區域教育發展的“從新從慢”

呂丹

鄭州市鄭東新區堅持“科教興區”和“人才強區”戰略，打造河南省教育高地，構建“面向國際，國內一流”的教育服務體系。在學校建設數量、質量上取得了顯著成績，形成打造學校特色文化，促進學校特色發展，錯位競爭的學校發展路徑。時代特征和中原文化相結合與教育互為依托，讓鄭東新區的教育于荒蕪中肆意生長，正欲芬芳綻放。

從零開始的一切

歷時3小時40分鐘，列車跨越華北平原，將北京的旅客帶到695千米之外的中原腹地——鄭州。高鐵列車所停靠的鄭州東站坐落于鄭州市的一個僅有10余年歷史的新設行政區劃，名為鄭東新區（以下簡稱“東區”）。

自2000年建設東區設想的提出，到2003年以鄭州國際會展中心開工奠基為標志的CBD建設正式啟動，鄭東新區擁有370萬平方公里的規劃建設面積，東至萬三公路、北起黃河南岸、南至隴海鐵路，中央商務區、龍湖區域、白沙園區、綜合交通樞紐區、龍子湖高校園區、炎黃都市觀光區等六個功能區。東區的發展呈現出了整體規劃、建設迅速、成效突出的特點。

功能性的有效發揮是城市存在和發展的基礎，教育是城市最重要的功能之一，它的發展程度也是衡量城市建設水平的關鍵性標尺。在一片荒蕪上生長出來的東區要如何使城市建設煥發生機，如何聚集人氣，使城市具有靈魂，教育無疑是重要的途徑和手段。

2010年鄭東新區已有學校僅為7所，通過新建、改擴建和接收白沙區域辦學資源，截至2015年年底，新增學校64所，增長了9倍多；在校學生由2010年年底的6500名，增加到2015年年底的5.3萬名，增長了7倍多；加大優秀教師引進力度，教師數量由2010年年底的600名，增加到現在的3569名，增長了近6倍。

大地靜默無聲，理想肆意生長。

教育的普惠價值觀，在東區得到了很好地貫徹。東區的教首先從數量規模上，保證了居民有學可上。

2016年，鄭東新區新招收學生1.28萬名，教育規模進入新的量級，新建24所中小學，建成54中等10所中小學。2017年秋季前，鄭東新區將有14所中小學校竣工，其中新建學校9所，改擴建學校5所。

數字是枯燥的，卻也最能說明問題。筆者在走訪鄭東新區的過程中，得到了鄭東新區教育文化體育局分管音體工作負責人的全程陪同。2006年，她作為第一批公開招考的教師，進入東區的教育戰線。物轉星移，十年過去了，東區的教育如同一只絢麗的玫瑰，在曠野恣肆生長。回望“十二五”，鄭東新區總投資51.38億元，新建中小學28所、公辦幼兒園14所，改善薄弱學校8所，占全鄭州市的半壁江山。目前，鄭東新區共有公辦中小學幼兒園69所，其中成建制學校47所（高中1所，初中12所，小學32所，九年一貫制學校2所），教學點15個，幼兒園7所；公辦教師3569人，中小學57169人（小學42779人，中學14223人，高中167人），公辦幼兒園3946人。民辦小學2所，在校人數5174人。注冊民辦幼兒園35所，在園幼兒8984人。

未來五年，根據《鄭東新區管委會關于加強教育工作的意見》中明確的配建學校標準，按照中小學建設合理規劃、梯次推進的原則，高標準推進學校建設，鄭東新區計劃再投資45.6億元，新建、改擴建中小學（幼兒園）47所，增加優質學位79620個。其中新建小學20所，改擴建3所，增加小學優質學位42120個；新建中學14所改擴建1所，增加中學優質學位33900個；新建九年一貫制學校4所；新建幼兒園5所，增加優質學位3600個。

筆者認為這樣的做法與教育的普惠價值觀是相一致的。更何況，在寸土寸金的土地上規劃這么多的學校，本身就是值得尊敬的。

數量與質量是教育發展不可割裂的兩個方面，東區實現了在學校數量、學生數量和教師數量上的大幅度增長，那么，在提升教學質量方面又做了哪些努力呢？

硬件保障首當其沖。記者走訪了東區從幼兒園到高中的各個學段的學校，無論教學任務有何差異，開闊的操場、完善的設施、優越的周邊環境，都是這些學校的共同特征。從電子黑板、閱覽室（角）、廣播室、體能訓練設備、科學走廊，記者在這些硬件設施上，并沒有感覺到與北京學校的明顯差異。甚至，后規劃建設的學校有著更為完善的設施設備，如，人車分流設計，保障接送學生的車輛不影響校門口交通。

軟件方面，東區的教育主管部門，為教師成長創設了良好的外部環境。在引進優秀教育管理者之外，為本區域的教師和教育管理者的成長創設機遇和環境。每年，東區都會選派40—60名校級干部到上海、南京、珠海、北京等教育發達地區掛職鍛煉；定期組織學校中層及以上領導干部、骨干教師赴全國知名師范學校進行培訓，加強業務學習，拓寬教育視野，提升教育教學水平。讓學校成為獨立單位，建立現代管理制度：創造獨立辦學的條件、經費，減少教師校長的職業風險。走訪中，一位校長對記者說：“在東區工作，很省心，校長只需要操心學校的教育教學工作，資金等其他問題局（鄭東新區教育體育局）都會給解決好。”

教學方面，東區的教科研能力也在持續提升中，開展了中學教師課堂教學達標、教學基本功比賽和優質課比賽等活動。截至2016年12月，東區省級課題立項64項、市級課題立項534項，省級課題結項24項，省級成果獲獎21項，市級課題結項506項，市級成果一等獎141項，一等獎獲得率28%。鄭東新區的省市級課題研究，不管是在數量上，還是在質量上，均走在了鄭州市的前列。涌現出國家級骨干教師5人，省級骨干教師、學科帶頭人103人，市級各類名師、骨干教師、學科帶頭人250人。在近幾年的中招考試成績排名中，鄭東新區位居市內九區前列。

“鄭州精神之詩篇 中原文化之積淀 科學發展之典范”，這是寫在鄭東新區教育信息網首頁上的明黃大字，這既是目標方向，更是發展路徑。新區的建設改變了生活，也改變了教育。

年輕就是有更多可能

新，是鄭東新區給記者最具沖擊力的第一印象。嶄新的樓群建筑，極具個性的環形公路設計……這一切都在原來的荒地魚塘上鋪陳開來，其中蘊含著無法抑制的生命和活力。

年輕，也可以說是東區教育、東區學校和東區教育隊伍的共同特征。在走訪和之后的座談會上，記者見到了10余位校長，90%以上年齡在40歲以下。年輕意味著更多激情、更開闊的思路，更帶來了發展形態的多樣化。

堅持特色化競爭，構建活力豐富的教育公共服務體系，正是鄭東新區教育發展的主要經驗之一。在搭建現代學校制度建設平臺方面，鄭東新區推動實施了“四個一”工程：一校一個辦學章程、一校一個3—5年發展規劃、一校一套完備科學的規章制度、一校一個符合本校實際的辦學特色。“四個一”工程的實施，推動每一所學校的領導、教師和學生能夠共同成長、全員參與、準確定位，形成符合學校發展特點的辦學風格。

走進鄭州九十六中，記者被隨處可見的書法作品吸引。據介紹，書法是鄭州九十六中的辦學特色，已經走入了學生的課堂，成為正式課程。與書法相關的裝裱、篆刻等項目也成為鄭州九十六中特色課程的一部分。在深度挖掘傳統文化教育的同時，鄭州九十六中也打開了對外交流的窗口。2016年1月27日至2月1日，鄭州市第九十六中學師生代表團一行40余人赴韓國大都中學進行友好學校交流活動。九十六中的學生住宿在韓國學生接待家庭中，感受韓國文化，和韓國學生一起品嘗特色食物，學習傳統樂器，體驗韓國的課程。

“男生變得特別紳士”，走訪中九十六中的副校長給記者介紹了交流活動之后學生的有趣變化。文化的滲透和影響是悄無聲息的，九十六中以中原豐厚的文化積淀為養分，以中國為出發點，打開一扇窗，讓世界認識中國，在這里，記者真切體會到了一種文化古國的自信和對張揚的期待。

昆麗河小學因毗鄰昆麗河而得名，吸收了昆麗河靈秀之氣的昆麗河小學以“博雅教育”為特色，“博雅教育”的核心理念是學識廣博，品性雅正。校門口如畫卷展開的雕塑上刻著校訓：“做一個有道德的人”。顯而易見，“德”育在昆麗河小學被放在了尤其重要的位置上。“博雅教育”的愿景是，逐步形成以學生發展為中心，以中國傳統文化教育、藝術和禮儀教育為特色的教育管理模式；豐富校園文化生活，全面提升學校和師生的文化底蘊；整合學科教學與中國傳統文化，在師生中普及文明禮儀教育，提高學生藝術審美能力，使學生和教師成為“博學雅行”之人。

為了實現這樣的教育目標，昆麗河小學開設了校本課程，構建博雅文化的基礎。校本課程以“經典篇”“禮儀篇”“書香篇”“家鄉篇”為主要內容，學校組織教師自編教材（文字、音像、綜合實踐等形式），分年級制定教學大綱，教學課時列入課程表，制定科學、可操作的成績評價體系，記入學生總學分。

鄭東新區實驗幼兒園是本次走訪的最后一站。教學樓前“童話世界”四個大字，如通往桃花源的那條涓溪水路，預示著將要展開的別有洞天。一進門，右手邊的墻上彩繪有一列小火車，火車頭是“與愛同行 幸福成長”，列車的各個車廂則是實現和保障幸福成長的各個方面工作的簡單介紹。

而“幸福”感也在參觀和園長的介紹中，慢慢滲透進了記者的心中。實驗幼兒園的小朋友吃的幸福，因為有全透明廚房保障衛生，試餐都被家長要求打包回家的特色美食；實驗幼兒園的教師是幸福的，因為他們都抱有愛孩子、愛事業，以快樂的心態去迎接不一樣的每一天，給孩子一個快樂的童年的共同理想。 而記者的幸福感則來自于，真切體會到了實驗幼兒園“一切為了孩子，和孩子共同成長”不是紙面上的枯燥文字，而是在小朋友的那一句“園長媽媽”的呼喚中。

鄭東新區在推動學校特色發展上，逐漸形成了“一校一品牌，一校一特色”的辦學格局，促進教育優質發展、均衡發展、特色發展、個性發展。如何從紛繁的理念中，找到自己的定位，這是學校差異化發展所面臨的現實問題，同時也是年輕的鄭東新區教育和年輕的鄭東新區校長們的機遇。有了想法就可以去實踐，因為鄭東新區為學校搭建了廣闊的展示特色的平臺，每年舉辦的鄭東新區教育文化藝術節、春季運動會、迎新年文藝匯演……于是我們看到了“中國軟式壘球訓練基地”設在了鄭東新區，昆麗河小學的腰鼓、康平小學的剪紙、聚源路小學的管弦樂、八十八中的航模都漸漸形成了品牌。

打造學校特色文化，促進學校特色發展，錯位競爭，是鄭東新區學校的發展路徑，而最終目標是實現全區學校沒有好差之分，只有遠近之別、特色之異。筆者認為這不僅僅是鄭東新區學校發展的目標，更是學校應有的樣態。未來擇校標準應不再是升學率和成績，而應是學生特長與學校特色的高度契合。

“教育發展是一個慢的過程”

數年前，記者曾途經鄭州，見識了鄭州火車站的規模和無從想象的旅客密度。然而這次的鄭東新區之行，扭轉了記憶深處多年來對鄭州的印象。嶄新、現代的城市設計與特色各異、元氣滿滿的學校，形成了完美的呼應。對于鄭東新區的教育，因為行程的匆忙，無法從課程體系設計、課堂教學的實施、教學方法的應用等方面進行考量和評價。但是，各位校長的年輕活力、學校明顯的差異化特色定位、鄭東新區教育文化體育局田國安局長的樸實與熱情引發了筆者對區域教育發展的思考。

鄭東新區教育取得的成績在于其發展原則與蘊藏于背后的中原文化的融合。鄭東新區的教育是依據“高起點、高標準、高品位”的原則建設起來的，這確保了新建校園建筑布局科學、設施先進，充滿了現代氣息。這種現代氣息與其兼容眾善、合而成體的包容性，以強輻射力和影響力為特征的開放性，居于中華文化系統中主體地位的基礎性的中原文化融合并蓄，與教育互為依托、互相砥礪。

就如昆麗河小學教學樓中，引得記者駐足的教師笑臉墻；就如在討論鄭東新區“進城務工人員隨遷子女與城市義務教育階段學生享受同等入學”政策時，各個學校的校長沒有表現出一絲的畏難情緒，甚至有校長說，教育是要為城市發展服務的。記者也在鄭東新區的相關文件中看到“重點保障孤獨癥、自閉癥等特殊群體兒童平等入學權益”，這樣的承諾落于紙面容易，落于行動卻很難。數據顯示，2015年和2016年，鄭東新區中小學共接收進城務工隨遷子女9224人，占招生總數的35.5%。也許，這樣的數據可以用田國安局長說的的一句話解釋背后的原因，他說：“農民的孩子也是孩子”。

質樸、簡單，沒有華麗的辭藻，沒有夸夸其談，然而卻是教育真諦的彰顯，包容和普世觀，正是教育能夠育人最為根本的所在。鄭東新區學校的高密度規劃、差異化特色發展路徑，都是適切了中原社會文化、地域文化和社會發展階段的。

速度規模是保障的基礎，然而在評價鄭東新區教育的高速發展時，田國安局長卻說“教育是一個慢的過程”。這里，不得不佩服田國安局長的智慧和從容，一句話投射出了他對教育內涵的思考和身為教育者的沉靜內心。教育本身確實是一個靜待花開、潤物無聲的過程，啟蒙、明智、達理都是源自內心的轉化，如同生命的慢慢生長。無論學校建設得多么快，規模如何迅速地擴張，教育和教育者所追求的仍然是緩慢而精彩的綻放，方得吐露悠遠芬芳。

責任編輯：安之魚

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