宜豐縣：安居扶貧工程惠及679戶貧困戶

□ 熊 媛

縣委副書記高小平指導潭山鎮安居扶貧工作

11月14日一大早，伴隨著震耳欲聾的鞭炮聲，家住花橋鄉社溪村的貧困戶黃祖解一家終于告別了居住幾十年的土坯房，正式搬進了寬敞明亮的新磚房。

建房前，黃祖解一家兩口一直住在上世紀六七十年代建的土坯房，隨時有倒塌的危險，今年雨季連續的強降雨讓黃祖解提心吊膽。因家庭特別困難，他一直不敢有拆舊建新的想法。縣人大副主任巢淼江與他結對幫扶后，第一次上門走訪看到房屋狀況就表示非常擔憂，便積極為其籌措資金，并和村支兩委為其申請到了危房改造指標。同時，縣殘聯了解到情況后，核實了黃祖解兒子的殘疾人身份，落實了江西省貧困重度殘疾人家庭無障礙改造項目8000元資金。縣扶貧和移民辦給予大力支持，資助其2萬元，村里也為其墊資1萬元，在多方的爭取和努力下，一幢80㎡的新房建起來了。如今看著自己的新房子，黃祖解激動地表示感謝黨的好政策，讓他圓了安居夢。

讓貧困群眾實現安居夢，是全面建成小康社會應有之義，為落實好這一目標，宜豐縣邁出了重要步伐，取得了階段性成效。自2014年以來，宜豐縣嚴格落實安居扶貧工程各項措施，全力推進安居扶貧工程，幫助貧困戶新建房屋472棟，維修房屋207棟，共投入補助資金1106.2萬元，全縣679戶建檔立卡貧困戶從中受益。

澄塘鎮沙灣村貧困戶劉品德新舊房屋對比照

摸清底數，制定農村困難群眾危舊房改造臺賬

為盡早掌握農村困難群眾房屋狀況，確保如期打贏脫貧攻堅戰，宜豐縣提前布局，組織縣農房辦、縣扶貧和移民辦、縣民政局和縣殘聯等四個部門，開展了農村“四類對象”即建檔立卡貧困戶、分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭的存量危房調查摸底，今年5月底，匯總農村“四類對象”存量危房為882戶。

為更加精準地制定農村危房改造臺賬，6月8日，宜豐縣下發了《關于切實解決農村困難群眾住房問題全力夯實脫貧攻堅基礎保障的通知》，重點要求各鄉鎮（場）做好 “摸清底數、建立臺賬”的工作，6月9日起，宜豐縣對農村困難群眾危房進行了又一輪的摸底，匯總、農村困難群眾存量危房為1107戶。

宜豐縣把握 “三最”原則，即把“經濟最困難、住房最危險的農戶、滿足最基本的住房需求”作為危房改造重中之重的原則，對申報資格、申報材料、房屋建設情況，一戶一戶實地核實，全面摸清了底數，建立了改造臺賬。

副縣長周萬輝摸底貧困村房屋狀況

貧困戶黃祖解放爆竹喜搬新家

精準施策，解決農村最困難群眾的安居保障

“兩不愁、三保障”是建檔立卡貧困戶脫貧的基本要求，“就醫、就學、安居”是脫貧評估“一票否決”的重要指標，其中，建檔立卡貧困戶居住房屋狀況是脫貧評估時的第一印象。為此，宜豐縣認真對照貧困戶脫貧標準和要求，對全縣貧困戶疑似危舊房進行了鑒定，準確掌握了每一戶貧困戶的住房情況，對貧困戶鑒定為C級危房的房屋進行維修加固，對鑒定為D級危房的房屋進行拆除重建，確保2015年、2016年已脫貧的貧困戶不能有C、D級危舊房， 2017年脫貧的貧困戶危舊房改造在今年12月上旬全部完成。

按照《宜春市貧困村退出評分細則（修訂）》，“貧困村100%農戶住房安全”是貧困村退出的硬性指標要求，為確保貧困村整村脫貧，宜豐縣組織縣城建局與縣建筑設計院業務人員，對宜豐縣7個省市貧困村特別是對2016年已脫貧的貧困村潭山鎮院前村和今年計劃脫貧的3個貧困村橋西鄉石埠村、天寶鄉橫嶺村、雙峰林場斜港村的所有房屋進行了全面排查，對需要改造的進行改造設計，必須拆除的要求鄉鎮、村組及時進行拆除。

多措并舉，讓貧困群眾搬得出、建得起、住得好

宜豐縣采取多種措施幫貧困戶想辦法、籌資金，積極統籌整合農工部新農村建設、城建局危舊房改造、民政局因災倒房和殘聯殘疾人無障礙通道等部門項目資金、定點幫扶單位投入資金和社會力量扶助資金，爭取讓貧困戶自籌經費控制在一萬元以內。同時，在前期做好全面摸底建立臺賬的基礎上，宜豐縣還對特別困難貧困戶在政策許可的情況下采取靈活處理，精準施策，讓特困群眾也能住上安全房。

在落實安居扶貧工程的過程中，宜豐縣嚴格實行目標責任制，通過精確摸排、核實鑒定，確定實施對象，設計維修加固和拆除重建方案，做到了領導到位、責任到位、科學規劃、政策落地，采取多種措施確保貧困群眾搬得起、建得起、住得好。

民以居為基，安居方能樂業，只有做好了住房安全這篇文章，讓貧困戶的‘憂心’變為‘安心’，貧困戶才能凝心聚力，才能搞生產、謀發展，擺脫貧困，摘掉帽子。

縣委書記張俊指導芳溪鎮貧困戶危舊房改造工作

縣委副書記、縣長解鴛摸底澄塘鎮貧困戶房屋狀況