探索完善旅游警察、旅游巡回法庭等制度

任瑞平

曾經表示要“以最堅決的態度，最具體的措施，最到位的執行力，落實好整改工作”的麗江，又收到一張“黃牌”。

旅游市場整治，政府層面的行業監管必不可少。但有一個“悖論”是行業迷思：把旅游市場整治狠了，等于把游客拱手讓人，至少“年終統計數字上不好看”。在這種思路指導下，誰出事了處罰誰，行業治理還停留在“左三年右三年，修修補補過大年”的階段，也因此，旅游從業者們才常懷“躲躲，風頭馬上過去”之心。

來自國家旅游局的警告或嚴重警告，如果只是無關痛癢地打在“面子”上，沒有喚起地方政府和景區管理者對旅游品質這一核心和“里子”的重視，那所謂監管，就不是“一把劍”，而是“一陣風”。

不到兩年收到兩張“黃牌”已經充分證明，有些旅游景區唯游客人數、旅游收入等“數據增長論”的發展模式難以為繼。治理低價游、零團費、黑導游、強制購物、欺客宰客、侮辱打人等等這些亂象，亟需要轉變旅游發展觀念：不能再只靠“顏值”吃飯了，還要補上管理短板，造就好口碑。

成本高，服務水平與質量卻不高，這是國內許多旅游地的最大問題。旅游業必須反思如何改善旅游環境、提升旅游舒適度、推出更為精細化的管理方式，否則，會把國人更多地“趕”到境外旅游。

旅游管理機制要理順。哪里出問題治哪里，僅僅是治標之策。必須積極推動建立旅游市場綜合管理新體制，探索完善旅游警察、旅游巡回法庭與工商部門聯合執法、聯合辦案，運用法治力量營造和維護良好的旅游環境。