李雄鷹,王穎
(蘭州大學高等教育研究所,甘肅蘭州 730000)
絲綢之路經濟帶建設中中國高等教育的機遇與責任
李雄鷹,王穎
(蘭州大學高等教育研究所,甘肅蘭州 730000)
絲綢之路經濟帶建設作為一個國際性的戰略構想,它給中國及沿線國家高等教育的自身發展、國家間高等教育的交流與合作提供了機會,對絲綢之路經濟帶給高等教育帶來的機遇與挑戰進行分析研究。研究認為,絲綢之路經濟帶的建設將會給沿線國家的學生帶來更多留學機會,中國高等教育需要保持適度規模,依托教育體制改革促進高等教育質量的提升,依托世界一流大學和一流學科建設提高中國高等教育綜合實力和國際競爭力;中國高等教育在建設絲綢之路經濟帶過程中還應承擔人才培養的責任,科學技術人才和語言文化交流人才同等重要,承擔科學研究的責任,需要加強國內外先進科學技術的合作,承擔社會服務與智庫責任,為國家科學決策提供高水平支撐,承擔文化傳承與創新責任,增進絲綢之路沿線國家文化與學術交流,還應承擔高等教育國際化的責任,在辦學理念、師資、生源、科研等方面要有國際視野,取長補短,密切國際合作關系,服務國家戰略。
絲綢之路經濟帶;高等教育;科學技術合作;文化交流;國際化;高校聯盟
2013年習近平總書記提出建設“絲綢之路經濟帶”的戰略構想后[1],社會各界積極響應,黨的十八屆三中全會又提出“建立開發性金融機構,加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設,推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設,形成全方位開放新格局”[2],使得絲綢之路經濟帶戰略研究和實踐如火如荼地展開。但目前對絲綢之路經濟帶建設的研究主要集中于解讀相關政策、描述其戰略意義等方面,大都表現在政治、經濟層面上,從高等教育整體發展和學科理論高度進行系統論述的研究相對缺乏,甚至可以說基本沒有。
高等教育改革進程中,中國應該充滿自信地對外開放,學習借鑒世界各國高等教育的成功經驗和有效做法。絲綢之路經濟帶建設正為中國提供了這樣一個機會,在該戰略背景下,中國要及時抓住契機,加強同沿線國家的合作,從而帶動中國高等教育的發展。對此,本文重點分析絲綢之路經濟帶建設為中國高等教育帶來的機遇與挑戰,最終闡述中國高等教育如何在絲綢之路戰略中承擔相應社會責任的同時,抓住機遇,發展自身,以提高高等教育質量。
五代之際的君主多以臣子之身而居天子之位,對臣子有天生的戒心,君臣之間離心離德。李建勛的經歷也很能說明這個問題,據史書記載:“唐主自以專權取吳,猶忌宰相權重,以右仆射兼中書侍郎、同平章事李建勛執政歲久,欲罷之……秋七月戊辰,罷建勛歸私第。 ”〔3〕(卷二八二,P3523)李建勛勸其父推戴李昪建唐,立下大功,在烈祖、中祖二朝極受寵遇,但最終為君主所忌憚,落得罷歸的下場。
絲綢之路經濟帶建設是習近平總書記在納扎巴爾耶夫大學演講時提出的重要戰略構想,是為了使歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊,絲綢之路經濟帶建設將以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容,重點加強各國合作往來,以實現共贏為目標。
(一)加強政策溝通
二里半的麻婆子被殺,羅圈腿被殺,死了兩個人,村中安息兩天。第三天又是要死人的日子。日本兵滿村竄走,平兒到金枝家棚頂去過夜。金枝說:
加強政府間合作,積極構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制,深化利益融合,促進政治互信,達成合作新共識。沿線各國可以就經濟發展戰略和對策進行充分交流對接,共同制定推進區域合作的規劃和措施,協商解決合作中的問題,共同為務實合作及大型項目實施提供政策支持。
(二)加強設施聯通
進行施工前,首先,應注漿前對現場施工人員進行詳細的技術交底,并按注漿圖標出鉆孔位置鉆孔,注漿前,檢查設備是否正常,然后確定施工參數,水泥漿配合比采用水泥∶壓漿劑∶水=1∶0.11∶0.37,水泥漿強度為M50,比原設計襯砌混凝土強度提高。主要的技術參數詳情見表1。
絲綢之路經濟帶建設沿線國家發展并不均衡,中國中西部處于絲綢之路沿線地區,高等教育相對比較落后,仍然存在著諸多薄弱環節和突出問題。國家高水平大學和重點學科數量相對偏少,學科專業設置和師資隊伍結構不盡合理,服務區域經濟社會發展能力不強,教育觀念相對落后,教育體制機制改革亟待深化。因此,國家制定了《中西部高等教育振興計劃(2012—2020年)》,旨在提升中西部高等教育整體水平、全面提高高等教育質量、加快推進高等教育強國建設的重大舉措。該計劃中明確指出,必須把振興中西部高等教育作為推動高等教育改革發展的戰略重點,抓住機遇,加快解決突出問題,促進中西部高等教育在新的歷史起點上實現內涵式發展的新跨越[5]。
把握絲綢之路經濟帶建設的機遇,提高中國高等教育質量勢在必行。中國高等教育,尤其是西部高等教育,如何利用好絲綢之路經濟帶建設帶來的機遇,以提高高等教育質量,則是我們應該探索和解決的任務。
①水電站運行數據監測系統:進入水電站運行數據監測系統后,地圖上分布著本地水電站站址按鈕點,按下按鈕點,將彈出該電站3個對話框:圖片對話框(其中有電站、水庫建筑物照片3~5張)、電站特性表對話框(特性表包含電站、水庫工程特性數據)、電站運行數據對話框(可展示各電站不同形式表示的實時電流、電壓、功率因數、有功功率、電量數據)。泰順縣地圖外的水電站資料查詢按水庫、水電站運行監測系統主頁中的水電站運行監測系統按鈕,進入信息查詢即可查到相關內容。
加強貿易暢通宜研究解決投資貿易便利化問題,消除投資和貿易壁壘,構建區域內和各國良好的營商環境,積極同沿線國家和地區共同商建自由貿易區,激發釋放合作潛力。不斷創新貿易方式,發展跨境電子商務等。拓展相互投資領域,開展農林牧漁業、農機及農產品生產加工等領域深度合作,積極推進海水養殖、遠洋漁業、水產品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術、環保產業和海上旅游等領域合作。
建設絲綢之路經濟帶是一項充滿挑戰的難題,絲綢之路經濟帶沿線國家多為發展中國家,經濟基礎相對薄弱,科學研究技術也并不完善,因此,推進這一戰略過程中必然會遇到許多的困難,中國也不例外。高等教育的科學研究功能就是要抓住社會重大問題,尤其是抓住重大難題進行研究分析,而這一過程就需要先進科學技術的支撐,就要求加強國內外的合作,與沿線國家相互交流,取長補短,共同解決研究過程中的難題。例如在加強貿易暢通的途徑中,中國需要加強與其他國家的科技合作,共建聯合實驗室(研究中心)、國際技術轉移中心、海上合作中心等,促進科技人員交流、合作和開展重大科技攻關,共同提升科技創新能力。此外,中國歡迎各國企業來華投資,鼓勵本國企業參與沿線國家基礎設施建設和產業投資,積極幫助當地發展經濟、增加就業、改善民生,主動承擔社會責任,高等教育同樣也是要重視國內外合作,抓住這一戰略機遇,提高科學研究技術水平,研究更多戰略問題,為建設絲綢之路經濟帶服務。
深化金融合作,推進亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系建設,擴大沿線國家雙邊本幣互換、結算的范圍和規模。推動亞洲債券市場的開放和發展,共同推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行的籌建。
(一)人才培養
傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神,廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務等,為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎。擴大相互間留學生規模,開展合作辦學,加強旅游合作,擴大旅游規模,互辦旅游推廣周、宣傳月等活動,聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產品,提高沿線各國游客簽證便利化水平[3]。
政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通代表了國家間經貿往來、合作的主要方向,特別是基礎設施互聯互通將成為建設“絲綢之路經濟帶”的主要抓手。推進絲綢之路經濟帶建設,中國應充分發揮各地區,甚至各行業的比較優勢,實行更加積極主動的開放戰略。對中國高等教育來說,實行開放戰略,不僅是提升自己的一個機會,而且也是承擔相應社會責任的一個過程,絲綢之路經濟帶建設中高等教育的機遇和責任是并存的。
(一)保持高等教育適度規模
根據2017年QS 世界大學排行,中國有41所大學入圍前500強[4]。排名列出的這41所大學中,大陸上榜的大學有24所,有4所大學進入世界百強榜,分別是清華大學(24)、北京大學(39)、復旦大學(43)、上海交通大學(61)。QS世界大學排行的評估標準由“學術聲譽”“雇主聲譽”“教師學生比”“教職論文引用數”“國際教師比”和“國際學生比”組成[4]。由此看出,中國高等教育綜合質量并不高,和世界一流大學相比我們還有一定的差距,高等學校必須要重視高等教育的“質”。只有各個高校著力于提高自身質量,才能提高中國高等教育的整體水平。
(二)促進高等教育質量提升
隨著高等教育大眾化進程的不斷加快,高等教育也將面臨許多困境,質量就是高等教育首先要重視的問題。不論處于精英高等教育階段還是大眾化高等教育的階段,都需要有質量的保障,不能一味追求數量而犧牲質量,只有使數量的增長和質量的提高均衡發展才能達到提高高等教育質量的目的。
函數是高中數學的核心內容.“函數與方程”是函數一章繼指數函數、對數函數、冪函數三種重要函數模型后函數思想方法的具體應用,主要涉及函數零點的概念和零點存在定理.筆者在教學實踐中發現學生對零點概念和定理的理解深刻性不夠,綜合應用困難較大.為此,本人進行了教學反思,希望同行不吝賜教.
1.1.4 心肌穿孔 心肌穿孔的發生率<1%,主要發生在右心室。心肌穿孔引起的心包填塞則是十分兇險的并發癥,也是永久起搏器植入術后最嚴重并發癥。
隨著時代的進步,中國高等教育實現了跨越式大發展,進入了大眾化階段,成為高等教育大國。在教育部公布的2016年全國高等學校名單中,截至2016年5月30日,全國高等學校共計2 879所,比去年增加34所,其中:普通高等學校2 595所(含獨立學院266所),成人高等學校284所。可以看出,中國高等學校的規模及辦學條件、各類學生的規模都在不斷增加,全國高等教育的發展正在完善。絲綢之路經濟帶的建設將會給沿線國家的學生帶來更多留學的機會,中國也應該做好宣傳工作,吸引更多留學生,提高國際化水平。
(三)優化高等教育改革
其中,GSO2代表二氧化硫產生量,B代表煤炭消耗量,S代表煤炭中硫含量。當前,中國煤炭中的79%用于直接燃燒,而根據有關數據統計,煤中含硫量平均為0.0136502。以此為基礎,得到以下公式:
在尊重相關國家主權和安全的基礎上,沿線國家需要加強基礎設施建設規劃、技術標準體系的對接,共同推進國際骨干通道建設,逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡。強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理,在建設中充分考慮氣候變化影響。
(四)提升高等教育國際地位
高等教育承擔著培養高層次人才、發展科學技術文化、促進社會主義現代化建設的重大任務。2015年11月5日,國務院正式印發的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出要加快建成一批世界一流大學和一流學科[6],提升中國高等教育綜合實力和國際競爭力。提高質量是高等教育發展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求,雙一流的提出無疑對高等教育的質量提出了更高要求,實現世界一流大學和一流學科這一目標,就必須著眼于高等教育質量的提高。
(三)加強貿易暢通
(五)加強民心相通
絲綢之路經濟帶建設需要各行業的優秀人才,例如信息技術、電子開發技術、小語種、旅游、金融、文化藝術、醫療等,沿線國家間互相往來合作,必須要有齊全的服務作為連接的橋梁。其中,具有重要作用的應當是小語種人才的培養。沿線國家需要合作,少不了語言的交流,因此,加強國內學生小語種的學習,將會拓展學生的學術視野和研究范圍。此外,還需要為留學生開設更多的漢語及中國文化課程,留學生的融合同樣促進國內學生的國際化交流學習。高等院校作為培養人才的主要機構,需要認識到培養所需創新性人才的重要性,更要參與到絲綢之路經濟帶建設這一戰略活動中,為絲綢之路服務,推進絲綢之路的發展。
(二)科學研究
(四)加強資金融通
(三)社會服務與智庫
2014年,為了推進中國特色新型高校智庫建設,為國家科學決策提供高水平治理支撐,教育部印發了《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》(以下簡稱《計劃》)[7],《計劃》指出,高校智庫要發揮戰略研究、政策建言、人才培養、輿論引導、公共外交的重要功能,高校建設高水平智庫是國家決策科學化、民主化的重要保證,也是提升高校社會服務能力的必由之路。高等教育要更好地服務絲綢之路經濟帶建設就需要了解絲綢之路經濟帶沿線的實際情況,根據自身所處的位置,明確服務的目標,加強自身建設,通過智庫建設完成服務的使命。2015年3月,西安電子科技大學舉辦的“第二屆絲綢之路經濟帶發展論壇”[8]中,來自全國各地的專家學者共同指出,要合作打造出具有中國特色的新型智庫,共同為絲綢之路經濟帶建設的發展做出更多更大貢獻。同期,西安石油大學依托學校優勢也積極參與共建絲綢之路國際友好國,參加了首屆土庫曼斯坦中國經濟商務論壇,為絲綢之路經濟帶發展作出了相應的貢獻。可以看出,全國高校都在積極參與絲綢之路經濟帶建設,發揮著高等教育不可替代的功能。
高等教育要有較強的服務意識,要明確認識到絲綢之路經濟帶建設中自己所要承擔的責任,并且要有針對性地付諸行動,為促進絲綢之路建設發展發揮不可替代的公共影響力和推動力。
1.地方性。在社會救助制度建立和發展過程中,地方政府所發布的政策文件起到了至關重要的作用。由地方政策框定社會救助權要件兼顧了地區經濟發展、生活水平的不平衡,但與此同時,作為社會救助制度中心的社會救助權的地方化,也導致了社會救助體系的“地方割據”,造成了不存在全國意義上的社會救助制度,只存在地方意義上的社會救助制度,《社會救助法》的難產或也與此相關。
(四)文化傳承與創新
1)混凝土和易性差,產生離析現象,砂漿與石子分離,或者漏振、振搗時間不足等。2)混凝土下料時未分層下料或混凝土一次下料過高,未設置溜槽,而使石子集中,造成離析現象。
高等教育通過加強同絲綢之路經濟帶沿線國家的合作交流,傳播中國文化,以先進的思想和文化引導社會,促進各國的文化融合,推動本國的文化創新進程[9]。
2015年10月17日,敦煌舉行了“文化傳承創新高端學術研討會”,共有“一帶一路”沿線8個國家和地區的47所高校發布《敦煌共識》[10],成立“一帶一路”高校聯盟,構建高等教育共同體。高校聯盟能夠充分發揮高校的文化傳承與創新功能,依托絲綢之路的歷史文化、特別是敦煌的特色文化品牌,通過加強沿線國家合作,提升高等教育的國際化水平,傳承與擴大絲綢之路的文化影響力。中國高等學校要想以先進的思想和和品格影響社會、引導社會,推進文化傳承創新,必須積極開展對外文化交流、學術交流,把握絲綢之路經濟帶建設這一戰略,增進對沿線國家文化科技發展的了解,展示各國當代高等教育的風采,促進絲綢之路多種文化交流與融合。
服務絲綢之路經濟帶建設,高校要重視跨文化的研究以及人才培養,沿線國家的歷史傳統、風俗習慣、語言文字、宗教信仰等不盡相同,需要我們發揮學校人文歷史語言的優勢,重點研究“絲綢之路經濟帶”建設過程中可能出現的文化沖突,特別要重視培養高水平和高素質的語言人才。
(五)國際化
音樂教學需用到很多教學器材,往往因為學校對其課程的不重視,導致投入資源較少,產生音樂教學器材不完善的現象。這種現象限制著教師的教學水平及學生的體驗水平。針對這一問題,學校應全面認識素質教育的重要性,對待音樂教學環節適量加大資源投入,確保學生的教學體驗,幫助學生進行全面的素質教育建設。
高等教育國際化是實現中國從高等教育大國轉向高等教育強國的必要途徑,中國高等教育應該加強與絲綢之路經濟帶建設沿線國家的交流合作,一方面學習、借鑒國外高等教育成功經驗,提升本國高等教育質量,另一方面也要將中國的教育與文化推出去,在國際上展現中國的高等教育水平。中國高等教育要實現國際化必須著眼于以下幾個方面:第一,在辦學理念國際化方面,絲綢之路經濟帶建設促進了中國高等教育走向國際化的道路,要考慮當前絲綢之路經濟帶建設的具體狀況以及其對人才、科學技術等的新需求,從國際角度出發,運用世界先進辦學理念,使高等教育努力發展國際化水平。第二,在師資國際化方面,從師資結構來看,中國高校應該加大對國外先進學者、人才的引進力度,廣泛吸引世界各國人才加盟到中國高校教師隊伍中,完善師資結構,帶動中國師資力量的整體水平。第三,從師資水平來看,中國高校應該鼓勵教師出國學習國際化的教學理念、教學方法,與自身相結合,從而在教學、科研中有所突破;此外,高校應該加強對教師的國際化培訓,不可能將所有教師送出國的情況下可以開展相關的培訓工作。第四,在學生國際化方面,除了招收國際學生之外,中國高校還應該提供學生更多去國外學習的機會,通過留學、訪學、國際交換生、夏令營、海外實習等形式拓寬學生的學術視野和國際視野,培養學生跨文化交流、溝通、理解、合作和競爭的能力。第五,在教學、科研國際化方面,中國高等學校要積極推進學科專業與國際接軌,開展國際專業評估,讓中國學生有更多機會走向世界。第六,在科研國際合作方面,高校應該加強推進科研項目國際化,與世界一流大學、科研機構等建立實質性的科研合作關系。第七,在管理與服務國際化方面,中國高校應該招聘一些具有較大學術影響力和較強行政管理能力的人參與學校國際化管理工作,積極推進本校與國際院校的合作關系;服務國際化主要包括提供良好的圖書館、實驗室、網絡等設施和資源,給學生創造更適合、更便捷的學習環境。還包括積極參與國際單位的高端項目,密切合作關系,服務國際戰略等[11]。
絲綢之路經濟帶建設作為一個國際性的戰略構想,它給沿線國家高等教育的自身發展、國家間高等教育的交流與合作帶來了突破性的機遇,對高等教育學學科建設同樣能起到極大的推動和完善作用。尤其是在國家“雙一流”戰略背景下,中國應該抓住絲綢之路經濟帶建設的機遇,積極致力于建設一流師資隊伍、培養拔尖創新人才、提升科學研究水平、傳承創新優秀文化、著力推進成果轉化,把握國際合作機會,以提高中國高等教育的綜合競爭力,為邁向世界一流大學行列做出貢獻。從根本上來說,“絲綢之路經濟帶”建設給中國高校帶來了新的機遇和責任,從歷史上看,任何一次高校的變革發展都是與時代所提出的新課題有密切的關系。當下的“絲綢之路經濟帶”建設,已經在深刻地改變著世界和中國的發展格局,圍繞這一發展格局,高校則需要整合和組織各種資源,發揮大學的整體優勢,為建設絲綢之路經濟帶服務,在承擔社會責任的同時,提高高等教育自身質量,增強中國高等教育綜合實力。
[1] 魏建華,周良.習近平發表重要演講 吁共建“絲綢之路經濟帶”[EB/OL]. (2013-09-07)[2016-11-17].http://news.xinhuanet.com/world/2013-09/07/c_117272280.htm.
[2] “絲綢之路經濟帶與中原經濟區”課題組.絲綢之路經濟帶:軸心文明對話交流與合作共贏的時代橋梁[EB/OL].(2014-03-02)[2016-11-17].http://www.chinareform.org.cn/open/view/201403/t20140302_189745.htm.
[3] 中華人民共和國國家發展改委,外交部,商務部.推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動 [N].人民日報,2015-03-29(4).
[4] Quacquarelli Symonds.2016-2017年QS世界大學排名(QS World University Rankings ) [EB/OL].(2016-09-06)[2017-01-07].http://rankings.betteredu.net/qs/world-university-rankings/latest/2016-2017.html.
[5] 曹樂溪.《中西部高等教育振興計劃(2012—2020年)》印發[EB/OL].(2013-05-22)[2016-11-16].http://www.gov.cn/gzdt/2013-05/22/content_2408927.htm.
[6] 中華人民共和國國務院.國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[EB/OL].(2015-11-05)[2016-11-17].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm.
[7] 郭曉婷.教育部印發“中國特色新型高校智庫建設推進計劃”[EB/OL].(2014-02-28)[2016-11-17].http://www.gov.cn/gzdt/2014-02/28/content_2625304.htm.
[8] 于朔.第二屆絲綢之路經濟帶發展論壇在陜舉行[EB/OL].(2015-03-31)[2016-11-17].http://www.whjlw.com/2015/0331/27038.html.
[9] 康樂.大學的社會責任及其履行模式[J].中國高等教育,2012(24):54-56.
[10] 馬富春.47所中外高校達成《敦煌共識》成立“一帶一路”高校聯盟[EB/OL].(2015-10-17)[2016-11-18].http://news.cyol.com/content/2015-10/17/content_11720977.htm.
[11] 徐飛.全面實施國際化戰略 加速推進建設高水平研究型大學的進程——在西南交通大學國際化戰略推進大會上的講話[J].學術動態,2014(3):1-5.
Opportunity and responsibility of Chinese higher education in construction of Silk Road Economic Belt
LI Xiong-ying, WANG Ying
(Institute of High Education, Lanzhou University, Lanzhou 730000, Gansu, China)
Construction of Silk Road Economic Belt as an international strategic concept provides the opportunity for development of high education in China and other countries, as well as exchanges and cooperation of high education among countries. The opportunities and challenges brought by Silk Road Economic Belt were analyzed in this paper. Research shows that construction of Silk Road Economic Belt will bring more opportunities for students to study abroad. Chinese higher education needs to maintain an appropriate scale, which needs to improve the quality of high education based on reform of educational system and improve the comprehensive strength and international competitiveness of Chinese higher education based on construction of the world-class universities and the first-class disciplines; Chinese high education should have the responsibility of personnel training in construction of Silk Road Economic Belt. Scientific and technical personnel are as important as language and cultural exchange talents. To undertake the responsibility of scientific research, it is necessary to strengthen the cooperation of advanced science and technology at home and abroad. To undertake the responsibility of social service and think tank, it can provide a high level of support for national scientific decision. To undertake the responsibility of cultural heritage and innovation, it can promote cultural and academic exchange in the countries along Silk Road. Besides, Chinese high education should undertake the responsibility of internationalization of higher education and have an international perspective on philosophy of schooling, teachers, source of students, scientific research and so on. It also should learn from each other and closely establish international cooperation relationship to serve the national strategy.
Silk Road Economic Belt; high education; scientific and technical cooperation; cultural exchange; internationalization; university union
2017-01-09
甘肅省社會科學規劃項目(14YB016);中央高校基本科研業務費專項資金資助項目(14LZUJBWZY011,16LZUJBWYJ015)
李雄鷹(1976-),男,甘肅寧縣人,副教授,教育學博士。
G640
A
1671-6248(2017)02-0132-06