增強審議意見“剛性”

審議政府工作報告，是各級人大常委會最為普遍的監督手段，而審議意見則是最能體現全體常委會組成人員對該項工作評判結果的一種表達方式。因此，審議意見作為各級人大常委會依法行使權力的一種具體體現，具有法律所賦予的“剛性”。

但現實情況卻是，由于一些地方人大的審議意見，從行文到督查都缺乏應有的規范和程序，出現了“泥牛入海無消息”“說了也白說”的現象，不僅嚴重挫傷常委會組成人員的工作熱情和積極性，也會損害人大常委會的形象，影響了人大監督的嚴肅性。久而久之，勢必削弱人大的地位和尊嚴，也與我國憲法和法律的規定不相適應，必須認真解決。

為使審議意見得到真正落實，必須建立相應的保障機制。一是建立健全審議意見交辦、跟蹤督辦制度，不要局限于一次性聽報告，提意見，而是致力于長期抓、連續抓、反復抓，要實現一次性監督向連續性監督的轉變，切實增強監督實效；二是建立健全審議意見落實情況反饋、辦理結果審查及公開制度；三是建立健全責任追究制度。對辦理質量不高、敷衍塞責的單位，要及時提出警告，發回重辦。對辦理不力、消極應付，甚至有意拖延、推諉，或者頂著不辦理的，要運用詢問、質詢、特定問題調查等剛性監督形式。切實維護審議意見的嚴肅性，確保審議意見的有效辦理和落實。

來源：人民代表網