鄉鎮開展動物衛生監督工作的困境和思路

由光軍

[摘 要] 人們生活水平的不斷提升，促進人們對于動物和動物產品提出了更高的安全標準。動物衛生監督工作需要按照《食品安全法》和《動物防疫法》等，積極對動物衛生和動物產品進行有效的安全監管工作，這樣才能夠為人們的生活提供安全、優質的動物產品，促進畜牧業的良好發展。本文主要是從鄉鎮動物衛生監督工作的困境入手，針對鄉鎮開展動物衛生監督工作的良好思路和方式進行全面細致的分析和說明。

[關鍵詞] 鄉鎮 動物衛生監督工作 困境 思路 有效方式

[中圖分類號] S85 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）01-0262-01

1 前言

動物衛生監督工作，在當前社會中占據十分重要的地位，能夠有效保障動物生長發育過程中的安全和健康。當前一些獸醫的專業理論水平不夠高，同時開展工作的執法能力有限，動物衛生監督工作本身的制度不夠健全，不能夠很好的發揮有效作用。

2 鄉鎮動物衛生監督工作的困境

2.1 法律法規的培訓工作較為缺乏

按照法律、法規的各項要求和規定，鄉鎮動物衛生監督工作才能更加順利的開展，在職權范圍內對檢疫、飼料、獸藥等各項情況進行全面細致的監督和管理。但是從當前鄉鎮動物衛生監督工作的實際情況來看，缺乏相關法律法規的培訓，主要表現為一些動物衛生監督工作人員對于具體的各項工作執行力度不夠好，對于相應的法律法規不能夠做到全面的執行，比如說對于動物衛生監督的違法案件收集的證據不夠充分，開展的具體操作程序不夠規范，容易給動物衛生監督工作造成一定的負面影響。

2.2 動物衛生監督管理體制的改革工作還不夠完全

鄉鎮動物衛生監督工作需要開展不斷的改革，這樣能有效適應社會現實的各項變化。但是從現階段鄉鎮動物衛生監督工作的實際情況來看，獸醫體制的實際改革工作還不夠深入，不能夠完全包含到衛生監督工作的運行內容。開展動物衛生監督工作，需要對動物衛生執法資格進行有效明確，同時還需要針對動物的飼養、加工和經營、生產以及流通環節的各項工作進行全面有效的監督和控制，這樣對于有效提升動物衛生監督工作的實際開展效果具有積極意義，但是現實生活中，鄉鎮動物衛生監督工作還不能達到這樣的效果。

3 鄉鎮開展動物衛生監督工作的良好思路和方式

鄉鎮動物衛生監督工作的順利開展，需要結合當前頒布的各項法律法規，從鄉鎮動物衛生各項工作的實際情況入手，有效解決該項工作發展過程中的一些問題，這樣才能夠起到良好效果。

3.1 加強法律意識和觀念，按照法律法規積極開展各項動物衛生監督工作

鄉鎮在開展動物衛生監督工作的過程中，需要嚴格按照相關法律法規的各項規定進行，首先，鄉鎮動物衛生監督工作人員需要不斷提升自身的法律意識和觀念，全面學習各項法律的要求和標準，并以此標準來嚴格要求自身。鄉鎮動物衛生監督所需要積極開展一些動物衛生方面法律的學習活動，讓工作人員參與到其中。其次，還需要保證動物衛生監督工作人員能夠認真執行各項法律法規，加強執法力度，嚴格按照規章制度辦事，保證各項監督工作都能夠取得較好的效果[1]。

3.2 加快動物衛生監督體制改革工作

我國畜牧業發展過程中，散養戶的數量較多，同時還有著較多的標準化養殖場，這時候，畜牧業發展的總體水平不夠一致，需要給動物衛生監督工作提出了較高的要求，針對這種情況，需要積極改進動物衛生監督工作的管理體制，使其能夠有效適應當前畜牧業的發展現狀。首先，各地政府需要針對自身畜牧業發展狀況，將人力、物理和財力進行有效的集中和整合，促進動物衛生監督工作能夠順利進行，其次，鄉鎮向開展動物衛生監督工作的時候，可以將養殖場進行全面的分類，從而開展具體的管理工作，將動物監督工作的重點進行有效明確，做好責任劃分工作，保證動物衛生監督所交代的任務能有效完成[2]。

3.3 提升動物衛生監督工作人員的綜合素質，全面建設鄉鎮動物衛生監督執法隊伍

積極強化官方獸醫培訓，增強每個動物衛生監督工作人員自身的綜合素質，將監督工作人員的各項情況進行存檔，同時有效登記各個監督人員的能力和工作經驗情況。對動物衛生監督工作人員進行全面有效的培訓，主要是針對動物監管的各項知識、技能以及法律知識等方面開展。同時還需要積極開展動物衛生監督執法隊伍的建設工作，通常情況下，鄉鎮基層動物衛生監督執法機構本身的編制較為少，容易出現一些人員過于少，無法正常開展各項工作的情況，這時候就需要增強每個工作人員的綜合素質，高素質的執法隊伍，將能有效提升動物衛生監督工作的實際效果[3]。

3.4 做好信息化管理的各項工作

信息化建設管理工作，在當前社會中具有良好的應用效果，主要是能有效提升動物檢疫的成果。將管理制度進行全面有效的規范化處理，可以實施信息化的手段。鄉鎮動物衛生監督工作過程中，可以落實簽字備案制度，將動物檢疫員和監督員進行簽字確認，同時留作備案管理的良好認證。首先，鄉鎮動物衛生監督工作的各個人員需要通過了全省統一考試，這樣的人員通常都是具備一定的知識和能力的，這對于有效實施簽字確認的程序提供良好前提。同時還需要將電子情況進行備案處理[4]。

4 結束語

鄉鎮開展動物衛生監督工作的良好思路和方式主要包含了加強法律意識和觀念，按照法律法規積極開展各項動物衛生監督工作，加快動物衛生監督體制改革工作，提升動物衛生監督工作人員的綜合素質，全面建設鄉鎮動物衛生監督執法隊伍，以及做好信息化管理的各項工作的內容。

參考文獻

[1]馬建玲， 李俊娜， 李麗. 鄉鎮動物疫病防控工作中存在的問題與對策[J]. 湖北畜牧獸醫， 2013， 34（4）：87-88.

[2]董喬德. 盤江鎮動物衛生監督工作的情況及發展思路[J]. 中國畜牧獸醫文摘， 2014（4）：20-21.

[3]龍世福， 楊秀忠. 抓好宣恩縣鄉鎮動物衛生監督執法工作的思考[J]. 中國畜牧獸醫文摘， 2016， 32（3）：33-34.

[4]王彩艷， 李海英. 勐海縣動物衛生監督工作存在的問題與建議[J]. 農村實用技術， 2016（3）：14-15.