鄭州公交加強基層黨組織建設的做法

鄭州市公共交通總公司 張慶麗

黨的十九大報告中指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。長期以來，鄭州公交黨建工作始終堅持圍繞中心、服務大局，以提升組織力為重點，把從嚴治黨要求向基層縱深推進，通過強化黨支部政治功能、服務功能，持續強基固本、凝心聚力，真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動公交創新發展的堅強戰斗堡壘。

1 線路建立黨支部，打造堅強戰斗堡壘

鄭州公交總公司黨委結合公交行業點多、面廣、線長、人員單兵作戰的生產實際，以問題為導向，將黨建工作重心下移，黨支部建在運營線路上、強在線路上。一是合理調整設置線路黨支部。以線路就近原則，結合線路規模、黨員人數，先期在基層建立了24個線路黨支部，形成總公司黨委、基層公司黨委、車隊黨支部、線路黨支部的四級組織架構，黨的組織和黨的工作全覆蓋，打造了黨建工作到一線、黨的一切工作到支部的新格局。二是科學規范線路黨支部建設。以加強基本組織、基本隊伍、基本制度、基本保障為根本，下發《黨支部工作手冊》，完善黨員日常管理考核長效機制，注重在生產組長、先進勞模中選優配強線路支部書記，把黨建活動、培訓教育等工作經費納入基層保障總體規劃，逐步建立黨員活動陣地，確保線路支部學習有陣地、活動有場所、工作有保障。三是將運營生產與黨建工作同步規劃、同步部署、同步考評。定期圍繞生產任務開展“一支部一主題”“一線路一特色”的活動，黨員教育培訓、三會一課、日常管理、黨員活動、承諾踐諾等工作接受全體職工和乘客監督，形成了“隊伍在一線凝聚，難題在一線解決，任務在一線完成，形象在一線樹立，品牌在一線打造”的良好氛圍。

2 一線黨員定星級，豐富創先爭優載體

鄭州公交將發揮一線黨員的先進性與完成運營生產任務充分結合，長期堅持“黨員星級考核”，從一星到五星，科學設置“生產任務指標、車輛狀態指標、優質服務指標”等體系，將黨員星級作為重要測評內容，推進基層黨組織創先爭優活動長效開展。一是以增強戰斗力為目標，開展線路比爭創。完善“三無線路”、品牌線路、品牌站臺評比辦法，通過動態檢查督導，定期通報獎勵等形式，黨員上星率普遍達到90%以上，調動了基層運營線路全體人員工作積極性，營造了團結奮進的和諧氛圍。二是以提升服務能力為目標，強化黨建責任。與生產實際相結合，在運營線路中設立黨建工作室、勞模創新工作室，建立黨員生產突擊隊、志愿服務隊，組建先進人物事跡宣講隊，走進社區、走進學校、走進車廂，集中開展以先進人物為代表的服務職工群眾活動，更好發揮支部政治引領作用。三是以提升凝聚力為目標，開展線路自治、自我管理。自主制定班組公約、黨小組公約，班組長、黨小組長定期帶領黨員骨干，開展線路服務、衛生自查自糾自評活動。把思想政治工作融入到日常生產生活中，定期開展線路文化娛樂活動，普遍開展黨員與職工結對幫扶活動，以師帶徒、以老帶新，一幫一、一對紅，團結互助，凝聚線路正能量。

3 十米車廂做舞臺，更好發揮黨員先鋒模范作用

奉獻在崗位，示范在車廂，是線路支部政治功能、服務功能的真實體現。通過抓在日常、嚴在經常，逐步形成了“一個支部一面旗、一個黨員一盞燈”良好示范效應。

一是堅持“雙公開”機制，即結合生產實際，把支部工作、黨員工作合理公示，自覺接受群眾監督。在300多條線路上，全部設立了黨員星級評比榜，黨員工作狀態一目了然。線路調度站點公開黨支部承諾，車廂公開黨員承諾，掛牌公示“共產黨員示范崗”、品牌車組、黨員車長，形成組織約束、群眾約束、自我約束的良好氛圍。二是堅持“雙評議”機制，即：群眾評議、組織評議活動，查找不足、提升能力。線路黨支部根據黨員思想政治、學習培訓、遵守紀律、工作任務、服務群眾等指標體系，在上級黨組織領導下，定期開展群眾評議黨支部、群眾評議共產黨員、黨支部評議黨員等活動，將評議結果予以公示通報，查找問題，積極整改。三是堅持“雙培養”機制，即把生產骨干培養成黨員、把黨員骨干培養成管理人才。在線路生產中，線路黨支部堅持積極發現、培養職工中愛崗敬業、吃苦耐勞、積極鉆研、勤于奉獻的青年職工，先期開展政治考察、思想考察、工作考察，為黨組織發展壯大做好準備。結合班組生產管理、黨支部日常工作，將優秀的黨員骨干積極向黨組織推薦，為企業發展儲備合格人才。

一路走來，加強基層黨組織建設讓企業黨建與生產經營實現了“雙融入雙促進雙提升”，支部強在線路上、一線黨員定星級、十米車廂作示范煥發了強大的生命力。鄭州公交24個線路黨支部中，國家級先進線路3條、省級先進線路3條、市級先進線路7條，104路、97路、9路、60路等被評為全國工人先鋒號，涌現出了國務院特殊津貼獲得者、全國勞動模范徐亞平，全國五一勞動獎章獲得者曹瑞娟等一大批先進集體和先進個人，形成了鄭州公交品牌車組、精品線路、黨員示范崗、全國工人先鋒號等黨建品牌體系。