高速公路建設(shè)中的工程計(jì)量與合同管理

黃文藝

（貴州路橋集團(tuán)有限公司，貴州貴陽 550002）

高速公路建設(shè)中的工程計(jì)量與合同管理

黃文藝

（貴州路橋集團(tuán)有限公司，貴州貴陽 550002）

高速公路的建設(shè)對(duì)于整個(gè)國家來說都是至關(guān)重要的，高速公路路段在不斷擴(kuò)充的同時(shí)，對(duì)各行各業(yè)的要求也在不斷地提高。本文主要介紹了高速公路中的工程計(jì)量與合同管理問題，希望為高速公路建設(shè)提供合理有效的建議。

高速公路；建設(shè)；工程計(jì)量；合同管理

1 高速公路施工工程合同管理內(nèi)容

作為承包商，監(jiān)理單位以及物業(yè)之間的紐帶，高速公路工程合同管理內(nèi)容通常和其他的合同理論是一致的。在目前的情況中，高速公路的施工合同主要包含有招標(biāo)文件、招標(biāo)過程中的書信往來以及標(biāo)書。告訴公路的合同內(nèi)容主要包含了工程設(shè)計(jì)的變更、工程的內(nèi)容、工程的延期、工程的財(cái)政問題、工程的分包情況、承包商與物業(yè)違約情況、仲裁和保險(xiǎn)方面的文件資料。

1.1 動(dòng)員預(yù)付款

動(dòng)員預(yù)付款是作為物業(yè)主給承包商的開工費(fèi)用，實(shí)際上是一種沒有利息的貸款。在國際通用標(biāo)準(zhǔn)上，動(dòng)員開工預(yù)付款的規(guī)定款項(xiàng)是0～20%之間。在我國，部分省市采用的是合同價(jià)值的10%。監(jiān)理人員在確認(rèn)承包商已經(jīng)簽訂的合同并提出了相應(yīng)的銀行擔(dān)保協(xié)議后，要向物業(yè)主提供合同里提出的金額證明。物業(yè)主應(yīng)該在收到證明書之后進(jìn)行審批并支付預(yù)付款項(xiàng)的70%，招標(biāo)文件裁斷明白了施工的主要入場(chǎng)設(shè)備后要支付剩下的30%款項(xiàng)。

1.2 變更費(fèi)用

工程項(xiàng)目施工的過程中難免會(huì)出現(xiàn)合同變更的問題。產(chǎn)生這樣的問題的原因是多種多樣的，所以在具體的費(fèi)用變更問題上就會(huì)比較復(fù)雜。不同條件所產(chǎn)生的費(fèi)用變更會(huì)出現(xiàn)不同的支付方式。因?yàn)樵谧兏铐?xiàng)方面很難達(dá)成一致的意見，存在著較大的爭議性。如果雙方都無法達(dá)成良好地協(xié)議就要暫停支付費(fèi)用行為，這是國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)所規(guī)定的關(guān)于合同費(fèi)用變更的問題。許多工程地區(qū)都采用了嚴(yán)格的費(fèi)用變更制度，同時(shí)也會(huì)延長審查的時(shí)間。

2 高速公路工程建設(shè)中工程計(jì)量與合同的管理重要性

2.1 加強(qiáng)合同管理是工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)

我國高速公路建設(shè)的進(jìn)程在迅猛發(fā)展，工程建設(shè)市場(chǎng)不斷完善的如今，所有的基建項(xiàng)目采取了招投標(biāo)制。在這種情況下，施工企業(yè)只有進(jìn)入激烈的競(jìng)爭市場(chǎng)，參與招投標(biāo)中才能夠讓自身不斷壯大，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路。為了避免競(jìng)爭的不公正性和壟斷性，保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度，需要對(duì)工程計(jì)量與合同管理工作進(jìn)行確認(rèn)。

施工單位和物業(yè)主單位的行為都將受制于專項(xiàng)合同條款，之所以要加強(qiáng)合同管理就是為了整個(gè)項(xiàng)目的管理井然有序。合同是保證工程處于一個(gè)有理有據(jù)條件的框架。高速公路合同項(xiàng)目的管理人員應(yīng)該有更多的綜合能力，同時(shí)要保證在施工項(xiàng)目開工前，主動(dòng)去參照合同中的內(nèi)容。監(jiān)管合同的單位要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行全面的了解和分析。合同不會(huì)涉及到各個(gè)方面，存在著一些漏洞，例如在施工的過程中出現(xiàn)索賠或臨時(shí)變更情況，都是施工中不可避免的漏洞。合同的變更會(huì)影響到施工方案的變化，以及工程款項(xiàng)的變更，所以就需要合同的管理人員對(duì)合同的每一條都詳細(xì)了解并謹(jǐn)慎地做出修改和補(bǔ)充。

在簽訂合同的雙方，都存在著一定的責(zé)任和利益體現(xiàn)，合同對(duì)此就做出了明確的規(guī)劃。合同是高速公路項(xiàng)目管理的主線和中心，它不僅起到了規(guī)范的作用，還對(duì)各個(gè)方面有控制作用。例如在原材料和施工單位的合作中，雙方都需要簽訂合同，雙方需要合同來彼此進(jìn)行相應(yīng)的約束，這樣對(duì)后期就減輕一定的糾紛負(fù)擔(dān)，這也從根本上保障了工程的質(zhì)量，做好了前期的準(zhǔn)備工作。

2.2 合同管理是安全生產(chǎn)的重要保證

合同是一個(gè)工程的核心和靈魂。必然合同也承擔(dān)了安全生產(chǎn)和安全分工的職責(zé)。每一項(xiàng)工程在施工的過程中都必須以安全為先，只有保障了安

U415.1

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2016-08-03

黃文藝（1980-），男，陜西西安人，助理工程師，研究方向：公路橋施工，合同計(jì)量方面。