亮城市窗口 建文明公交
——十堰公交開展“公交文明引領城市文明”活動做法與成效

十堰市城市公交集團有限公司 邢長青

亮城市窗口 建文明公交
——十堰公交開展“公交文明引領城市文明”活動做法與成效

十堰市城市公交集團有限公司 邢長青

城市公交是展示城市文明的流動窗口，是城市文明進步的重要標志。近年來，湖北十堰公交集團公司在文明城市創建中，以爭創“出行環境美、服務行為美、和諧人文美”為目標，以“小公交、大文明”為主題，持續深入開展“公交文明引領城市文明”活動，著力提升城市公交文明優質服務水平，“行車一線，文明一片”引領著城市文明。

1 筑牢基石，著力提升“公交文明引領城市文明”的硬實力

（1）著力構建為民公交。車輛裝備全面提檔升級。累計籌資4.5億元更新豪華空調公交車900余臺,其中2015年更新車輛82臺，空調車比重達90%，公交出行分擔率達43%，雙雙躍居全省第一，市民乘車環境得到大幅改善。截至2015年底，累計推廣使用LNG純天然氣和純電動公交車500余臺，其中純電動公交車已達40臺，清潔能源和新能源公交車比重達48%，年均減少碳排放8000余噸、氫化合物排放400余噸、顆粒物755噸，榮獲了“全國交通運輸行業節能減排先進單位”榮譽稱號。同時，建成了GPS公交智能調度中心，公交線路智能化營運調度覆蓋面達100%；率先在全省實現了“公交卡與手機刷卡”互通；與全國72個城市的公交卡實現了“互聯互通”，公交綜合信息服務水平躍居全省前列。

（2）著力構建便民公交。適時開通、調整、優化線網及站點布局，方便市民乘車。同時，逐步將公交車向居民小區、商業區、廠區、園區、高等院校等邊遠城區拓展延伸，基本實現了“有路就有公交車”的目標。積極創新營運服務方式，先后開通了“定制公交”、大站快車、區間車、夜班車、園區公交、校園車、旅游觀光車等特色線路，形成了層次分明、方式多樣、特色鮮明、滿足多元化需求的營運服務體系。著力構建“全域公交”。截至2015年底，累計新開城際、通鄉（鎮村）公交、“村村通”客車、微循環公交等30余條，公交線網輻射張灣區、茅箭區、鄖陽區、白浪開發區、武當山特區、丹江口市等六個市區及十堰主城區68條主次干道，基本形成城際、城市、城鄉、鎮村四級公交客運服務網絡，推進實現多種交通運輸方式的無縫對接和零換乘，構建了“城鄉一體、全域公交”發展新格局。

（3）著力構建惠民公交。忠實履行社會公益性服務職能。對全市65歲以上老人、1.2米以下兒童、國家離退休老干部、殘疾人、現役軍人、傷殘軍人、軍烈士家屬等七類乘車對象實行免費乘車，同時給予全市中小學生半價優惠乘車，全年免費乘車達4200萬余人次，受到社會好評。同時，通過對長途班線客運公交化改造，開通了“十鄖”、“十武”線路，票價降幅分別達70%和60%，每年為乘客節省出行費用達1億元以上，廣大群眾得到了實實在在的乘車實惠。

2 創新舉措，著力優化“公交文明引領城市文明”的軟環境

（1）始終突出文明育人。文明引領，育人為先。著力建立健全文明引領的育人機制。公司黨委書記、董事長張申清認為：“每名職工都是公交形象的代言人”，并號召廣大公交職工爭做文明引領的示范者、傳播者和實踐者。公司對職工教育培訓一年一個主題，并以注重素質，傳播理念，提高技能和文明素養為重點，逐年深化教育引導。組織2000多名一線職工集中學習《湖北省城市公共汽電車服務規范》和《湖北省公交文明示范線考評標準》等行為服務規范；在全體職工中開展誠信服務、崗位技能、服務規范培訓。2015年，公司以創建文明職工、文明班組、文明線路、文明單位為主陣地，開展了職工文明禮儀培訓、文明服務大比武、微笑禮儀大練兵等優服活動，鮮活的培訓教育活動在一線蓬勃開展，引導著廣大職工從一言一行塑造文明，推動著文明服務向線路、向車組、向每一名職工延伸，有效帶動和提升了職工文明服務素質。

（2）始終注重典型引路。線路有終點，服務無止境。公司充分發揮榜樣的引領、帶動和輻射作用，致力構建文明引領的示范引路機制。公交將劉念、湯守云等員工總結提煉的 “四個一樣”、“五心”服務法等優服舉措在全公司推廣，大力倡導多一點微笑、多一聲問候、多一份熱情、多一點溫馨、多一點關愛的“五多”服務，引導教育廣大一線司乘人員把車廂看作家，視乘客為親人，用“心”去服務，用“情”來溝通，把“愛”灑車廂，處處展示出“車車是窗口、人人是形象”的亮麗風采。同時，深入開展爭創“黨員創先爭優示范崗”、“文明服務示范崗”、“青年文明號示范崗”、“巾幗建功示范崗”等典型推樹活動，這些先進典型和代表，充分展示了公交人“敬業友善、溫情傳遞”的精神風貌，讓市民感受到“文明出行的禮讓之美、敬老助殘的友愛之美、溫情服務的敬業之美”。公司先后涌現出了十堰“最美公交女工”趙瑞、“最美女司機”趙天鳳、全國勞模4路女駕駛員劉念、全國婦女“創先爭優”先進個人4路女駕駛員湯守云等，他們立足本職、愛崗敬業，成為了新時期文明行為的示范者、文明禮儀的踐行者和文明風尚的傳播者。

（3）始終強化引導機制。著力建立文明引領的考核考評機制。公司建立了駕駛員、修理工等“星級”考核評定機制、將服務質量與職工福利、榮譽等掛鉤，嚴格考核兌現，并對全市71條公交線路實行“一月一檢查，一季一排名，一年一評選”，激發了全員文明優質服務的積極性和主動性。對“五星級”駕駛員實行英語、手語和普遍話的晉升等級考核，不斷擴大“三語服務、雙語報站”特色服務線路覆蓋面。與此同時，建立了“五城聯創”月度考核機制，以及城市公共文明指數測評的聯動測評機制，并堅持量化標準，動態管理的考核考評機制。2015年，城市公交“五城聯創”工作在全市第三、四季度文明指數測評中兩次排名第一，在全年22個窗口單位檢查考核評比中三次獲得第一。

3 把握規律，著力探尋 “公交文明引領城市文明”的新途徑

（1）突出行業的特殊性。城市公交具有人員流動性大、人群覆蓋面廣，以及開放性等特點，利用城市公交這個特殊“窗口”引領文明、建創文明、傳播文明、弘揚文明，具有不可替代的獨特作用。為此，我們按照“一車一亮點、一線一特色、一路一品牌”的思路，努力形成新穎別致、各具特色、競相爭艷的文明引領局面，先后創建了4路、15路、12路、35路、56路等5條省、市“文明示范線”、“十鄖”100路“民兵號”、28路共產黨員先鋒車、IC卡中心“文明示范崗”，以及5路“青年文明號”、4路“三八紅旗手”等特色品牌的文明車組和文明線路，取得了“行車一線，文明一片”的良好效果。

（2）注重載體的多樣性。堅持讓職工在多樣性的載體活動中受到教育和感染。先后開展了“除陋習、達標準、創品牌”活動、“公交讓座日”、“文化進車廂”、“公交文明面面觀”、“共建公德窗”、“我的公交情”征文等系列文明載體活動。同時，還分別與宜昌、襄陽、南京等城市公交文明示范線路開展了結對共建活動。結合“雙十星”爭創、“三嚴三實”專題教育等活動，廣大一線黨員、團員文明服務帶頭承諾，亮承諾內容、亮服務舉措，讓黨徽、團徽在崗位閃耀。這些活動讓職工在參與中受教育，在參與中找長短，在參與中促進步。多樣性的文明載體活動，有效調動了職工文明優質服務的熱情。

（3）重視參與的廣泛性。注重社會互動，共創社會文明。通過設立“讓座日”，一批公交青年志愿者上街頭、進車廂，開展文明讓座日、公交出行宣傳周等志愿服務活動，引導市民文明乘車，并向讓座的乘客發放“文明出行倡議卡”，營造和諧的乘車環境。同時，立足車廂傳播城市文明。在1200多臺公交車內設置文明創建宣傳標語及乘車規則，在全市公交場站、站廊和公交車上發布了圖說社會主義核心價值觀、中國夢等主題公益廣告，1000多塊車載電視顯示屏，每天滾動播出主旋律文化，使公交成為傳播文明、宣傳正能量的流動載體。此外，通過“互聯網+”途徑，先后在“公交網站”、公交APP、公交公眾微信號、公交微信群等信息網絡服務平臺組織開展“尋找最美公交司機”、“幸福春運”、“傳遞公交愛心”、“溫暖回家路”等系列活動，并舉行網絡文明傳播志愿者《文明上網自律公約》簽名活動，做網絡文明的建設者、傳遞者和守護者。

文明使者亮窗口，風帆勁鼓逐浪高。十堰公交一條條引領文明、傳播文明、弘揚文明的城市流動風景線，正以昂揚的姿態駛向新的征程，成為十堰文明城市創建中的一顆璀璨明珠。

（邢長青：十堰市城市公共交通集團有限公司黨委副書記、總經理）