導讀：創新引領城市交通轉型發展

2017年中國城市交通規劃年會專題

導讀：創新引領城市交通轉型發展

Guide of Special Topics:Innovation-Oriented Development of Urban Transportation

城市交通作為城市與交通集合而成的復雜大系統，經歷了交通行為、交通方式、設施供給、交通空間由簡單到復雜的發展過程，現代城市交通已不是各個要素的簡單疊加，而是各要素相互影響、相互作用的有機融合整體。在應對城市日益嚴峻的交通問題方面，傳統的思維模式和解決方案已經捉襟見肘，城市交通創新發展、轉型發展十分迫切。基于這一認識，2017年中國城市交通規劃年會以“交叉創新與轉型重構”為主題開展學術研討，圍繞國家創新驅動、轉型發展的總體部署和中央城市工作會議精神，推進交通與信息、經濟、社會、環境等多學科交叉創新，推進交通研究能力創新與實踐創新，支撐城市交通轉型發展與體系重構。

城市交通交叉創新要有明確的目標，不能閉門造車，不能脫離中國城市的發展基礎和人文環境，不能違背基本的科學原理。創新發展的基礎是對城市交通發展規律和出行特性的精準辨識和精細刻畫，信息感知、大數據分析、“互聯網+”等現代科學技術和服務技術的飛速發展，以及與城市交通傳統技術的交叉融合，為準確研判城市交通運行規律、合理配置交通資源、優化調控交通行為等提供了新的理論方法和技術實現途徑。但交叉創新不是簡單地把多學科知識與技術應用在城市交通領域，而是必須堅持問題導向，把解決城市交通實際問題放在首位；堅持創新服務于發展，不能只顧解決現實的顯現問題，而激化隱性矛盾；堅持技術創新、制度機制創新、服務模式創新的深度融合，真正有利于促進城市和城市交通的可持續發展。

城市交通轉型發展需要正確的價值觀加以引導，堅持以人為本、社會發展、和諧有序的基本要求，遵循低碳生態、集約高效、協同互濟的戰略方向，著力構建與城市空間布局相適應、與土地使用相融合、與資源環境相協調、有利于綠色出行、兼顧多元需求的城市綜合交通系統。轉型發展的核心是破除單一發展思維，必須站在城市統籌發展的高度，立足于城市交通多方式共生、共存的復雜環境和相互支撐的內在關系，用科學的精神探求中國城市交通自身發展規律，用綜合的觀點構建促進城市包容性發展的城市交通發展政策和戰略目標，用理性的態度甄別交通新技術發展并制定引導交通新業態發展的制度框架，用精細化的手段處理好城市交通規劃、建設與管理的每一個細節。

城市交通發展是不斷探索和創新的過程，城市交通規劃、建設與管理是一項細致且與實際問題緊密結合的工作。如何摒棄以概念、理念、借鑒為主的思維模式，推進以科學決策為基石統籌城市與交通發展、以協同耦合為主線構建城市綜合交通系統、以城市多元需求為目標促進城市交通結構優化、以技術創新為支撐提高城市交通服務效率，真正實現城市交通“交叉創新與轉型重構”，依然是未來需要關注的研究重點和應用實踐的落腳點。

住房和城鄉建設部城市交通工程技術中心 馬林