《福建省老年人權益保障條例》出臺要求健全老年教育管理體制

□福建老年大學協會秘書處 許吉友

《福建省老年人權益保障條例》出臺要求健全老年教育管理體制

□福建老年大學協會秘書處 許吉友

國務院辦公廳已于10月5日正式印發了《老年教育發展規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《發展規劃》），這是我國老年教育發展史上具有里程碑意義的大事。加強對《發展規劃》學習情況的宣傳，是我刊今后較長一段時間的中心任務。為了幫助大家更好地加深對這一重要文件精神的學習理解，促進《發展規劃》全面落實，我刊特開設《學習貫徹〈發展規劃〉，積極構建具有中國特色老年教育發展新格局》專欄，及時反映各地老年大學學習《發展規劃》的動態、體會、經驗等文章（包括各省、市、自治區制定的貫徹落實《發展規劃》的具體實施方案）。歡迎廣大老年教育工作者及老年學員，也歡迎其他行業關心關注老年教育工作的人員積極行動起來，將你們的學習收獲、體會反映給我們，我刊將陸續擇優刊登。來稿要突出一個主題或選取一個側面，盡量寫深寫透，切忌面面俱到，泛泛而談。

據悉，《福建省老年人權益保障條例》經福建省第十二屆人民代表大會第五次會議于2017年1月22日通過，自2017年3月1日起施行。

新頒布的《福建省老年人權益保障條例》，共八章七十二條。

“條例”在總則部分明確指出，條例的制定是為了保障老年人合法權益，發展老齡事業，積極應對人口老齡化，弘揚中華民族敬老、養老、助老的美德。

老年人依法享有人身、財產等權益，從國家和社會獲得物質幫助的權利，享受社會服務和社會優待的權利，參與社會發展和共享發展成果的權利，任何單位和個人不得侵犯。

發展老齡事業，保障老年人的合法權益遵循政府主導、社會參與、全民行動的原則，促進應對人口老齡化與經濟社會協調發展。

健全完善保障老年人權益的各項制度，改善和保障老年人生活、健康、安全以及參與社會發展的條件，關心老年人的精神文化需求，實現老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂。

其中第六十三條明確提出，縣級以上地方人民政府應當保障老年人受教育的權利，健全政府統籌、教育等部門參與的老年教育管理體制；制定老年教育發展規劃，把老年教育納入終身教育體系；增加老年教育投入，建立市場、社會組織、個人經費分攤機制；完善老年教育設施和場所，優先在城鄉社區設置老年學校和學習點；推動部門、行業協會、學校辦好老年教育，建設縣鄉村三級社區老年教育網絡，加強師資力量、課程開發、教材編寫等方面的建設。

教育部門以及有關機構、學校應當發展老年遠程教育，開發適合老年人的網絡學習資源，為老年人學習創造條件。

據悉，《福建省老年人權益保障條例》在頒布前，先后多次征求福建老年大學和福建省老年大學協會有關領導和部門的意見。福建省政協原主席、中國老年大學協會名譽會長、福建老年大學原校長游德馨，福建省委原副書記、中國老年大學協會副會長、福建老年大學名譽校長黃瑞霖，福建省政協副主席、福建老年大學校長楊根生都對“條例”的征求意見稿提出了中肯的建議和意見。■