文 | 本刊記者 姜乃強
高考招生,關于“計劃”的那些事
文 | 本刊記者 姜乃強
2017年高考招生大幕開啟,如何確??忌懈庸降慕邮芨叩冉逃臋C會,受到人們廣泛關注。日前,教育部印發了《關于做好2017年普通高等教育招生計劃編制和管理工作的通知》,并對相關工作進行了部署。
據教育部相關負責人介紹,高等教育招生計劃管理以《高等教育法》為依據,是由國務院授權設立的政府內部審批事項,是國家對高等教育發展進行宏觀調控的重要手段,對促進高等教育入學機會公平具有重要作用。
每年的全國普通高校本專科招生計劃總量,由國家發展改革委與教育部根據國家教育發展規劃確定的五年、十年高等教育發展目標,并結合國家年度國民經濟和社會發展實際情況,提出安排建議,經全國人大審議通過后執行。
國家安排分省普通高校本科招生計劃總量時,重點考慮各省高考報名人數和入學機會、經濟支撐能力和高校辦學條件、區域公平和國家重大戰略等一系列因素,每年各省高校招生計劃會有動態調整。
據介紹,全國普通高校招生計劃分為中央部門所屬高校招生計劃和地方所屬高校招生計劃,前者包括常規計劃和國家農村和貧困地區定向招生專項計劃,后者包括省屬高校招生計劃(常規計劃)和國家支援中西部地區招生協作計劃、國家農村和貧困地區定向招生專項計劃。
省屬高校招生計劃(常規計劃)主要用于保障本地考生高考錄取機會。在自主協商的前提下,省際之間可以跨省招生。
“國家支援中西部地區招生協作計劃”是國家專門安排給錄取率相對較高、高教資源相對充裕省份的招生計劃增量,在不降低本省高考錄取率前提下,面向高考錄取率較低且辦學條件不足的中西部省份招生,是為促進區域入學機會公平實施的專項計劃。
“國家農村和貧困地區定向招生專項計劃”由中央部委所屬高校和地方所屬重點高校承擔,面向農村和貧困地區招生。該計劃包括國家專項、地方專項和高校專項三個定向招生計劃,目的是為促進城鄉入學機會公平,增加農村和貧困地區學生上重點高校的人數。
據了解,2017年招生計劃安排確立了“五個確?!钡哪繕耍捍_保各地高考錄取率不降低,確保省際錄取率差距進一步縮小,確保重點高校招收農村和貧困地區的學生人數進一步增加,確保中央部委所屬高校本科招生總規模和投放到各省份的招生計劃總量不降低,確保國家年度高等教育事業發展目標得到更好落實。
2017年,國家支援中西部地區招生協作計劃共安排28.7萬人,其中本科16.7萬人、???2萬人,主要由公辦高校承擔。同時,教育部要求適度擴大重點高校招收農村和貧困地區學生的三個專項計劃,其中國家專項計劃招生規模安排6.3萬人、地方專項計劃招生規模原則上要比2016年增加10%以上、高校專項計劃招生規模將不少于有關高校年度本科招生規模的2%。
為規范招生計劃管理工作,教育部提出了如下要求:各地、各部門嚴格執行教育部核定的本科招生計劃和報教育部備案的高職(專科)招生計劃;對招生辦學行為不規范和辦學條件達不到規定要求的學校,要調減招生規?;驎和U猩?;未經教育部和軍隊有關部門批準,任何軍事院校不得面向地方招收無軍籍學生開展普通或成人高等教育;未經教育部批準,高校不得舉辦任何形式的預科班等。