廣東省農業信息監測體系建設

廣東省農業廳2013年啟動廣東現代農業“十大工程 五大體系”建設，加快推進農業現代化，實施農業信息化工程，開展農業立體式信息監測，強化農業大數據應用，為現代農業發展決策提供有效的數據支撐，助力廣東農業供給側改革與農產品價格形成機制完善。

通過廣東農業信息監測體系構建，逐步實現“數據統一采集、生產流通協同、產業專家會商、信息動態發布、體系業務化運行、服務專業化管理”，信息采集覆蓋全省345個規模生產基地、50個農產品批發市場、40個基點縣、200位種養大戶，監測產品覆蓋糧食、蔬菜、水果、生豬、家禽、蛋奶、茶葉等產業，廣東省農業廳每年投入500萬元實現農業信息監測體系業務化運行，通過“點線面”監測數據實現“生產看基地、流通看市場、意向看大戶、產業看區縣、分析看專家”的產業鏈全方面預警研判，有效助推廣東現代農業發展。

主要做法

為貫徹落實《全國農業農村信息化發展“十二五”規劃》（農市發[2011]5號）關于農業信息監測預警要求，針對農產品市場波動頻繁的問題，利用現代信息技術強化農業信息監測預警，對農產品生產、流通、庫存、加工、消費、價格等進行全方位監測、預警和發布，引導農產品均衡生產和均衡供給、保障農民和消費者的利益，廣東省農業廳啟動廣東農業信息監測體系建設，主要內容如下：

1、應用數據標準，實現數據統一采集

應用數據標準，完善農產品生產、流通、消費各環節信息監測要素，明晰農產品產供銷內在關系，將“行情-品牌-科技-經營”的橫向數據與監測產業縱向管理數據從產業分析方面進行整合銜接，通過數據標準化協同從技術上實現多產業、分條塊和多終端的數據統一采集，建立農產品信息資源目錄，在保證數據一致的同時有效實現信息聚合共享，有效解決數據來源多頭、存儲分散、產業鏈數據不連貫等問題。

2、生產流通協同，建立農業信息監測體系

理清農產品流通與價格形成路線圖，以監測產品為主線，以產業鏈協同為導向，廣東農業信息監測體系實現“生產基地為點、流通市場為線、縣區管理為面、種養大戶為產業驅動”立體式信息監測部署，監測點覆蓋全省345個省級菜籃子生產基地、50個農產品批發市場、40個基點縣、200位種養大戶；調查內容包括價格、成本、收益、生產意向、產能、產量、交易量、經營等；采集周期分日、周、旬、月、年及重要農時等類型；采用政府購買服務方式，引入具備三農信息服務資質的專業團隊開展體系管理運維，通過專業化分析提供更為高效準確的數據支撐；建立監測點評價與獎補機制，實現監測體系高效運行。通過組織方式與運行機制創新，有效解決數據來源參差不齊、時斷時續、會商分析不全面等問題。

3、隨手拍大家說，創新交流互動會商模式

建立微信群，以產業熱點驅動，讓“信息員-產業專家-種養大戶-分析師-管理者”實現便捷高效溝通，通過APP應用實現“隨手拍、大家說、一起看”等多種形式，通過線上線下的快捷互動交流實現定期會商與隨時交流融合，逐步形成“信息培訓+產業交流+專家會商+遠程視頻+連線大戶”的互動會商模式，讓農業信息監測預警有“聲音”，有效提升信息員數據采集能力，深化產業在生產流通的交流，通過專家會商及時研判產業態勢。

4、高效信息發布，實現部省數據支撐服務

按照農業部農業調查數據工作要求，按時保質保量完成各項監測統計工作任務，以農業部監測統計工作為驅動，實現省級信息監測體系的有效數據支撐。同時通過數據深入解剖各產業發展趨勢，實現數據分析與專家觀點相融合，定期編制《市場信息快報》、《廣東農業經濟信息手冊》、《廣東省主要農產品生產供應分析報告》，上報農業部。強化專題化、圖形化表達，支持多終端閱讀，做好“周有快訊、月有快報、季有總結、年有圖說”，通過廳OA系統為各產業管理部門提供數據支撐；通過廣東弄個農業信息網、南方日報、微信號等紙質和網絡媒體進行公開發布，通過信息公開更好促進廣東農業信息監測體系健康發展，有效解決報告滯后、產業服務面窄等問題。

經驗效果

項目實施以來，多角度的數據產品得到社會各界的廣泛關注，“加強農業生產監測信息發布”已經列入省委省政府加強網絡傳播服務“三農”工作內容，農業信息監測預警有“聲音”，立體式農業信息監測體系有效推動省市縣多級信息互聯共享，讓農業管理部門更加快捷及時掌握各地農產品生產、流通和供應情況，在引導農業生產和穩定供應、保障農民和消費者利益方面發揮了重要作用。

通過農業信息監測體系建設及業務化運維，為產業專家提供詳實、連續、貫穿產業鏈的數據支撐，通過“數據+經驗”讓專家更準確開展分析研判、通過“遠程交流+產業互動”更清晰梳理產業發展的態勢，專家們笑稱以前是“拍腦袋講大概”現在是“上系統再把脈，分析研判署名輕松實在”。

通過手機APP等應用為信息員提供更便捷開展數據采集工作，自媒體式的互動讓信息員更積極主動參與到體系運行；多渠道的信息發布及簡明清晰的產業發展預測，讓生產者更簡單獲得有效的信息服務，有效解決生產者對信息“看不見、聽不懂、用不上”造成盲目生產、集中上市滯銷的局面，圖形化的分析報告讓生產者們開心說到“這回真是農民也懂了”，種養大戶們更是開心笑言“我的粉絲越來越多，我都成產業‘網紅了”。每周的流通速報和本省供應預判讓市場信息員更為準確地把握產品價格動態，更好地進行產品調運和交易疏導。

深入貫徹中共中央、國務院以“創新、協調、綠色、開放、共享”發展新理念引領農業現代化建設的精神，做好農業供給側改革，完善廣東省農產品價格形成機制，農業信息監測體系建設尤為重要。近三年的建設成效，證明建立農產品信息監測預警機制、實現通過數據分析是廣東農業供給側改革的重要舉措，可進一步提高農產品市場調控水平，逐步形成有效利用國內外兩個市場、兩種資源的農業產業格局，實現我省農產品供應更充裕、價格更穩定。