加強企業(yè)社會治安綜合治理工作淺談

摘 要：通過強化組織巡防督查、強化源頭打擊整治、強化三防能力建設(shè)、完善綜治責(zé)任體系等措施，切實加強企業(yè)社會治安綜合治理工作。

關(guān)鍵詞：社會治安綜合治理；源頭治理；三防能力

社會治安綜合治理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要圍繞中心，服務(wù)大局，牢記使命，扎實工作，努力推動社會治安綜合治理工作科學(xué)發(fā)展，為實現(xiàn)鉆井事業(yè)高端高質(zhì)高效發(fā)展提供可靠保障。

一、強化組織巡防督查

組織運行是關(guān)鍵、監(jiān)督管理是保障。要把社會治安綜合治理工作的重點放在日常組織運行上，堅持好工作例會制度，積極探索創(chuàng)新巡護(hù)運行機制，并嚴(yán)格督查落實。

要從摸排分析上下功夫。要對治安混亂區(qū)域和突出治安問題的排查經(jīng)常化和制度化，查清弄準(zhǔn)治安混亂的區(qū)域和部位，查清弄準(zhǔn)突出治安問題和因素，不留死角、盲區(qū)。根據(jù)摸排的情況，要主動分析、善于分析、科學(xué)分析，認(rèn)真分析不同區(qū)域、不同時期和不同時間段的發(fā)案特點，找出內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)研判評估治安形勢，及時調(diào)整思路和方式方法，制定出周密的整治方案。做到進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)和措施、期限，進(jìn)一步明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，合理部署力量，進(jìn)行有效打擊治理。

要從聯(lián)動作戰(zhàn)上下功夫。逐步建立完善以監(jiān)控為中心的聯(lián)防聯(lián)治運行機制，打破各單位區(qū)域界限，按照就近原則，發(fā)現(xiàn)案情后及時協(xié)調(diào)調(diào)度多路巡護(hù)力量聯(lián)合進(jìn)行打擊治理。要通過建立完善監(jiān)控指揮信息平臺和值班信息查詢，進(jìn)一步暢通各單位間的溝通渠道，切實加強的聯(lián)防聯(lián)動實效。要強化現(xiàn)場督查督導(dǎo)，積極發(fā)現(xiàn)問題、查找問題，并嚴(yán)格公示通報制度。

二、強化源頭打擊整治

要堅持專項治理行動與長期嚴(yán)打整治相結(jié)合，始終保持對涉油犯罪的強大攻勢，牢牢控制治安形勢，減少隱患，增強職工群眾的安全感和滿意度。

堅持嚴(yán)打整治不放松。要貫徹油區(qū)治安重中之重的方針，深入發(fā)動職工群眾，廣開渠道，廣泛收集涉油涉黑犯罪線索，對各類舉報的有關(guān)情況，要認(rèn)真排查落實，決不能輕易放過。對收集掌握的每一條重大團伙作案線索、每一條涉油涉黑線索，組織專門力量，緊盯不放、一抓到底。做到嚴(yán)厲打擊一批、依法處理一批、堅決轟走一批，進(jìn)一步凈化油區(qū)治安環(huán)境，保障鉆井生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

堅持節(jié)日治理不放松。要根據(jù)節(jié)日期間案件多發(fā)的特點，高度重視、提前部署，克服麻痹思想，增強憂患意識，避免松懈厭戰(zhàn)情緒。要切實強化節(jié)日期間巡護(hù)治理力度，確保重點時段、重點區(qū)域和重點部位不漏管、不失控。要重點加大對鉆井現(xiàn)場的巡護(hù)力度和密度，確保不發(fā)生大的有影響的涉油案件和安全事故。要加強節(jié)日值班備勤，嚴(yán)密情況監(jiān)控，做到在崗在位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行重大情況請示報告制度和生產(chǎn)現(xiàn)場治安信息日報制度，確保信息報送暢通。

三、強化三防能力建設(shè)

治安防控體系建設(shè)是一項打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的治本工作，綜治組織要牽頭組織、強力推動。通過不斷強化三防措施，實現(xiàn)人防與物防、技防的有機結(jié)合和效用最大化。

注重巡護(hù)體制建設(shè)，不斷強化全員治理。油區(qū)治安綜合治理工作的優(yōu)勢在“綜合”，難點也在“綜合”。“綜合”是說治理手段不是單一的，而是各種手段多管齊下；“綜合”是說治理主體不是護(hù)衛(wèi)獨挑，而是全員共同參與。要積極探索技防監(jiān)控與巡護(hù)相互結(jié)合、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的管理體制及運行模式，逐步健全完善全員治理巡護(hù)體制。

完善物防技防建設(shè)，不斷增強防控實效。要按照應(yīng)防盡防的要求，要在易被盜、易被破壞部位堅持采取“焊、改、堵、罩、收”等物防措施，提高設(shè)備器材抗侵害能力；將物防費用列入上產(chǎn)預(yù)算，在基層站（隊）成立物防攻關(guān)小組，實行野外設(shè)施物防“零缺陷”管理。不斷加大科技創(chuàng)安的力度，向科技要警力，加強紅外熱成像視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度。要發(fā)揮集群優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃技防監(jiān)控指揮中心，逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。要堅決克服“重建設(shè)輕管理”的思想，按照“誰投資誰負(fù)責(zé)”的原則，理順物防、技防設(shè)施投資管理體制，建立物防、技防設(shè)施常態(tài)投入制度和維護(hù)資金年度預(yù)算制度，真正使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹伟矁?yōu)勢。

強化護(hù)衛(wèi)隊伍建設(shè)，有效提升戰(zhàn)斗能力。要高度重視護(hù)衛(wèi)隊伍建設(shè)，以提高隊伍綜合素質(zhì)、提升隊伍整體形象為目標(biāo)，重點抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和干部班子建設(shè)。要在油區(qū)護(hù)衛(wèi)系統(tǒng)中深入開展“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭銀、奪金”活動，強化典型培養(yǎng)選樹和經(jīng)驗交流。要積極開展巡護(hù)勞動競賽，廣泛開展大練兵活動，苦練擒敵基本功，磨練頑強意志。

四、完善綜治責(zé)任體系

嚴(yán)格落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要牢記“第一責(zé)任”，把綜治工作擺上重要工作日程，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理工作的能力和實績，與晉職晉級和獎懲直接掛鉤。落實綜治工作任務(wù)，年度工作要點是總綱，《社會治安綜合治理責(zé)任書》是總抓手。各級綜治組織要認(rèn)真研究、起草符合單位實際的年度工作要點和責(zé)任目標(biāo)，制定出貫徹落實工作要點和責(zé)任目標(biāo)的工作程序和操作辦法，做到該哪一級負(fù)責(zé)的，問題就解決在哪一級，絕不能將問題上交，要形成一級對一級，一級抓一級的良好格局。

健全完善齊抓共管工作機制。努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定工作體系。進(jìn)一步明確綜治委各成員部門在綜治工作暨平安建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的矛盾和問題，切實形成工作合力。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要及時聽取社會治安綜合治理工作匯報，深入分析治安形勢，支持本級綜治部門依法按職責(zé)權(quán)限全面開展工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。三級綜治工作要以落實內(nèi)部綜治保衛(wèi)制度、調(diào)動巡邏護(hù)衛(wèi)隊伍工作積極性為主，協(xié)助廠綜治辦完成考核監(jiān)督的各項工作。四級單位要明確每個崗位生產(chǎn)、治安的“一崗雙責(zé)制”，強化崗位職工綜治責(zé)任意識，達(dá)到責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)有機統(tǒng)一。

注重加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)。要進(jìn)一步強化單位內(nèi)部隱患排查和治理，積極構(gòu)筑庭院式治安防范管理新模式。重點抓好各級值班領(lǐng)導(dǎo)干部夜間值班巡查和重點要害部位督查治理工作。全面摸排匯總各單位重點要害、隱患部位以及危險物品，建立內(nèi)部治安防范點管理機制，分等級加強防范治理，最大限度防范室內(nèi)、庭院被盜案件和治安災(zāi)害事件的發(fā)生。要把各單位內(nèi)部治安防范點的防范治理情況，作為綜治檢查、督導(dǎo)的重點。要切實加強對生產(chǎn)廢舊材料、設(shè)備的保管和監(jiān)督處理，以及各類材料運輸押運人員的監(jiān)督管理。要注重各類檔案、信息的保密工作，并將其納入綜治工作檢查考核。

作者簡介：

許志勇（1972—），男，山東省威海市人，大學(xué)本科，經(jīng)濟師。