關于我國舊房改造的幾點思考

摘 要：舊房改造是進一步實現城市可持續發展的一種有效手段，對于完善城市功能、改善住房水平、平衡生態環境、減少環境破壞、增收城市收益等方面有著不可估量的意義。文章闡述了舊房改造是未來城市建設發展的必然趨勢，分析了舊房改造的重要作用，給出了幾點加大舊房改造的對策。

關鍵詞：城市；舊房改造；資源；可持續發展

20世紀80、90年代，全國城市化建設提速，大批居民小區樓房密集建成。由于當時國家建筑規范標準較低，加之部分企業技術水平差，給舊房工程質量留下了隱患。隨著舊房進入“質量報復周期”，舊房坍塌事件時有發生，已經引起政府和廣大人民群眾的關注。舊房改造是城市實現可持續化發展的有效措施，對于完善城市結構，提升城市功能，改善居民居住環境，保持生態平衡具有重要作用。通過舊房改造，能夠得到非常好的經濟效益與社會效益。

1 舊房改造是未來城市建設發展趨勢

由于房屋結構和房屋整體在使用過程中的損壞，造成結構部件完整度逐步降低，在不進行改造維修的前提下，會逐漸喪失居住條件和使用價值。中國改革開放三十年來，國民經濟大幅度增長，尤其是從上世紀九十年代以來，中國大陸的城市化進程飛速發展，但一個不可回避的矛盾是，由于歷史的原因，很多城市都存在數量眾多的老舊房屋，它們或使用年限長，或建造標準低、或居住條件惡劣。我國建筑壽命過短所造成的資源浪費和環境破壞令人擔憂，建了十多年或幾年的房子被炸掉，這些仍然能夠長久使用的建筑變為廢墟，無疑對資源和環境都是一場災難。如果使用過程中對結構性損壞進行及時維修，使房屋損壞部件得以即時修復。甚至進行房屋改造，會使使用功能得到不同程度提升，延長建筑物使用壽命。舊房改造建立在以具體房屋為主體的住宅整治或維修，還包括周圍小環境，如：樓道等，在保留主要建筑承重結構的基礎上，通過變更，添加相應功能設施或進行裂縫治理，達到安全使用建筑住宅功能的作用，提升建筑部件結構的均承重壓力和使用壽命，使房屋住宅水平接近甚至超過同類房屋住宅標準。舊房改造是現代化的城市建設中是不可缺少的重要環節，舊房改造是對舊房的更新，使之盡量符合人民日益提高的生活的需要，對于舊房改造的質量將直接影響人民居住水平的提高與居住環境的改善。隨著中國經濟的迅猛發展，房屋建筑業取得了突飛猛進的變革。舊房改造是進一步實現城市可持續發展的一種有效手段，對于完善城市功能、改善住房水平、平衡生態環境、減少環境破壞、增收城市收益等方面有著不可估量的意義。因此，舊房改造已是城市發展的大勢所趨，也是城市發展的必然過程。

2 實施舊房改造的重要意義

2.1 提高房屋使用的安全性

房屋使用一定年限后，房屋結構和房屋整體在使用過程中的損壞，造成結構部件完整度逐步降低，必然會降低其使用的安全度。房屋自然老化，建筑材料和房屋結構因受到各種物理的、生物的、化學的因素的侵蝕而逐漸使質量、功效和性能降低，火災、改變房屋的用途、只使用不維修等人為不當使用導致的破壞，風暴、洪水、地基沉陷、地震災害、泥石流、滑坡、山崩等等原因都會在某些程度上降低房屋的可靠度和安全性。因此，加強房屋的改造可提高房屋的安全性。

2.2 改善提高房屋的使用質量

20世紀80年代以前，大多數是底多層建筑，標準偏低，功能不齊。大多數舊房由于興建時候的經濟社會水平較低，低中層為主的房屋的物質、技術條件，使用質量，使用功能等大多無法滿足人們日益增長的需求。改造舊房時在原房屋的基礎上擴大面積改造使用也較為便捷，可極大地改善房屋的使用質量。

2.3 延長房屋的使用壽命

我國《民用建筑設計通則》規定，一般性建筑的耐久年限為50～100年，然而許多舊房卻只能持續25～30年。這是因為雖然房屋的全壽命過程一般50到100年，但實際上房屋的承重結構、圍護結構等各類結構設計使用年限是有很大差異的。對舊房中使用壽命比較短的部分加以加固改造，提高房屋的整體使用壽命。對舊房進行抗震加固，消除隱患，讓舊房的平均壽命達到100年，讓廣大居民放心居住。

3 加強城市舊房改造的對策

3.1 采取多元化籌資方式，拓展資金來源

舊房改造所需資金缺口較大。城市舊房居住者以弱勢群體為主，在需要居民承擔資金時困難尤多。居民（業主）往往不肯出錢。因此，政府財政，特別是區一級財政不堪重負，導致改造、改建工作放慢腳步。要加大多元化改造力度，拓寬社會資金參與度，探索多渠道籌集資金參與舊房改造、改建的新路。拓寬資金來源，財政資金要根據每年GDP增加的比例保證舊房改造專項投入，以保證來源和合法性。吸納境內外房地產企業積極參與，也可鼓勵居民自籌部分資金，將投資和建設的主體推向市場，營造一個多渠道籌措資金改造、建設的環境。

3.2 舊房改造與完善城市基礎設施相結合

舊房改造與城區供水供氣供暖管網改造相結合，改造和完善地下排水設施；舊房改造與城市管網建設和改造相結合，優先改造材質落后、漏損嚴重、影響安全的老舊管網，確保管網漏損率控制在國家標準以內；舊房改造與城市供水、排水防澇和防洪設施建設相結合，加快雨污分流管網改造與排水防澇設施建設，解決城市老舊小區積水內澇問題。

4 結語

隨著經濟進步和社會的飛速發展，產業結構不斷優化和提升，老舊房屋形態和功能結構都無法滿足新的發展需求，舊房改造在提升城市環境品質的同時也極大地改善了民生。舊房通過合理的改造，不僅能擴展房屋的使用功能，改善住戶的生活水平，提高生活質量，還能使生活成本減少一個很大的程度，讓普通居民真真正正的成為舊房改造的既得利益者。

參考文獻

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作者簡介：葉勝（1995- ），男，湖北赤壁人，湖北工程學院土木工程專業，本科。