王茂
黨的十八大以來,國企紀檢監察工作越來越受到中央的重視,也越來越受到企業自身的重視。但實際工作中,還存在一些亟待解決的問題,比如:人員普遍配備不足導致工作難以深入開展;兼職情況普遍,難以做到完全履職;人員知識結構有限,工作容易流于形式、浮于表面;少數領導對紀檢監察工作認識停留在“只栽花不挑刺”上,或將紀檢監察工作跟業務工作對立起來。
在這樣的現狀下,國企紀檢監察工作如何以十八大和十八屆歷次全會精神為引領,我以為有以下幾點思路:
圍繞服務企業中心工作
紀檢監察工作做得好不好,關鍵看領導。而要贏得企業主要領導的重視和支持,首先一定要堅持黨委的領導,要多向領導匯報工作思路和目的,多交流想法,讓領導多聽、多了解,從而理解和支持紀檢監察工作;在具體工作中,一定要注意方式方法,到位不越位,補位不缺位,做到領導放心,干部職工滿意。
其次,在協助黨委抓好反腐倡廉建設工作的部署和落實中,一定要站在更高的視角,主動立足企業的工作中心和發展大局,積極為領導決策提供意見和建議,當好參謀和助手;
國企的紀檢監察工作,目的其實只有一個,就是要為企業的健康發展保駕護航。明確了這一點,也就找準了紀檢監察工作的定位。要讓大家感受到,紀檢監察工作不會脫離或對立于生產經營管理來搞“花架子”,生產經營管理在必要的環節和程序上也不能離開紀檢監察工作的保護和監督。只有這樣,紀檢監察工作才有存在的價值,也才能真正做到有的放矢,富有成效。
一定不能搞孤軍奮戰
反腐倡廉建設是一項復雜的系統工程,是全員共同參與的工作,不是紀委一個部門的事情。中央明確指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,黨政齊抓共管。因此,紀檢監察工作不能只強調執法執紀,把自己跟其他部門割裂開來,搞孤軍奮戰,而必須強化“四種意識”,通過組織協調,主動將各方面的力量都整合起來,協調各相關部門,充分發揮各自的優勢和作用,做到資源共享、優勢互補、協同作戰,共同來推進反腐倡廉各項任務的落實。
同時,當前懲防體系基本制度框架的構建,從教育引導、監督制約、源頭治腐、懲治腐敗、組織保障等方面,將黨風廉潔建設的各項內容和要求融入到對經營行為的管理之中,對領導干部的管理之中,并通過制度固化下來,這是黨風廉潔建設與生產經營管理緊密結合的有效手段。紀檢監察工作一定要充分利用好這個平臺,不斷整合制度資源,完善制度體系,為順利開展工作提供全方位、全過程的制度支撐。
處理好嚴肅執紀與保護干部的關系
紀檢監察工作不僅僅是查案,還有一個教育、挽救、澄清的責任。因此,作為國企紀檢監察干部,身份特殊,想問題、辦事情更要有大局觀、政策觀和紀律觀,既要堅持原則,又要注重方法,剛柔并濟。
要探索實踐好執紀監督“四種形態”,特別是實化細化第一種形態,抓早抓小,認真落實約談、函詢、述責述廉等制度,及時開展提醒教育和警示教育。聽到反映及時詢問了解、隨時提醒告誡,發現干部存在的缺點及時督促其立行立改,出現苗頭性問題綜合運用好批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式,把嚴明紀律充分體現在日常的教育管理監督中,既嚴肅凜然,又關心愛護。久久為功,不僅能為自身開展工作營造良好的氛圍,也更能贏得干部職工的支持和信賴。
當然,外部環境瞬息萬變,國企紀檢監察干部同樣面臨著“四大考驗”、“四大危險”,這就要求紀檢監察干部必須時時刻刻以“忠誠、干凈、擔當”為標尺,不斷錘煉自己。
對國企紀檢監察干部而言,不僅要自身底氣足,在言論和行動上帶頭執行廉潔自律各項規定;還一定要拓寬學習渠道,在政策方面、業務方面,尤其不能說外行話,干外行事。要探索建立紀檢監察人員與其他黨務部門人員或業務部門人員的人才交流制度,將優秀的人才引進來,送出去,保持紀檢監察隊伍的活力。只有健全工作機構,配備高素質的紀檢監察干部,形成從上而下完整的紀檢監察工作網絡,才能有效實現分級管理,分級負責,為層層推進反腐倡廉各項工作提供堅實的組織保障,搭建有效的工作平臺。(作者單位:四川省機場集團有限公司紀委辦)