社區網格化治理信息系統的設計與實現

摘 要當前，城市迅速發展，給城市治理和社區管理帶來了諸多挑戰。在此背景下，社區網格化管理應運而生，它是建立在現代信息化技術基礎之上，以單元網格管理為特征的構建一整套更富有社區特點城市社區管理思路、組織、流程。依托先進的網絡信息技術，社區網格化管理平臺可以統籌管理轄區內人口、房屋、社會保障、經濟發展等信息。通過數據共享、資源整合和信息共用，建立社區綜合服務網站平臺，社區工作人員可以在平臺上查詢網格內住戶的基本情況，實現辦公自動化。

【關鍵詞】社區網絡化 管理系統 城市管理

1 系統的分析與設計

1.1 功能需求分析

目前，我國的基本行政體制雖說到鄉鎮，社區是自治的，但是現在形成了所有工作都往基層壓，也就是社區承擔了面對一百多個行政機關的任務，而自治體制決定了社區的工作人員不會太多，這就使得社區工作更需要提高效率和簡化工作流程。上級部門的工作依據和制定政策的依據來源于基層的數據，并根據大量相關部門的數據形成城市層面的數據分析和整合能力，通過對數據的分析對整個城市的公共安全，民生等工作進行監控和預警，因此需要對大量的存在基層的數據。網格化推行以來，提供了一種社區管理模式，但是要提高社區的工作效率，加強上級部門與基層基礎的聯系，信息化的平臺必不可少，而達到這三個目標就是本系統的主要功能需求。

容納數個以上的用戶使用相對獨立的數據環境的能力，通過虛擬化技術實現應用共享同一個數據中心的同時，實現數據庫的邏輯隔離具備一定容量的數據庫，并且此數據庫要有較強的兼容和擴展能力，使得社區之間相連接。

根據不同的需求將業務解禍，形成模塊化的業務應用，同時支持對不同模塊的快速部署和靈活調整的能力。

系統適應現時社區工作的情況，同時具有目前我國社區網格化工作的主流模式和需求，使得軟件具有實用性和普遍性。

在實現數據隔離的同時，實現對數據的分析和數據挖掘，使得分散在各個邏輯數據庫中的各層級數據匯集成“信息”，并通過數據的可視化展現，在管理者平臺上形成匯聚的分析結果。

1.2 性能需求分析

信息管理系統軟件的設計與開發是一項系統工程，為了確保本系統的性能和效果，此次開發和設計遵循以下幾個原則：

實用性。作為最基層行政系統運用得信息管理系統，充分考慮各業務層次、社區各個組成部分管理環節數據處理的實用性，用戶接口和操作界面設計做到界面美觀大方，操作簡便。

模塊化。為了方便系統的擴展和功能的完整性，軟件設計應盡可能模塊化、組件化，使用戶在運用時能很快的進入工作，工作的完整性得到較好的繼承，同時，又可以根據工作的具體情況進行擴展和改進。

分步實施：信息化建設任務重，周期長，投資大，宜采取頂層設計、分步實施的策略，聚焦各階段重點問題，以點帶面、逐步深入，在實施中不斷審視，及時調整，增強實施及應用效果先進性：按照產品成熟、技術先進的原則來選擇系統，使系統擁有合理的生命周期，減少投資浪費，同時易于管理。

安全保密性。應用軟件與數據庫系統的設計要做到安全保密，防止非法用戶入侵，數據庫的備份策略先進，以防失泄密。

界面。用戶界面設計應符合Windows規范的圖形用戶界面，做到美觀大方、簡潔明了，符合社區工作人員水平層次和日常運行管理習慣的方式。

1.3 業務目標

本系統的開發主要目的要具備社區網格化管理日常工作中的基本功能，為社區領導和各網格員（網格長）的日常管理工作中提供方便的錄入、歸檔和查詢等數據庫常用功能，同時還要能夠將各部門的數據匯總后形成數據分析為領導層提供相應的決策支持功能，最終提高管理水平和工作的自動化程度。

因此，為了滿足實際工作的需要，對系統功能的設計必須有良好的適應性，局域網和社區網格化管理的特點，而且操作簡單，適合各種社區管理人員水平的人員使用同時，根據業務需要提供。統計可以自定義詞典及資料分析，不同的用戶權限，多接口網絡操作。也可以提供其他輔助工具，如工作記錄、身份證驗證等功能根據以上工作需求，本次系統設計以期實現如下目標：

（1）通過總結設計者在社區網格化管理的工作經驗，設計易于社區管理人員習慣的操作內容和造作界面。

（2）用化程序高，可以提供給各社區信息管理使用。

（3）支持網絡化操作、實現在局域網數據鏈接和共享功能。

（4）支持多用戶功能，不同權限用戶進入提供不同功能界面。

（5）提供系統功能性擴展和獨特的個性設置功能，讓用戶可以有極大的自由調整報表項目的顯示、打印設置，不斷地完善功能。

（6）友好界面方便操作人員使用，有效減少了數據輸入的工作量，以提高數據錄入的工作效率。

（7）提供較高等級的數據安全性，只在機關保密機器上提供使用，確保數據安全性。

2 系統功能設計

根據社區網格化管理工作設計，本系統主要有三個功能：一是信息管理；二是網格化地圖管理；三是輔助功能。信息管理主要有：社區及居民信息管理，營業場所信息管理，居民大宗財產管理，黨建信息管理，規章制度管理等信息管理內容。輔助功能管理主要是提供系統管理以及一些小工具軟件，幫助更好的完成網格化管理工作。

在系統架構中，信息管理是工作的基礎，在信息管理功能區中，管理員可以把采集到的信息錄入到系統之中，為網格化管理工作提供基本的數據。信息采集好后，在網格化管理工作區可以通過地圖上的標注查看網格以及網格內的居民、物業、大宗財產等信息，方便管理。系統管理主要包括用戶管理、權限設置、密碼修改等功能，輔助工具里提供照片修改工具和記事本、計算器功能，方便網格員在操作時的一些附加內容。

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作者簡介

郭小羽（1983-），女，天津市人。天津工業大學，軟件工程專業在職研究生。

作者單位

天津工業大學 天津市 300387