納入『四個大局』謀劃加快轉型發展速度

□山東老年大學 張長忠

納入『四個大局』謀劃加快轉型發展速度

□山東老年大學 張長忠

面對老齡社會加速到來的新形勢和老年群體日益增長的精神文化新需求，實現老年大學轉型發展勢在必行。 “不謀全局者，不足謀一域。”（陳澹然《寤言 遷都建藩議》）老年大學在轉型發展的征途中，只有著眼大局才能融入大勢、把握大事，才能把眼前需要與長遠謀劃統一起來，把解決具體問題與深層次問題結合起來，確保轉型發展目標明確、方向正確、措施有力。

老年大學 轉型發展 主動納入 思路

習近平主席強調：“堅持應對人口老齡化和促進經濟社會發展相結合，堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結合，努力挖掘人口老齡化給國家帶來的活力和機遇，努力滿足老年人日益增長的物質文化需求?！绷曋飨倪@一重要講話精神為老年大學今后的轉型發展指明了方向。面對新形勢，老年大學轉型發展必須在融入大局中擴大眼光、在把握大事中提升境界、在順應大勢中擴充胸懷，確保發展思路清晰、措施得力。

主動納入社會養老體系中考量。老年大學作為養老體系的一部分是應有之義，而且老年大學本應屬于養老體系范疇。中國社會科學院不久前發布的《城市藍皮書：中國城市發展報告No.8》指出，中國正加速進入老齡化社會，隨著人口生育率的下降，預計2030年左右中國人口將出現負增長。以習近平同志為核心的黨中央未雨綢繆，從戰略高度，為應對人口老齡化，推動老齡事業全面協調可持續發展做出了全面部署。老年大學作為一個老年人接受再教育，參加再學習，實現新夢想的平臺載體，已然成為老年人的精神家園，文化養老的名片，更成為養老體系中不可或缺的一個有機組成部分。因而在謀劃轉型發展中，必須把老年大學建設上升到事關國家發展全局，事關百姓福祉的高度來對待，各項工作向主動應對轉變、向統籌協調轉變、向加強人們全生命周期養老準備轉變、向全面提升老年學員生活質量轉變的方向努力。謀劃工作自覺做到從應對人口老齡化和促進經濟社會發展相結合，滿足老年人文化需求和解決人口老齡化問題相結合的角度出發，用新思路引領建設，用新舉措解決問題，用新成效回應關切，做到老年教育工作有人抓，事關教育的事有人管，教育中的困難有人幫。

主動納入終身教育體系中謀劃。終身教育體系包括學校教育、社會教育、家庭教育，正規教育、非正規教育，成人教育、職業教育，學歷教育、非學歷教育等人的一生所受的各級各類教育。作為以“增長知識，豐富生活，陶冶情操，促進健康，服務社會”為辦學宗旨的老年大學，不僅是學校教育、正規教育，而且是成人教育、非學歷教育，加之老年教育特殊的規律性，教育目標價值預設上的個體性，教育過程實現形式上的多樣性，教育范疇時空變化上的整合性，教育資源支撐上的開放性，完全符合終身教育旨在建立的“適應時代發展要求的、貫穿人的一生的、教育內部溝通的、面向社會開放的、面向未來發展的嶄新的制度和體系”的價值目標要求，理應作為終身教育體系的一個組成部分來衡量和檢驗教育效果。由于老年人省卻了就業、學歷、經濟等方面的壓力或要求的制約因素，學習由被動式發展到主動式，由自發式演變成自覺式，學習的積極性、熱忱度和癡迷度都大幅提升。且老年大學作為人生中接受終身教育的最后一站，教育質量效果如何、成功與否，不僅影響和決定著“老有所教，老有所學”目標的實現，而且嚴重影響著學習型社會的建設進程。老年大學在謀劃轉型發展過程中，不僅應關注健康老人，也要關注部分失能老人，采取“面授與網授相銜接，課堂與戶外相配套”的形式，在保證課堂實體教學的基礎上，通過大力發展和豐富遠程教育、網絡教育等教學手段，使更多的老年人能夠隨時隨地學習。

主動納入社會經濟建設中設計。我國數量龐大的老年群體，帶來老年人用品和服務需求的大量增長，也為老年大學轉型發展帶來廣闊的發展空間。老年是仍然可以有作為、有進步的重要人生階段。隨著生活質量的提高，人們生命的周期得以延長。老年群體中，有學者，有專家，要經驗有經驗，要技術有技術，要資源有資源。他們在卸下生活包袱之后，更有精力和心情專注于自己喜歡做的事。他們通過參加老年大學學習，身心得以調整，更加健康有活力，對美好生活的向往更加充滿信心。大多數學有所成的老年學員積極利用所學所會去影響和帶動身邊的老年朋友，活躍所在社區、街道老年人的日常文化生活，對社區、街道的日常管理起到了很大的促進作用。老年人為了能夠學好專業、提高技能普遍不惜重金購買優質的、功能更加健全的專業器材。據有關老年大學統計，僅一名參加攝影專業的老年學員從開始到畢業短短三年時間，設備方面平均投資在10萬元左右，最高的達到30多萬元，外出采風等消費還不計算在內。由于老年大學普遍按照每專業每周一課的周期來進行，有的老年學員為了加快學習進度，盡快提升專業水平，還主動在其他社會培訓機構進行學習鍛煉，或者在身體允許的情況下根據所學所用從事人生的二次就業，為經濟社會建設貢獻自己的余熱。由于全球需求增長和貿易增長乏力，保護主義抬頭，我國目前經濟發展的立足點更多的是放在國內，更多的依靠擴大內需來帶動經濟增長。老年群體作為一個潛在的龐大的消費群體，需要我們去進行正確的引導和挖掘。在機構設置、課程安排、目標制定等各個方面都要自覺按照是否有利于老年人的身心健康、是否有利于引導老年人正確消費、是否有利于充分發揮老年人余熱的標準來規劃和設計，通過不懈努力大力挖掘老年群體的消費潛力，推動經濟社會健康有序發展。

主動納入和諧社會建設中運作。習近平同志強調，有效應對人口老齡化，能增進社會和諧。和諧社會實質上是一個民主社會?！皞}廩實則知禮儀”。建設和諧社會，既要發展經濟，不斷增強社會和諧的物質基礎，又要倡導社會公德、弘揚優秀傳統文化、營造團結合作的社會氛圍以及和睦相處的人際環境，還要加強法制建設，維護社會穩定和人民的生活秩序。當前，發展和穩定依然是我們面臨的重大歷史課題。老年人是一個特殊的龐大的社會群體，從整體看，他們黨性觀念強、工作資歷深、生活閱歷廣，在群眾中的威信高、影響大，宣傳黨的路線方針政策具有很強的說服力，正確對待利益調整具有很強的信服力，弘揚優秀文化傳統具有很強的傳承力。在目前社會保障體系、養老設計還不是很到位、很健全，而導致老年人在公共醫療、居家服務和精神文化方面的需求得不到滿足的情況下，通過他們現身說法，可以很好地起到穩定老年人情緒，爭取老年人最大程度的理解、最大限度的支持黨的路線方針政策。老年群體不僅在社會建設中能夠起到不可限量的積極作用，而且在家庭建設中還承擔著傳承和營造良好家風、倡導文明、教育子孫等責任，成為維系家庭和睦的有力支撐者，是搭建社會與家庭文明和諧的橋梁紐帶。有鑒于此，中辦、國辦要求“離退休干部活動、學習場所要探索服務社會的途徑和方法”，山東省委要求“各級老年大學要找準定位，主動作為，由單純的活動學習場所向文化活動的展演平臺、工作骨干的培訓基地、文化養老的示范中心轉型?！敝\劃工作、設計發展路徑的過程中，要站在建設和諧社會的高度，通過組建臨時黨支部加強對老年學員黨員的教育管理，使他們退休不褪色，始終用黨員的標準嚴格要求和管理自己。通過大課堂、專業課等方式不斷鞏固老年學員思想高地，使他們始終能夠跟上時代的節奏，明晰組織的要求、了解國家的政策、認清發展形勢，進而自覺去認同黨的路線方針政策、去傳承優秀文化、去影響和帶動身邊的人，主動為構建和諧社會貢獻力量。進而把老年大學打造成為弘揚優秀傳統文化、宣傳黨的路線方針政策、建設社會主義精神文明的重要陣地。