一起下好共享單車這盤棋（焦點話題）

諸大建

最近，與共享單車有關的新聞有點多，其中不少是給這個新生事物“潑冷水”的。比如有報道稱，北京市西城區的10條大街禁止停放共享單車。此外，針對共享單車的負面輿論也不在少數，包括對亂停亂放、燒錢的批評，以及質疑押金用到哪了。

其實，政府也在做類似的東西，比如紅白相間的北京公共自行車已推出多年。不過，人們似乎對待低效的政府公共自行車比較寬容，而當看到企業提供的共享單車時卻挑剔起來。

有些人對共享單車的公共性提出疑問，我想說，這個不應有爭議。第一，共享單車的公共性比小汽車、網約車、出租車要大得多，甚至可以與公共交通相并論；第二，不能把政府提供的就看做公共服務，企業提供的就不是公共服務。共享單車雖然由企業提供，但面向大多數人，就像教育、衛生這樣的公共服務一樣。

有人說，共享單車會走網約車的老路，但我認為兩者性質不一樣。網約車將本來乘坐公交地鐵、甚至騎車的人，引誘到小汽車上。這與我們的城市發展方向是相違背的。而共享單車代表中國城市轉型方向，因為它引導大家從更易導致擁堵的小汽車出行模式，轉移到“地鐵+共享單車”的公共交通上來，可以說便利又現代，而且符合公共利益。這個從共享單車的使用者既有年輕人也有年長者可見一斑。所以，政府應該幫助其成長。

對于公共服務，應該提倡PPP模式（public公共、private社會資本、partnership合作），即政府與企業合作提供公共服務的新思路。既然要公私合作，那么就不應政府單方面制定規則，而必須是協商制，把用戶、單車企業、專家和政府召集到一起，找到各方的最大公約數。

為了避免把共享單車這盤好棋給下壞了，政府、企業和用戶都應承擔起各自的責任。政府要做到“引”“服”“管”。“引導”，提升共享單車公共服務屬性，促進城市交通轉型；“服務”，制訂系統的城市自行車戰略規劃，為共享單車發展提供空間資源和路權；“管理”，對亂停亂放問題不能一堵了之，而是增強建設性的疏導。

企業應該著重明確自己干的事情不是純商業的，而是涉及公共利益，處理不好就會有負作用。比如，現在共享單車投放過多，需要引起注意。另外，造車不能粗制濫造，因為共享單車使用頻率高，耐用性強很重要。還有，企業重點要做好運營維護，比如投放數量要因地制宜，有針對性。

共享單車屬于分享經濟，而分享經濟是信用經濟，用戶要從玩弄小聰明轉向講究大誠信，在用、還、管等環節積累消費信用。不管騎車還是停車，務必做到合乎規范；歸還時要一切如初，做到有借有還、再借不難；管好自己也管他人，對不良行為勸導阻止，讓沒有信用的人無路可走。▲

（作者是同濟大學可持續發展與新型城鎮化智庫主任、教授）