在第二次全國老年教育宣傳工作會議上的講話（摘要）

□ 中國老年大學協會會長 張曉林

在第二次全國老年教育宣傳工作會議上的講話（摘要）

□ 中國老年大學協會會長 張曉林

一、以黨的十九大精神為統領，推動老年教育工作再上新臺階

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出了全面部署，為黨和人民事業發展進步指明了前進方向，也為老年教育事業在新時代的發展提供了根本遵循。

認真學習、廣泛宣傳、深刻領會、系統把握、深入貫徹十九大精神，是全國各級各類老年大學（學校）當前和今后一個時期的首要政治任務。要把學習十九大精神與貫徹落實《老年教育發展規劃（2016—2020年）》結合起來，緊密聯系工作實際，把十九大精神變成促進老年教育事業大發展、大繁榮的強大思想武器，努力辦好人民滿意的老年教育。

學習貫徹十九大精神，要正確認識我國社會所處的歷史方位，準確把握我國社會主要矛盾的變化。十九大報告指出：新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這是歷史發展的必然。現在，我國正從總體小康向全面小康邁進，各地區條件差異顯著，發展極不平衡。30多年的實踐已經充分證明，老年教育在提高老年人的生活和生命質量方面發揮了重要作用，是老年人實現美好生活的一個重要手段。同時，老年教育發展不平衡不充分的問題也越來越突出，“一座難求”已成為普遍現象，很多渴望學習的老年人不能夠享受到老年教育。東西部之間、城鄉之間、發達地區與欠發達地區之間的差距仍然存在。貫徹落實十九大精神，就是要堅持以人民為中心的思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，拼搏進取，扎實工作，在全面建成小康社會的實踐中實現老年教育的新跨越。

學習貫徹十九大精神，要緊密聯系我國老年教育工作的實際，在創新發展上下功夫。2018年是我國以老年學校教育為標志的老年教育事業開創35周年，中國老年大學協會成立30周年。憶往昔，第一所老年大學在山東誕生；看今朝，老年教育事業呈現出遍地開花的喜人景象。這就猶如一滴水變成一條河，一條河匯成一條江，一條江化作汪洋大海，展示了老年教育發展的大趨勢。我們要以此為契機，推動老年教育事業有一個更大的發展和進步，為完善我國的終身教育體系做出新的貢獻。

二、老年教育是涉及民生的重要的社會事業

作為終身教育的重要組成部分，老年教育深受廣大老年朋友的歡迎。它不僅惠及老年人本身，而且在促進社會和諧、弘揚傳統文化、增添正能量、傳播好聲音等方面都發揮著重要作用。有位老年大學校長曾說過：“培養一名老年學員，能夠帶動一個家庭，熏陶周圍鄰居；培養千名老年學員，能夠帶動一個鄉鎮，輻射一個縣區；培養萬名老年學員，能夠帶動一個區域，感染一座城市；培養千萬名老年學員，能夠帶動整個社會，影響一個國家。”可以說，老年教育事業是一項光榮而崇高的社會事業。

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的政治論斷，這是我國發展新的歷史方位。因此，正確認識老年教育所處的歷史地位和本質屬性，對于推動老年教育事業的發展具有重要意義。

首先，我國老年教育事業正處在一個新的發展時期，這是一個黃金發展期。作出這樣的判斷，一是中國已跑步進入老齡化社會。人口老齡化已成為一個現實的社會問題，積極應對人口老齡化，老年教育是一個不可或缺的選項。二是經過30多年的發展，我國已有各級各類老年大學（學校）7萬余所，在校學員800多萬人。老年人通過老有所學，在科學、文明、健康的生活方式和學習環境中，進一步提高了生命和生活質量。他們與時俱進，服務社會，積極為黨和人民的事業增添正能量，充分展示了當代老年人的精神風貌。實踐充分證明，老年教育已經成為應對人口老齡化，實現“健康老齡化”和“積極老齡化”的重要手段，并且發揮著越來越重要的作用。這已得到了各級黨委和政府以及社會各界的充分認可，重視、關心、支持老年教育事業的氛圍越來越濃厚。三是黨和國家對老年教育越來越重視。近年來，習近平總書記、李克強總理多次就加強老齡工作做出重要指示；劉延東同志也對老年大學“一座難求”問題做出重要批示；去年初，中辦、國辦印發了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，這是自1982年老干部退休制度建立以來，第一個以中辦、國辦名義印發的老干部工作綜合性文件。文件對加強老干部（老年）大學學習陣地建設提出了明確要求。去年10月，國務院辦公廳印發了《老年教育發展規劃（2016—2020年）》。這是第一次在國家層面就老年教育工作專題發文，具有里程碑的意義，這充分說明，黨和國家高度重視老年教育事業，已將其列入國家發展規劃，做了頂層設計。可以說，我們迎來了老年教育事業的黃金發展期。

其次，充分認識老年教育的社會功能。一是老年教育起到了引導、助推老年人重新回歸融入主流社會的重要支點作用。馬克思說過：“人的本質是一切社會關系的總和。”換言之，人之所以為人，主要不在于自然屬性、生物屬性，而在于社會屬性、文化屬性。老年人仍然是“社會關系總和”中的一部分，人的一生離不開社會關系、人際關系，這就是人的社會屬性。對于老年人來講，生理性老化還不是最難適應的，最難適應的是離開工作崗位后人際關系的衰減和變化。這就是老年人退休之后出現巨大心理落差，產生失落感、邊緣感、甚至孤獨感等不適應心理情緒的主要原因。老年教育、老年大學為老年人重建社會人際關系、重建生活和活動的社會支點，重新融入主流社會打開一扇大門。這就是很多老年人對老年大學充滿熱望，不愿畢業的一個重要原因。二是老年教育起到了幫助老年人實現“再社會化”的重要作用，是老年人重新回歸和融入主流社會的有力助推器。人的社會化不會一勞永逸，在科學技術發達的今天，再學習，再社會化，是一個人的終身任務。老年大學豐富多彩、新鮮實用的課程幫助老年人學習新知識、掌握新技能，使他們游刃有余地融入現代生活、融入主流社會。老年教育是人生教育的“最后一公里”，它不僅是興趣學習，也是老年人“再社會化”的大通道。老年人在此加油充電、補充新知、與時俱進，在個人與社會的統一中再現人生價值，重拾自信與快樂。

明確了老年教育所處的歷史地位和社會功能，就要著力宣傳老年大學在幫助老年人實現自我價值，釋放老年人口紅利，促進經濟社會健康發展方面的重要作用，努力形成“黨委領導、政府統籌、多方配合、社會參與、形式多樣”的老年教育工作格局。充分認識老年教育是涉及民生的重要的社會事業，積極爭取，逐步實現把老年教育納入到經濟社會發展的總體格局之中。

三、貼近老年教育工作實際，努力構建具有時代特色和優勢的大宣傳格局

黨的十九大報告指出：要堅持正確輿論導向，高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。《老年教育發展規劃》也要求：各地區各部門要廣泛宣傳黨和國家關于發展老年教育的方針政策，廣泛宣傳老年教育發展中的典型經驗、案例、做法和成效，努力使全社會關心、支持和參與老年教育的氛圍更加濃厚。回顧老年教育的發展史，不難發現，宣傳工作在推動老年教育事業的發展方面，發揮了重要作用。站在新的歷史起點上，我們更要從全局和戰略的高度，充分認識做好輿論宣傳工作的重要意義，從老年教育實際出發，努力構建具有時代特色和優勢的大宣傳格局。

一是堅持正確的政治方向和輿論導向。要以十九大精神為指導，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳和弘揚民族精神和時代精神，大力宣傳老年教育在應對人口老齡化，實現“健康老齡化”和“積極老齡化”方面的重要作用，大力宣傳廣大老年人老有所學，服務社會，為黨和人民的事業增添正能量，同心共筑中國夢的感人事跡。努力營造全社會關心、支持老年教育的濃厚氛圍。

二是要高度重視、充分發揮主流媒體的作用。老年教育和老年大學是有區別的，老年大學是老年教育的主陣地，而老年教育的內容則要寬泛許多。它可以涉及電視、報紙、廣播、網絡等領域，由此形成沒有圍墻的老年大學。我們要用“有形的老年大學”影響“無形的老年大學”。不要只將目光放在老年大學領域內的“內循環”，而是要積極發揮主流媒體覆蓋面廣，社會影響力大的作用，通過宣傳媒介，向外釋放能量，讓外界了解老年教育；做好宣傳工作，樹立健康陽光、積極向上的老年人形象，從而不斷擴大老年教育的社會影響，形成推進工作的強大合力。近年來，中央電視臺先后對南昌市老年大學、四川老年大學、天津市老年人大學等進行了采訪報道，收到了良好的效果。尤其是今年國慶節前夕，中央電視臺深入天津市老年人大學，進行了為期9天的采訪，“十一”長假期間，以“時間都去哪兒了”為題播出后，反響強烈。山東老年大學在召開國際學術研討會期間，積極聯系媒體，《人民日報》、新華網等都做了相關報道。使老年教育成為社會關注的熱點，這些做法都非常值得學習和借鑒。

三是要加強自有媒體的建設和應用。校報、校刊、校園網站、微信公眾號等是學校對外宣傳和交流的主要渠道，也是校園文化建設的重要方面。要把自有媒體建設作為辦學工作的一個重要組成部分，在人、財、物等方面給予保證。作為學校對外宣傳的一個重要窗口，要充分發揮自有媒體的作用，并注重做好傳統媒體和新媒體的融合。

四是要發揮好學員組織的作用。現在，絕大部分學校都建有學員組織，如書畫協會、志愿者協會、學校藝術團等，老年學員利用所學奉獻社會，既展示了風采、宣傳了學校，又傳播了正能量、弘揚了社會主義核心價值觀。

五是要積極探索，不斷拓寬對外宣傳的渠道。近年來，隨著對外交往的增加，我國老年教育事業所取得的成就，得到了國際老年大學協會和國外同行的廣泛認可。像山東老年大學，在今年9月份，應邀參加了聯合國教科文組織終身教育委員會年會并展示辦學情況，這就開辟了對外展示的又一個重要渠道。下一步，要積極探索，爭取在更多的層面、更高的平臺做好對外宣傳工作，不斷提高我國老年教育事業的國際影響力。

宣傳出版工作委員會成立以來，緊緊圍繞協會的工作中心，緊密聯系我國老年教育工作實際，積極發揮主觀能動性和創新精神，為宣傳推動我國老年教育事業的創新發展，做了大量卓有成效的工作。比如，制作了紀念我國老年教育發展30周年的電視專題片；召開了全國老年大學校園文化建設工作經驗交流會，促進了我國老年大學由外延式發展向內涵式發展的轉變；召開了全國基層老年教育經驗交流會，推動了老年教育的普及發展；舉辦了全國老年大學宣傳工作研討班，引導各地積極探索傳統媒體和新興媒體的融合。開展了“中國老年教育早期歷史”的專題研究。對《規劃》的學習貫徹進行了持續的宣傳。這些工作既立足本職，又放眼全局，可以說是著眼點高、切入點準，都取得了較好的效果，成績有目共睹。希望宣傳委員會一如既往、再接再厲，為老年教育事業的發展作出更大的貢獻。

四、學好刊、用好刊

《老年教育》雜志是中國老年大學協會會刊，多年來，刊物緊緊圍繞協會的工作部署，堅持正確的政治方向和輿論導向，在宣傳黨和國家有關老年教育工作的方針政策，推廣先進經驗，促進理論研究，交流工作信息，服務老年學員等方面做了大量工作，取得了可喜成績。刊物以獨特的文化品位和較強的知識性、趣味性、可讀性、實用性和工作指導性，受到了廣大讀者和各方面的好評，尤其是我們的名譽會長顧秀蓮同志，已幾次對《老年教育》辦刊工作提出了表揚。這些年來，中國老年大學協會的所有重要會議和活動，甚至一些區域性的會議和活動，雜志都及時作了宣傳報道。我想，如果將來有人要研究老年教育的歷史，《老年教育》雜志肯定是一份不可或缺的資料，否則，其完整性和準確性就值得商榷。

面對領導的鼓勵和讀者的認可，宣傳委員會和雜志社的同志們要繼續發揚優良傳統，不斷提高辦刊質量，精心選稿、精心編輯，貼近教學、貼近學員，辦成精品、辦出特色；要建好用好老年教育網站，著力做好媒體融合發展這篇大文章。當前和今后一個時期的首要政治任務，就是要認真做好十九大精神的學習宣傳，把十九大精神變成促進老年教育事業大發展、大繁榮的強大思想武器。

老年教育事業的發展離不開會刊《老年教育》雜志的指導。所以，全國各級老年大學（學校）要認真做好學刊用刊工作。學刊用刊，一是要學。要認真學習刊物所登載的新思想、新觀點、新思路，好經驗、好做法，結合本地實際，吸收借鑒，創新發展，推動工作。像福建永安、甘肅天水老年大學那樣，每月業務學習的內容之一，就是從當期《老年教育》雜志精選文章，進行學習研討。湖南省石門縣老年大學，在刊物上學習了福建永安老年大學的先進經驗后，仍感到意猶未盡，便組團千里迢迢赴永安實地參觀學習，真是“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。學刊用刊，二是要用。要把刊物作為了解全國老年教育動態，學習借鑒先進經驗做法的一個重要渠道，常言道“不謀全局者，不足以謀一域”，只有不斷地開闊視野，提高站位，才能更好地推動工作；要把刊物作為加強宣傳工作，展示辦學成果的一個重要平臺。各級黨政領導對老年教育的關心支持，學校理論探索、教學研究的最新成果，工作人員、教師、學員中的感人事跡，老年學員的優秀作品等，都可以通過《老年教育》雜志這個平臺來展示，與全國的同行分享。像青島西海岸新區老年大學開展的“學刊用刊”知識競賽活動，“以賽促學、以學促訂、以訂促用”就非常有創意。通過競賽活動，激發了學員們的學習熱情，營造了濃郁的學習氛圍，加強了校園文化建設，提高了學校管理水平。非常值得借鑒，值得推廣。學刊用刊，三是要訂。學好刊，用好刊，前提是手頭上要有刊物，隨著事業的不斷發展，刊物的覆蓋面也在逐步增加，但從目前的情況看，還遠遠不夠。在這方面，協會的態度是明確的、一貫的，那就是要讓《老年教育》雜志，覆蓋到全國每一所老年大學（學校），充分發揮協會會刊的綜合指導作用。希望同志們像西海岸新區老年大學那樣，創新思維，多出主意、想辦法，充分調動各方面，尤其是廣大學員的積極性，切實把這一要求落到實處。