牢牢把握民族團結總基調扎實做好城市民族工作

城市民族工作是民族工作的重要內容。當前，在自治區常住人口城鎮化率已超過60%，城鎮化建設不斷深化推進的背景條件下，必須進一步提高認識、強化舉措，牢牢把握各民族大團結的總基調，緊扣各民族同發展的核心要務，健全完善城市民族工作體制機制，增強城市的凝聚力、融合力和創造力，增強各族群眾建設城市、充實城市、發展城市的責任感和使命感，努力推動各族群眾在城市家園中共生共榮、共建共享。

由點到面、點面結合，不斷積累做好城市民族工作的經驗和方法

全面加強城市民族工作的組織領導。各級黨委政府始終堅持把做好城市民族工作作為加強民族團結，推動經濟社會發展，維護社會和諧穩定的大事來抓，納入黨委班子和領導干部年度考核目標，制定城市民族工作責任追究制度，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。扎實推進城市少數民族服務政策保障工作。出臺一系列針對少數民族特殊困難群體的扶持政策，放寬少數民族困難群眾低保門檻，適當提高低保補助標準；在政府開發的公益性崗位中列出5-15%的崗位面向少數民族困難群眾；低保家庭的少數民族群眾，可以免費參加城鎮居民基本醫療保險；將符合條件的少數民族低保家庭優先納入城市廉租住房或經濟適用房保障范圍等。搭建、完善服務管理少數民族的載體和橋梁。包頭市構建城市民族工作數字化系統，東勝區建立少數民族信息管理平臺，開設“少數民族之家”“東勝民族之家”。部分地區創建少數民族服務與援助中心，建立了民族工作臺帳。完善基礎設施建設和服務保障事項。少數民族聚居區90%的社區辦公和活動用房面積達300平方米以上，90%的社區建有居民文化活動室，98%的社區有遠程教育系統，80%的社區配備了衛生室。各盟市旗縣90%以上的社區有少數民族工作人員，社區居委會工作人員中少數民族比例達到39.7%。傳承弘揚民族文化，增強城市對少數民族群眾的吸引力。依法加大對黨政機關和社會市面蒙漢兩種文字并用的管理力度，全區民族教育事業蓬勃發展，各盟市積極采取有效措施保護和傳承優秀民族文化，努力打造民族街區，加強民族文化古籍的挖掘保護，增強了少數民族群眾對城市的親切感、歸屬感和認同感。

珍惜成效、著眼未來，直面當前城市民族工作存在的主要問題

服務管理難度逐步加大。轉移進城的農牧民和少數民族流動人口面臨就業、住房、醫療、社會保障、子女入學等多方面問題，一些進城少數民族群眾不適應、不服從市場監管和城市規則，增加了服務和管理難度。社區管理機制有待完善。社區工作任務重、人手少、經費短缺，工作開展相對困難。民族語言文字使用問題比較突出。部分公共場所蒙文標識不完備，服務窗口沒有蒙語翻譯，一些部門對學習使用民族語言文字工作不夠重視，錯寫、錯譯現象不同程度存在。清真食品管理難度較大。由于國家相關規定還沒有出臺，清真食品無法可依、有章不循的問題比較突出。城市民族工作開展不平衡，必須引起各地區、各有關部門的足夠重視。

勇于擔當、一往無前，不斷推進全區城市民族工作取得新成效

貫徹落實好中央和自治區黨委民族工作會議精神，切實加強對城市民族工作的組織領導。要把做好城市民族工作納入各級黨委、政府工作的全局來謀劃，科學制定工作目標、責任單位和工作職責，建立城市民族工作網絡，形成“按級負責、層層落實”的工作機制。

抓好城市民族工作試點經驗推廣，全面推進城市民族工作協調發展。有機結合民族團結進步創建活動，學習推廣城市民族工作好的經驗做法。加強民族團結進步宣傳教育，牢固樹立“三個離不開”“五個認同”意識，以城市民族工作促進民族團結。

完善信息平臺建設，加強對少數民族流動人口的服務管理。將少數民族流動人口服務管理工作納入社會公共管理體系，健全完善信息共享數據庫，實現流出地與流入地縱橫結合的全方位、多層次、廣覆蓋的網絡一體化管理。

加強民族文化的保護、傳承和發展，積極構筑城市少數民族精神家園。抓好蒙古語言文字的學習使用和標準化、規范化、信息化建設，突出強化市面用文蒙漢兩種文字并用。合理配備蒙漢兼通的工作人員，公共服務行業和窗口單位要能夠提供蒙古語文服務。

全面加強清真食品管理工作。嚴格堅持從少數民族風俗習慣的角度來定義和管理清真食品，加強對清真食品的日常監督，加大對清真食品行業的扶持力度，打造清真食品品牌。

城市民族工作涉及面廣、政策性強，做好城市民族工作才能贏得民族工作的未來。我們要發揚吃苦耐勞、一往無前的“蒙古馬精神”，扎實做好各項城市民族工作，努力實現全區民族團結進步事業再上新臺階，為自治區70周年大慶營造團結和諧、昂揚向上的社會氛圍。

（供稿單位：內蒙古自治區民族事務委員會）