“一帶一路”倡議 助力構建更加均衡 普惠的世界經濟格局 訪中科院“一帶一路”戰略研究中心主任劉衛東

□文/王墨盈 傅云威 張驍

“一帶一路”倡議 助力構建更加均衡 普惠的世界經濟格局 訪中科院“一帶一路”戰略研究中心主任劉衛東

□文/王墨盈 傅云威 張驍

二是抓重大項目。中巴經濟走廊啟動一攬子重大項目建設，雅萬高鐵、中老鐵路、瓜達爾港先期建設、中巴喀喇昆侖公路二期改造、中俄原油管道復線工程、中俄和中亞油氣管線、希臘比雷埃夫斯港等建設取得重大進展。《關于加快推進“一帶一路”空間信息走廊建設與應用的指導意見》正式發布，充分發揮空間信息技術優勢，促進信息互聯互通。中歐班列統一品牌發布啟用，截至目前累計開行近3000列。

三是抓產能合作。有序推進鋼鐵、裝備制造、汽車、電子等十多個重點領域國際產能合作，已在沿線國家設立了56個境外合作區。中白工業園、中泰羅勇工業園等已成為中國企業“走出去”亮麗的名片。

四是抓金融支持。以亞投行為代表的金融合作不斷深入，絲路基金服務“一帶一路”建設的力度正不斷加大，人民幣跨境交易規模也在不斷擴大。

五是抓民心相通。中國已在沿線國家建立了134所孔子學院和130個孔子課堂，近一半在華留學生來自“一帶一路”沿線國家。在沿線國家已建立了10個海外中醫藥中心，海上絲綢之路申遺已經啟動。絲綢之路電影節、中外文化年藝術節等活動也都在蓬勃發展。

六是抓中層布局。31個省區市和新疆生產建設兵團與“一帶一路”建設戰略規劃的對接工作全面完成。各地發揮比較優勢，積極主動參與和融入“一帶一路”建設。

趙辰昕介紹說，“一帶一路”建設戰略實施以來，從無到有、由點及面、進度和成果超出預期。2016年前11個月，中國與“一帶一路”沿線國家貿易額達8489億美元，占同期中國外貿總額超過1/4，中國對沿線國家直接投資134億美元，占同期中國對外投資總額的8.3%，中國企業對沿線國家累計投資超過180億美元，為沿線國家創造了超過10億美元的稅收和超過16萬個就業崗位。

“2017年還會繼續按照黨中央、國務院的部署，不斷推動工作向前邁進。”趙辰昕強調。

當前，世界政治經濟舞臺“黑天鵝事件”頻發，全球化遭遇挫折，國際合作急需引入新的思維和創新型合作模式，從而激發世界經濟新的增長。在世界經濟論壇2017年年會上，“一帶一路”等中國倡議拉動區域經濟合作、增益世界經濟復蘇前景，不斷受到與會者熱議。

圍繞相關話題，中國科學院“一帶一路”戰略研究中心主任劉衛東指出，新形勢下，各國亟待突破思維定式，摒棄陳舊模式。“一帶一路”作為創新國際合作的典范，有利于把世界經濟引入均衡、普惠、共贏的新境界。

劉衛東介紹說，以“包容性全球化”為核心理念的“一帶一路”倡議提出并實施3年多來，所取得的成果已超過預期。目前，該倡議已被寫入聯合國決議，并獲100多個國家和國際組織的支持。中國同40多個沿線國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”合作協議。這表明，“一帶一路”所倡導的合作理念和模式已逐步受到國際社會關注、認同和支持。

劉衛東指出，2016年全球“黑天鵝事件”頻發，極有可能導致全球化發展停滯不前、甚至倒退。與此同時，經過30多年發展，中國已成為全球第二大經濟體、第一大貿易國及第二大對外投資國。

劉衛東表示，在上述新形勢下，中國應深化“一帶一路”的作用，引領推動包容性全球化；通過推動沿線國家之間的合作，激發世界經濟新增長。

他建議，首先，應在“一帶一路”框架下積極與沿線國家進行戰略對接；另外，打通一些條件成熟的經濟走廊，如中巴經濟走廊和中國—中南半島經濟走廊等。同時，通過深化與周邊國家的基礎設施互聯互通，改善這些國家的基礎設施條件，提高雙邊和多邊的投資和貿易的便利化程度。

劉衛東提示說，“一帶一路”建設應該遵循市場原則，以企業行為為主，這樣才能有效降低風險。他建議，應引入第三方合作平臺，同歐美國家企業加強合作，共同推進“一帶一路”建設。

針對“一帶一路”框架下的中外產能合作話題，劉衛東強調，產業轉移符合市場經濟規律。實踐證明，中國通過產業轉移，促進了中外產能合作，為“一帶一路”沿線國家的經濟社會發展提供了巨大助力。

加快推進“一帶一路”建設，“五通”是關鍵。談到這個話題，劉衛東指出，“五通”地位同等重要，但在建設“一帶一路”中發揮的作用卻有細微差別，需要參與各方悉心把握。

他說，中國同沿線國家的發展水平、發展模式、政治經濟體制、宗教文化千差萬別，若要實現有效的合作，政策溝通是前提，貿易暢通是核心目標，設施聯通是基礎，資金融通是保障，民心相通則是根本。

三年多前，中國領導人首次在國際場合倡議共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，放飛“一帶一路”夢想。如今，夢想開始照進現實，這個惠及全球逾六成人口、迄今已獲100多個國家和國際組織支持和參與的重大倡議——“一帶一路”正在收獲早期成果。

2016年是中國“十三五”規劃開局之年，也是中國與沿線國家全力推進“一帶一路”建設的年份。以“一帶一路”為絹帛、以創新合作為筆墨、以共謀發展為氣韻，中國與世界共同繪制的合作共贏壯麗畫卷正在徐徐展開。

圖為老撾賽色塔綜合開發區一期建設外景。老撾萬象賽色塔綜合開發區由云南建工集團有限公司和萬象市政府共同開發建設，是中國在老撾唯一的國家級境外經貿合作區，列入“一帶一路”建設早期項目。中老日益密切的經貿往來帶動了老撾經濟平穩快速增長，也為中國加強與老撾和東盟的關系創造了新機遇。□圖//新華社

圖為肯尼亞蒙內鐵路第七標段的鋪軌作業現場。蒙內鐵路是肯尼亞獨立以來的最大基礎設施建設項目，由中國路橋公司承建，造價38億美元，東起海港蒙巴薩，西至首都內羅畢，綿延約480公里，是一條采用中國標準、中國技術、中國管理、中國裝備建造的國際干線鐵路。截至2016年8月，蒙內鐵路項目為肯尼亞創造了4萬多個就業崗位，培訓了2萬名技術人員。□圖//新華社

圖為印度尼西亞青山工業園自備碼頭。2013年10月，作為“一帶一路”倡議落地印尼的重點項目，中國與印尼簽署協議，決定建設青山工業園區。經過3年努力，這一民營企業投資項目為印尼創造了大量工作崗位，為政府貢獻了可觀的稅收，同時也給附近村莊里的村民帶來了豐厚的收入。□圖//新華社