區(qū)域性專利保險(xiǎn)模式研究

錢龍+薛雅琴+陳漢君

摘 要：21世紀(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為人類社會(huì)發(fā)展的主流趨勢(shì)，專利權(quán)作為一種重要的無形資產(chǎn)，法律制度賦予其排他性優(yōu)勢(shì)，使其在很長一段時(shí)間內(nèi)獨(dú)占市場(chǎng)，且成為企業(yè)競(jìng)爭的核心，取得了長足發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)愈發(fā)重視對(duì)專利的管理和保護(hù)，但由于技術(shù)復(fù)雜、程序繁瑣等，一旦遇到專利訴訟，將會(huì)增加企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)，尤其是中小企業(yè)更是難以承擔(dān)重負(fù)。而專利保險(xiǎn)推廣能夠幫助企業(yè)管理、并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，受到了廣泛關(guān)注。文章梳理了專利保險(xiǎn)發(fā)展歷史及國外專利保險(xiǎn)現(xiàn)狀，分析國內(nèi)專利保險(xiǎn)存在的問題，最后探討地區(qū)政府主導(dǎo)的專利保險(xiǎn)模式。

關(guān)鍵詞：區(qū)域性；專利；保險(xiǎn)模式

前言

近年來，專利保險(xiǎn)作為一種全新的保險(xiǎn)模式應(yīng)運(yùn)而生，它是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融資本深度結(jié)合的產(chǎn)物，受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，被人們運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，并成為保護(hù)專利成果的重要手段，受到了專利權(quán)人、企業(yè)及學(xué)者的關(guān)注。但相比較國外發(fā)達(dá)國家，我國在專利保險(xiǎn)方面雖然做出了一定努力，但是整體來說還存在較大的差距。因此本文將此作為研究重點(diǎn)，希望能夠提出一些建議，推動(dòng)我國專利保護(hù)進(jìn)一步發(fā)展。

1 專利保險(xiǎn)的發(fā)展歷史及國外專利保險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析

我國專利保險(xiǎn)起步較晚，2010年12月，信達(dá)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司，正式推出國內(nèi)首款專利保險(xiǎn)產(chǎn)品——專利侵權(quán)調(diào)查費(fèi)用保險(xiǎn)，當(dāng)?shù)貒枪怆姷壬习偌移髽I(yè)投保。2012年初，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式召開專項(xiàng)會(huì)議，選擇北京等八個(gè)首次試點(diǎn)城市，推行專利執(zhí)行保險(xiǎn)。為了使專利權(quán)與金融資源深度融合，保障企業(yè)專利安全，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新[1]，本年年底，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。截止到2016年年底，我國僅佛山禪城區(qū)共有179家企業(yè)參保，投保專利數(shù)量高達(dá)1535項(xiàng)。

專利保險(xiǎn)最早產(chǎn)生于美國，之后在歐洲發(fā)達(dá)國家開展起來。美國IPISC公司早在上個(gè)世紀(jì)八十年代推出首張專利執(zhí)行保險(xiǎn)保單，在世界范圍內(nèi)正式拉開了專利保險(xiǎn)的帷幕。之后，瑞士保險(xiǎn)公司也在市場(chǎng)中推出了類似保險(xiǎn)產(chǎn)品。由于美國擁有較為成熟和完善的專利保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制，且企業(yè)對(duì)于專利保險(xiǎn)認(rèn)可度高，成為專利侵權(quán)責(zé)任執(zhí)行保險(xiǎn)的成功典范，其他國家紛紛學(xué)習(xí)和效仿。

2 國內(nèi)開展專利保險(xiǎn)的現(xiàn)狀和問題

不可否認(rèn)，我國開展專利保險(xiǎn)取得了不錯(cuò)的成績，但由于起步晚，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在很多方面都存在問題，如保費(fèi)與保險(xiǎn)金額確定難度大。保費(fèi)、金額及價(jià)值三者之間存在密切聯(lián)系。與其他資產(chǎn)不同，專利權(quán)是一種無形資產(chǎn)，是企業(yè)不可缺少的一項(xiàng)資產(chǎn)。但無形財(cái)產(chǎn)價(jià)值確定難度較大，缺少統(tǒng)一評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)。此外，律師費(fèi)用也無法做到事前確定，如若不能夠?qū)⑦@些費(fèi)用確定下來，極有可能引發(fā)新的保險(xiǎn)合同糾紛[2]。專利保險(xiǎn)具有商業(yè)性特點(diǎn)，要想獲得更高的保障需要繳納極高的保費(fèi)，而當(dāng)前我國已申請(qǐng)合法專利，技術(shù)含量較少，如此一來，企業(yè)不愿意投入更多資金。企業(yè)對(duì)于專利保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，且專利保險(xiǎn)知名度較低。

3 地區(qū)政府主導(dǎo)的專利保險(xiǎn)模式研究

根據(jù)我國專利保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國專利保險(xiǎn)可選擇發(fā)展模式主要有四種，詳細(xì)來說：

3.1 強(qiáng)制保險(xiǎn)模式

強(qiáng)制保險(xiǎn)模式是指在要求專利權(quán)企業(yè)強(qiáng)制投保。該模式在推廣中，往往會(huì)提供基本的專利風(fēng)險(xiǎn)保障。基于我國當(dāng)前現(xiàn)狀，強(qiáng)制險(xiǎn)與互助保險(xiǎn)模式將會(huì)成為未來發(fā)展的主流趨勢(shì)。如果單純采取自愿形式，地方政府不參與其中，那么企業(yè)參保率非常不樂觀。針對(duì)當(dāng)前我國企業(yè)專利保護(hù)意識(shí)薄弱情況，我國政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，對(duì)企業(yè)進(jìn)行功能、激勵(lì)及目標(biāo)等引導(dǎo)[3]。如政府科技局與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門通過文件、宣傳等方式對(duì)保險(xiǎn)功能進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，能夠引導(dǎo)企業(yè)積極參與專利保險(xiǎn)，提高企業(yè)可接受性。或者采取激勵(lì)引導(dǎo)方式，在進(jìn)行年度先進(jìn)企業(yè)評(píng)選同時(shí)，將專利保險(xiǎn)購買等作為企業(yè)經(jīng)營管理衡量標(biāo)準(zhǔn)，以提高保險(xiǎn)參與度。

3.2 半強(qiáng)制保險(xiǎn)模式

所謂半強(qiáng)制保險(xiǎn)模式，是指強(qiáng)制與自愿保險(xiǎn)相結(jié)合的模式，在上述風(fēng)險(xiǎn)保障基礎(chǔ)上，由商業(yè)保險(xiǎn)公司提供更高水平的專利風(fēng)險(xiǎn)保障。該模式不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)提供基本保障，且能夠滿足一些企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)保障需求。該模式在實(shí)踐應(yīng)用中，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供基本保障，且保費(fèi)企業(yè)能夠承擔(dān)得起，但也存在一定缺陷，如制度設(shè)計(jì)運(yùn)行成本較高，需要地方政府給予一定支持[4]。政府對(duì)專利保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制應(yīng)保持長期性，根據(jù)專利保險(xiǎn)發(fā)展水平計(jì)算出需要補(bǔ)貼的資金水平，根據(jù)各個(gè)企業(yè)具體情況與專利特點(diǎn)，然后合理安排財(cái)政資金，按照不同比例進(jìn)行補(bǔ)貼，為專利保險(xiǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，政府可以為企業(yè)提供全新的融資渠道，即利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)做抵押，以獲得資金支持，滿足企業(yè)規(guī)模發(fā)展需求。

3.3 合理設(shè)計(jì)專利保險(xiǎn)發(fā)展路徑

現(xiàn)階段，專利保險(xiǎn)在我國尚未全面推廣，仍然以試點(diǎn)形式開展。政府要明確認(rèn)識(shí)到專利保險(xiǎn)的重要性，并樹立前瞻性理念，從試點(diǎn)前、中及后期入手，加大創(chuàng)新力度，設(shè)計(jì)出符合我國專利保護(hù)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。如針對(duì)試點(diǎn)中期來說，要適當(dāng)擴(kuò)大專利執(zhí)行保險(xiǎn)保障額度，如PICC產(chǎn)品最高保額為4萬，且每個(gè)專利僅能夠投保一份，保障程度不夠。針對(duì)此可以根據(jù)企業(yè)專利執(zhí)行成本進(jìn)行評(píng)估，如發(fā)明專利等可以結(jié)合其種類確定保障額度，以此來提高保障力度。除此之外，在現(xiàn)有專利保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，還應(yīng)將此作為跳板，發(fā)展以其為核心的保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，為后續(xù)全面知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.4 制定專利風(fēng)險(xiǎn)管理政策

當(dāng)前，很多科技技術(shù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱，沒有制定專門的風(fēng)險(xiǎn)管理政策，常常會(huì)面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，不利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，政府可以出面建立專門的指導(dǎo)小組，建立管理策略，安排專家與企業(yè)共同分析企業(yè)面臨的專利風(fēng)險(xiǎn)，尤其是進(jìn)入國際專利條約的專利，要建立適合自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略[5]。專家小組能夠在信息溝通、風(fēng)險(xiǎn)提示等多個(gè)方面給予幫助，逐步減少企業(yè)之前知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。加強(qiáng)對(duì)國際專利保險(xiǎn)的研究，積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，加快我國專利保險(xiǎn)成熟進(jìn)程。

4 結(jié)束語

根據(jù)上文所述，現(xiàn)代科技高速發(fā)展，專利權(quán)作為一種重要的無形資產(chǎn)，對(duì)于企業(yè)未來發(fā)展意義非凡。隨著人們保險(xiǎn)意識(shí)日漸增強(qiáng)，我國專利保險(xiǎn)也隨之獲得了長足發(fā)展。但當(dāng)前我國在該方面還存在一些不足，有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。因此政府要明確自身宏觀作用，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制險(xiǎn)與半強(qiáng)制險(xiǎn)的推廣，并堅(jiān)持前瞻性原則，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新險(xiǎn)種，成立專家小組，制定專利風(fēng)險(xiǎn)管理政策，從不同角度給予專利保險(xiǎn)推廣更多保障，從而推動(dòng)專利保險(xiǎn)長久發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]李文娟.國外專利保險(xiǎn)及其對(duì)我國專利保險(xiǎn)的啟示[J].中國發(fā)明與專利，2015（07）：101-103.

[4]董慧娟，劉禹.知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理工具——專利執(zhí)行保險(xiǎn)在我國的現(xiàn)狀評(píng)析[J].科技管理研究，2016（02）：179-183.

[5]李慈強(qiáng).論我國專利代理機(jī)構(gòu)的企業(yè)組織形式及其立法完善[J].理論月刊，2016（02）：126-131.