥嫉膶в芜@樣認為。

但是,邊檢人員恐怕不這么想。知情人士透露,海關在越南是油水很足的地方,能夠到這種“好單位”的,或多或少都是動用了一定的關系和資源,要么憑關系,要么憑手段,“上班之后肯定會想著撈回本錢。”

“通關小費”變“約定俗成”

越南邊檢人員收小費主要針對中國游客。與那名四川女子同團出游的陳先生說,據他觀察,只有中國公民邊檢時會被索費;而鄒先生過關掏了錢后問過同車的韓、美、德幾國的游客,也發現小費只向中國游客索取。

其實,不唯越南,這些年不少東南亞國家都把中國游客當“羔羊”,肆無忌憚地公開索費。

“通關小費”,似乎成了出游這些國家的“約定俗成”。“柬埔寨的邊檢人員常常拼著吆喝,喊游客到自己這里來排隊?!币幻L期從事出境游的李姓導游說,給了小費后,過關速度飛快,就是接過護照敲章,如果不給,對方就會耗時間,“比如說要上廁所離開一會兒,或者東張西望,或者開箱檢查。”

為何中國游客會被當成“羔羊”?

在越南這些東南亞國家的邊檢人員看來,這是一塊“肥肉”,并且“市場開發”潛力巨大。越南著名在線新聞網站VnExpress稱,“去年越南接待的國際游客首次突破千萬人次,其中中國游客達到270萬,且近5年來一直是該國最大的外國游客群體。”即便會遭遇索要小費等惡劣行徑,也沒有“嚇退”中國游客,今年赴越南旅游的數字還在不斷增長,1月已接近25萬人次,是去年同期的167.9%。

中國游客息事寧人和花錢買快的態度,無形中也慫恿了他們,使其膽子越來越大、“脾氣”也越來越暴。陳先生說,那名四川女子被越南邊檢人員刁難撕碎護照時,“周圍就有不少中國人,但都選擇了妥協,這就更加助長了他們的氣焰?!北本┑耐跣〗闳ゼ砥艺糜我彩沁@樣,她原本“打定主意”不給小費,結果后面排隊的中國游客卻“一直催,說要趕到酒店睡覺”。

很多時候,導游為“節省時間”常常也“鼓勵”游客花錢買“效率”,無形中變成了“推波助瀾”。樂山的王先生說,去年他們組團赴越旅行,邊檢前,導游就告訴他們,要想順利通過,每人得交50元小費,“導游把所有人的錢收齊后,統一交給了邊檢?!痹S多人覺得游玩時間比10元、20元更珍貴,所以主動掏錢。

這些,其實是“慣壞”了他們。

還有,“為了捎帶一點東西出去,個別人就去給邊檢人員塞錢,用這種方式尋求便利。經常這樣做,他們就會認為中國人都是這樣的,繼而來敲詐?!?一位常年出國的人士說。

這可能也緣于中國人的“慣性思維”,認為“有錢能使鬼推磨”。況且,中國游客習慣攜帶現金,出門在外常常較平時“大方”。被索要小費,往往也就“順其自然”或者“入鄉隨俗”。

腐敗的“慣性思維”

越南等許多東南亞國家的人也有這種“慣性思維”。

一名越南籍導游說,東南亞國家都有給小費的習慣,在泰國和馬來西亞,小費甚至有明文規定,游客在入境后會被提示告知。不過,這種小費,只針對侍應生、司機等服務人員,不包括公職人員。

但是,公職人員卻更加有恃無恐。這很大程度上緣于整個社會的腐敗泛濫。

在越南,官員中存在的腐敗已經蔓延到社會的各個層面和各個角落,尤其是越南人認為社會關系很重要,辦事需要送禮。世界銀行越南分行首席經濟學家迪帕克·米什拉稱,“腐敗的確已經滲透到越南的方方面面……越南社會存在一種傳統,那就是在交往中,需要給對方一些好處,小額賄賂甚至無法禁絕。在越南投資的外商,相當一部分投資金額損失在了打交道的過程中?!?/p>

這便是越南普遍存在的腐敗風習。但凡醫療、教育,包括投資,都要靠賄賂才能“成事”。一位名叫竇氏娥的越南老師說,“國家雖然禁止醫生教師之類的收取好處,但就拿我這個老師而言,家長們覺得如果不給我‘紅包,我就會輕視他們的孩子。一樣的道理,我也害怕不給醫生‘紅包,他們會對我的孩子隨便治療。”她坦言,求醫手術“最麻煩的不是手術費用支出,而是還得給醫生一些好處”。她自己每月收入700萬越南盾(約合2111元人民幣),已算是比較高的收入,但還是無力承擔“紅包”負擔。

“透明國際”越南分部的斯特凡妮·周曾提交報告稱,越南衛生部門的腐敗是一個“普遍的問題”,“在城市,幾乎每三名患者中就有一人遇到過這種事(索賄)”,如果想得到治療,或者想縮短等待看病的時間,必須塞錢,還要時不時遞“紅包”,護士和擔架員兩美元,開刀則必須給50到150美元,重傷者或重病患者的價碼更高。

越南傳統上是個人情社會,所以這種塞紅包、給小費的腐敗現象,已發展成一種社會規則。交通警察處理違章,給足了錢就平安無事,否則照章辦事,不讓你怕絕不罷休;邊境口岸辦理入境手續,強行索要小費……最基層的治安和管理人員,甚至連百姓幾千盾(1000越南盾約合0.3元人民幣)的好處費也照拿不誤。

所以,中國游客被強索小費,“與越南社會發展階段有關,社會風氣對貪污腐化有一定的容忍度?!敝袊缈圃簴|南亞研究中心主任許利平說。

越共顯然看到了這種社會風氣,意識到存在的這些腐敗現象,并將之列為國家面臨的“經濟滯后、偏離社會主義方向、貪污腐敗、和平演變”這“四大危機”之一。民眾更將腐敗稱為“國難”,將腐敗分子稱為“內寇”,認為國家過去面臨的最大威脅是“外侵”,而今被“內寇”取而代之。

原來,中國游客是碰上“寇”了!

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