提高高校公共科研服務平臺大型儀器設備使用效益的措施

李璟+++徐芳

摘 要：高校公共科研服務平臺提供大型儀器設備的使用服務。在平臺的建設和運行中，暴露了一些阻礙大型儀器設備使用效益提高的問題。文章將分析這些問題，提出相應的建議和對策，以期使平臺能更好地為教學科研和社會服務。

關鍵詞：平臺；大型儀器設備；使用效益

隨著國家對教育和科技的日益重視，資金投入力度不斷加大，高校大型儀器設備的數量和質量持續提高，很多高校建立了公共科研服務平臺（以下簡稱平臺），面向全校和社會提供儀器設備的使用服務，為提升儀器設備的使用效益提供了條件。但在平臺的建設和運行過程中也暴露了一些阻礙儀器設備服務能力提高和平臺健康發展的問題，需要我們重視和解決。

1 平臺大型儀器設備管理與使用存在的問題

1.1 信息流通不暢，覆蓋面小

一些平臺仍然處于原始的紙質化管理模式，缺少一個有效對外宣傳展示的窗口，即使是本校師生也不易獲得平臺中的設備信息。另外一些平臺雖然建立了信息化管理系統，但又局限于小范圍宣傳，校外用戶往往無從知曉，或是由于疏于管理，用戶不能及時了解平臺動態和設備使用情況，甚至連儀器設備的規格型號、技術參數、管理人員聯系方式等信息也不能有效獲得，照成溝通不暢，用戶體驗度很低。

1.2 設備購置缺少科學性

一些高校在購置平臺儀器設備時比較盲目，對自身發展目標定位不明確，只考慮個別科研課題需求，缺乏統籌規劃，貪圖大而全、高而精，照成花大錢辦小事，設備許多功能被閑置或后期使用率不高，或缺少對全校乃至周邊的類似儀器設備情況做全面的調研，部分儀器設備重復購置，利用率低下。

1.3 平臺隊伍不穩定，技術薄弱

長久以來，高校實驗技術系列人員被當成比較特殊的人群，不能享有與教師同等的政策和待遇。高校沒有制定具有針對性的管理和晉升政策，或是雖有相關政策，又往往執行不到位，流于形式。這就造成了一方面平臺儀器設備大幅度增加，工作任務越來越重，管理要求越來越高，另一方面，平臺技術隊伍缺員嚴重，接受的專業化培訓和對外交流機會也很少，人員待遇不高，晉升困難，致使平臺人員流動頻繁，技術水平滯后，創新能力欠缺，不能滿足對外服務的要求。

1.4 平臺運行維護經費不足，買得起，用不起

大型儀器設備運行和維護費用往往較高，同時還存在后期維修和升級改造問題，而高校普遍存在重購置、輕保障的傾向，沒有足夠的專項經費投入來保證大型儀器設備的正常使用，導致儀器設備出現故障后不能及時修復，或制定的儀器設備使用收費標準偏高，研究人員用不起，造成了資源的閑置浪費。

2 提高平臺大型儀器設備使用效益的措施

2.1 政策上的保障

學校的政策支持是平臺各項工作順利開展的重要保障。沒有強有力的學校層面的政策支持，儀器設備管理部門和平臺所制定的各項規章制度就如無源之水，無本之木，難免流于空談。高校應著眼于未來，依托自身實際情況做好平臺的頂層規劃設計。

（1）成立以主管副校長為主任，相關職能單位負責人和學術專家為成員的平臺管理委員會，監督指導平臺運行管理工作。

（2）制定優惠政策，在資金投入、人員編制與職稱晉升、績效考核與獎勵等各方面為平臺的建設和發展保駕護航。

2.2 強化設備購置論證

大型儀器設備購置論證時，應從學校的整體學科建設出發，從全校、周邊地區乃至全國范圍考慮儀器設備的購置需求。儀器設備購置必須以論證結果為依據，以從源頭上避免重復購置、盲目購置和使用效率偏低等現象。

（1）對全校和周邊地區現有儀器設備使用情況進行充分的調研。如果方便共享使用，則盡量不要重復購置，必須重復購置的，要提供充分合理的理由。

（2）組建由學術、實驗技術和設備管理三方專家組成的論證小組，一般每次論證至少需要5位專家，其中至少2位是校外專家，由校外專家擔任專家組組長。可以通過科研成果和使用過的儀器設備來確定專家人選并建立專家庫。

（3）應對擬購儀器設備購置理由（包括對學科發展的意義、應用領域和應用前景、儀器設備的先進性、合理性和適用性等）、技術與管理人員的配備、輔助配套設備的落實情況、運行維護經費來源、校內外共享方案、教學科研預期效益等進行全方位論證，嚴防走過場。對專家的質疑，會后應及時補充書面說明，作為儀器設備采購的必要材料。

（4）采用設備推薦人和論證專家雙重責任制，對通過論證會采購的儀器設備，在使用過程中如存在利用率不高的情況，如果是由于設備論證把關不嚴造成的，應限制相關責任人的推薦或論證資格。

2.3 建立信息化開放共享管理系統

平臺搭建要虛實結合，既需要實驗場地、儀器設備等實體骨架，也需要信息化開放共享管理系統等虛擬脈絡。信息化開放共享管理系統有助于及時客觀地統計設備使用情況，方便平臺和用戶間的交流溝通，擴大服務范圍。

（1）校級平臺作為高校內外交流的窗口，對內要將學校各級平臺大型儀器設備納入系統，統一管理，對外要與地區或國家的儀器設備資源共享系統對接，方便校外用戶檢索。平臺的信息化管理系統要向用戶提供設備技術參數、管理人員聯系方式等信息并及時更新。

（2）平臺儀器設備實行預約制使用，設備使用狀況透明公開，用戶網上預約使用時間，避免無序使用和機時浪費。

（3）專人負責平臺信息維護，并通過微信公眾號等多種媒介發布平臺動態和講座培訓信息，及時解答用戶咨詢。

（4）及時統計和發布平臺儀器設備服務的科研項目和取得的研究成果（論文專利等）供科研人員參考。

（5）建立大型儀器設備開放服務評價體系。用戶對服務質量進行打分和評價，評價結果作為考核大型儀器設備開放共享績效的一個指標。

2.4 加強平臺隊伍建設

平臺中的實驗技術人員作為大型儀器設備主要操作與管理者，其技術水平與工作態度將直接影響儀器設備的使用效益。因此，必須建立一支業務能力強、結構合理、服務意識高、人員穩定的人才隊伍。

（1）出臺針對性的政策，對實驗技術人員職稱評定、工資待遇等方面采取合理傾斜，設立正高級實驗工程系列專業技術職務，提供職稱晉升的途徑；對合同制人員給予更多的關懷，做到同工同酬，提升他們的歸屬感。

（2）制定實驗技術人員深造和進修政策，通過考察、學術交流、培訓、學歷深造等多種形式，使實驗技術人員及時掌握前沿技術，更新知識結構，不斷提高服務能力。

（3）設立儀器設備研發專項基金，支持實驗技術人員開發儀器設備新功能和創新實驗方法，促進他們由操作人員向應用與研究型人員轉變。

（4）采取專職管理與兼職管理相結合的“1+N”模式，鼓勵和支持學生參與平臺設備操作與管理。對經培訓合格又樂于為平臺服務的優秀研究生、本科生，可給予適當補助或學分獎勵，并頒發技能和榮譽證書。

2.5 建立大型儀器設備開放共享基金

充足的運行和維護經費是提高儀器設備使用效益的有力保障，學校應設立相關基金保證平臺開放共享。大型儀器設備開放共享基金可由兩部分構成，一部分是學校每年的專項投入，另一部分是儀器設備服務費提留作為補充。開放共享基金主要用于以下幾個方面：

（1）對全校科研人員（特別是青年教師、博士后、研究生等）的研究項目進行機時或試劑耗材費用的資助和補貼。

（2）資助針對平臺儀器設備的新功能開發和實驗方法創新的項目；

（3）對使用平臺設備取得相關科研成果人員，其今后科研項目設備服務費用上給予一定程度的減免。

（4）儀器設備日常運行維護成本補助和維修費用保障。

（5）平臺績效考核獎勵與兼職人員勞務費支出。

2.6 制定合理的儀器設備效益評價體系

通過對大型儀器設備的使用效益進行評價，可以真實、科學、全面地掌握每臺大型儀器設備的運行共享情況等信息，為后續大型儀器設備的購置和管理提供決策依據。

（1）根據各平臺自身特點，客觀、科學地制定效益評價體系，包括一級指標（機時利用、人才培養、科研成果、服務收入、功能利用與開發、制度及安全管理、維修維護情況等）權重的確定、一級指標的細化（形成可統計、可量化的二級指標）和二級指標的評分標準確定，并在實踐中不斷完善。

（2）對于不同類型的儀器設備，其評價指標和權重也應該有所區別。比如，專業性強的儀器設備應側重人才培養和科研成果產出，而通用性強的儀器設備則側重機時利用。

（3）及時分析評價結果，對存在的問題要制定整改措施。對使用效益好的機組和技術管理人員給予精神和物質獎勵，并以此作為職稱評定和職務晉升的重要條件，效益不好的應進行問責，從而充分調動人員的工作積極性。

3 結束語

公共科研服務平臺是高校的人才培養、科學研究以及社會服務的重要載體，高校應高度重視平臺中大型儀器設備的使用與管理，建立科學的管理制度、有效的評價激勵機制和專業的技術隊伍，不斷提高大型儀器設備的使用效益，使其更好地為教學科研和社會服務。

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作者簡介：李 ，男，南方醫科大學中心實驗室，博士，研究方向：實驗室技術與管理。