產(chǎn)城融合發(fā)展的創(chuàng)新之路
——山東省新泰市翟鎮(zhèn)

文 翟 正

新泰市翟鎮(zhèn)區(qū)域面積71平方公里，轄46個(gè)村，7.2萬(wàn)人，上世紀(jì)80年代建有6個(gè)國(guó)有、地方煤礦，年產(chǎn)原煤一度達(dá)到400萬(wàn)噸，洗選能力2000萬(wàn)噸。進(jìn)入新世紀(jì)后，伴隨著煤炭資源逐漸枯竭，采煤沉陷區(qū)土地沉降、民房斑裂、基礎(chǔ)設(shè)施受損等問(wèn)題日益突出，不可避免地“患上”了煤炭開(kāi)采的“后遺癥”。近年來(lái)，翟鎮(zhèn)積極探索產(chǎn)城一體發(fā)展、融合發(fā)展的新模式，趟出了一條“人口、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境相協(xié)調(diào)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合”的新路子，實(shí)現(xiàn)了從“黑色”到“綠色”的華麗嬗變。連續(xù)獲得全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)、省中心鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

翟鎮(zhèn)原有壓煤村44個(gè)，涉及1.4萬(wàn)余戶(hù)5.3萬(wàn)人，面對(duì)民房斑裂等居住環(huán)境問(wèn)題，整村搬遷、社區(qū)化改造成了讓群眾“安居”的首選。為此，翟鎮(zhèn)搶抓政策機(jī)遇，按照“群眾自愿、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)”原則，積極穩(wěn)妥開(kāi)展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，先后規(guī)劃建設(shè)了金嶺湖社區(qū)、龍泉社區(qū)兩大新型農(nóng)村社區(qū)。

產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的靈魂，也是城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。翟鎮(zhèn)在土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)的過(guò)程中，創(chuàng)新性地探索出“光伏+農(nóng)業(yè)”的三產(chǎn)融合發(fā)展模式，使采煤沉陷區(qū)由“包袱”變“財(cái)富”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“黑色”轉(zhuǎn)“綠色”，為產(chǎn)城融合發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。通過(guò)積極對(duì)上爭(zhēng)取，將國(guó)家200萬(wàn)千瓦農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目成功落地新泰，翟鎮(zhèn)首當(dāng)其沖成為采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電示范基地的主戰(zhàn)場(chǎng)。大項(xiàng)目帶來(lái)大機(jī)遇，華能山東分公司、中國(guó)國(guó)際、中節(jié)能、北控清潔能源四大集團(tuán)，接踵而至，參與投資建設(shè)。翟鎮(zhèn)農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，為區(qū)域內(nèi)多晶硅、光伏玻璃、電器組件、電線電纜、支架、輸變電裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，還通過(guò)光伏企業(yè)引進(jìn)了濰科種業(yè)、恒蔬無(wú)疆、德信泰合等國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資入駐。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚2.1萬(wàn)畝，發(fā)展休閑采摘、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂(lè)等生態(tài)旅游項(xiàng)目，形成“一產(chǎn)”疊加“二產(chǎn)”、帶動(dòng)“三產(chǎn)”的新型產(chǎn)業(yè)鏈條，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供充足動(dòng)能。