平湖市數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用

摘 要數(shù)字城市地理空間框架是城市的空間基礎(chǔ)地理信息，其建設(shè)與應(yīng)用將為城市的信息化建設(shè)和“智慧城市”建設(shè)提供重要的基礎(chǔ)保障。文中從平湖市的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)背景與歷程、建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容、成果應(yīng)用等方面進行闡述。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字城市 地理空間框架 公共服務(wù)平臺

1 引言

隨著我國信息化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展以及“智慧城市”的建設(shè)，基礎(chǔ)地理信息資源的在城市的信息化過程中需求越來越大，地位更加突出。黨和政府高度重視基礎(chǔ)地理信息資源的建設(shè)和開發(fā)利用，國家測繪地理信息局于2006年啟動了數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點工作。我省積極推進省內(nèi)市縣數(shù)字城市建設(shè)工作，已有21個縣級市的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)項目通過驗收。平湖市于2011年申報并于11月，獲得浙江省測繪與地理信息局批復(fù)，將平湖市列為浙江省2011年縣（市、區(qū)）數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點。2012年12月4日，浙江省測繪與地理信息局、嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會和平湖市人民政府簽署了《數(shù)字平湖地理空間框架建設(shè)項目合作協(xié)議書》，平湖市正式成為由省、市、縣三級部門聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)、共同協(xié)作建設(shè)“數(shù)字城市地理空間框架項目”的城市之一。項目經(jīng)過近兩年時間的建設(shè)于2014年11月27日通過浙江省測繪與地理信息局組織驗收。

2 數(shù)字平湖地理空間框架建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容

2.1 建設(shè)目標(biāo)

運用“3S”和計算機網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范、開發(fā)規(guī)范、應(yīng)用規(guī)范與其他規(guī)范，整合平湖市現(xiàn)有地理空間信息資源，建立平湖市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建平湖市統(tǒng)一的多尺度、多類型、多時相的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)平臺，開發(fā)運行于政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的平湖市地理信息公共服務(wù)平臺，研究制定數(shù)字城市地理空間框架長效運行管理機制，解決城市空間地理信息資源難以集成共享和應(yīng)用問題，為城市空間信息資源開發(fā)利用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺、技術(shù)保障和制度保障，促進城市的信息化和“智慧城市”建設(shè)。

2.2 建設(shè)內(nèi)容

主要包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)、數(shù)字平湖地理信息公共平臺構(gòu)建及與省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺互聯(lián)互通的實現(xiàn)、應(yīng)用示范系統(tǒng)建設(shè)、支撐環(huán)境建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機制建設(shè)等。

3 平湖市數(shù)字城市地理空間框架技術(shù)設(shè)計

3.1 設(shè)計依據(jù)

技術(shù)設(shè)計遵循國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)籌考慮政府宏觀決策、應(yīng)急管理、社會公益服務(wù)對地理信息服務(wù)的需求，同時兼顧在“智慧城市”建設(shè)中的應(yīng)用和以后的擴展。

3.2 技術(shù)框架

平湖市數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)以信息基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以地理信息資源為基礎(chǔ)，綜合采用計算機技術(shù)、通信技術(shù)、GIS技術(shù)、數(shù)據(jù)集成技術(shù)，采用統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)，將多源、多尺度、多類型的地理信息資源進行有機組織，實現(xiàn)海量信息的高效管理與持續(xù)更新，提供地理信息便捷、高效、安全的在線共享服務(wù)。項目設(shè)計采用“層服務(wù)模型”思想，通過層次劃分將其分解為若干個邏輯平臺，降低實施的復(fù)雜度。“數(shù)字平湖”地理空間框架主要劃分為五個層次，依次為基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、管理層、服務(wù)層和應(yīng)用層。技術(shù)框架總體結(jié)構(gòu)如圖1所示。

按照各項任務(wù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，數(shù)字平湖地理空間框架的建設(shè)內(nèi)容可分為五大項，分別是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地理信息公共平臺建設(shè)、應(yīng)用示范建設(shè)、支撐環(huán)境建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機制建設(shè)。

4 平湖市數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)的應(yīng)用

平湖市數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)開展了多領(lǐng)域的應(yīng)用，建立了規(guī)劃管理、地名管理、房產(chǎn)管理、水利管理、綜合管線、環(huán)保監(jiān)控等13項信息管理系統(tǒng)示范應(yīng)用。

5 結(jié)語

數(shù)字平湖地理空間框架是數(shù)字浙江和數(shù)字嘉興地理空間框架建設(shè)的重要組成部分，是促進城市信息化的重要基礎(chǔ)和保障，將為國民經(jīng)濟建設(shè)和各行各業(yè)應(yīng)用提供統(tǒng)一的地理空間信息框架。可以讓不同部門擁有的地理信息資源按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行改造，通過分布式和集中式的方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換、共享、集成以及應(yīng)用，為平湖市各級政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾提供快捷的、多元化的地理信息服務(wù)，促進平湖市經(jīng)濟的發(fā)展。

作者簡介

錢杰（1983-），男，浙江省平湖市人。學(xué)士學(xué)位，平湖市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，副主任，工程師。研究方向為地理信息。

作者單位

平湖市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 浙江省平湖市 314200