區(qū)域性專利保險模式研究

錢龍+薛雅琴+陳漢君

摘 要：21世紀(jì)，知識經(jīng)濟成為人類社會發(fā)展的主流趨勢，專利權(quán)作為一種重要的無形資產(chǎn)，法律制度賦予其排他性優(yōu)勢，使其在很長一段時間內(nèi)獨占市場，且成為企業(yè)競爭的核心，取得了長足發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)愈發(fā)重視對專利的管理和保護，但由于技術(shù)復(fù)雜、程序繁瑣等，一旦遇到專利訴訟，將會增加企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)，尤其是中小企業(yè)更是難以承擔(dān)重負(fù)。而專利保險推廣能夠幫助企業(yè)管理、并規(guī)避風(fēng)險，受到了廣泛關(guān)注。文章梳理了專利保險發(fā)展歷史及國外專利保險現(xiàn)狀，分析國內(nèi)專利保險存在的問題，最后探討地區(qū)政府主導(dǎo)的專利保險模式。

關(guān)鍵詞：區(qū)域性；專利；保險模式

前言

近年來，專利保險作為一種全新的保險模式應(yīng)運而生，它是知識產(chǎn)權(quán)與金融資本深度結(jié)合的產(chǎn)物，受到市場經(jīng)濟的影響，被人們運用市場化機制激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，并成為保護專利成果的重要手段，受到了專利權(quán)人、企業(yè)及學(xué)者的關(guān)注。但相比較國外發(fā)達(dá)國家，我國在專利保險方面雖然做出了一定努力，但是整體來說還存在較大的差距。因此本文將此作為研究重點，希望能夠提出一些建議，推動我國專利保護進(jìn)一步發(fā)展。

1 專利保險的發(fā)展歷史及國外專利保險的現(xiàn)狀分析

我國專利保險起步較晚，2010年12月，信達(dá)財產(chǎn)保險股份有限公司，正式推出國內(nèi)首款專利保險產(chǎn)品——專利侵權(quán)調(diào)查費用保險，當(dāng)?shù)貒枪怆姷壬习偌移髽I(yè)投保。2012年初，國家知識產(chǎn)權(quán)局正式召開專項會議，選擇北京等八個首次試點城市，推行專利執(zhí)行保險。為了使專利權(quán)與金融資源深度融合，保障企業(yè)專利安全，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新[1]，本年年底，國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)一步擴大試點范圍。截止到2016年年底，我國僅佛山禪城區(qū)共有179家企業(yè)參保，投保專利數(shù)量高達(dá)1535項。

專利保險最早產(chǎn)生于美國，之后在歐洲發(fā)達(dá)國家開展起來。美國IPISC公司早在上個世紀(jì)八十年代推出首張專利執(zhí)行保險保單，在世界范圍內(nèi)正式拉開了專利保險的帷幕。之后，瑞士保險公司也在市場中推出了類似保險產(chǎn)品。由于美國擁有較為成熟和完善的專利保險市場機制，且企業(yè)對于專利保險認(rèn)可度高，成為專利侵權(quán)責(zé)任執(zhí)行保險的成功典范，其他國家紛紛學(xué)習(xí)和效仿。

2 國內(nèi)開展專利保險的現(xiàn)狀和問題

不可否認(rèn)，我國開展專利保險取得了不錯的成績，但由于起步晚，缺乏實踐經(jīng)驗，在很多方面都存在問題，如保費與保險金額確定難度大。保費、金額及價值三者之間存在密切聯(lián)系。與其他資產(chǎn)不同，專利權(quán)是一種無形資產(chǎn)，是企業(yè)不可缺少的一項資產(chǎn)。但無形財產(chǎn)價值確定難度較大，缺少統(tǒng)一評估方法和標(biāo)準(zhǔn)。此外，律師費用也無法做到事前確定，如若不能夠?qū)⑦@些費用確定下來，極有可能引發(fā)新的保險合同糾紛[2]。專利保險具有商業(yè)性特點，要想獲得更高的保障需要繳納極高的保費，而當(dāng)前我國已申請合法專利，技術(shù)含量較少，如此一來，企業(yè)不愿意投入更多資金。企業(yè)對于專利保護意識不強，且專利保險知名度較低。

3 地區(qū)政府主導(dǎo)的專利保險模式研究

根據(jù)我國專利保險發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國專利保險可選擇發(fā)展模式主要有四種，詳細(xì)來說：

3.1 強制保險模式

強制保險模式是指在要求專利權(quán)企業(yè)強制投保。該模式在推廣中，往往會提供基本的專利風(fēng)險保障。基于我國當(dāng)前現(xiàn)狀，強制險與互助保險模式將會成為未來發(fā)展的主流趨勢。如果單純采取自愿形式，地方政府不參與其中，那么企業(yè)參保率非常不樂觀。針對當(dāng)前我國企業(yè)專利保護意識薄弱情況，我國政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，對企業(yè)進(jìn)行功能、激勵及目標(biāo)等引導(dǎo)[3]。如政府科技局與知識產(chǎn)權(quán)部門通過文件、宣傳等方式對保險功能進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，能夠引導(dǎo)企業(yè)積極參與專利保險，提高企業(yè)可接受性。或者采取激勵引導(dǎo)方式，在進(jìn)行年度先進(jìn)企業(yè)評選同時，將專利保險購買等作為企業(yè)經(jīng)營管理衡量標(biāo)準(zhǔn)，以提高保險參與度。

3.2 半強制保險模式

所謂半強制保險模式，是指強制與自愿保險相結(jié)合的模式，在上述風(fēng)險保障基礎(chǔ)上，由商業(yè)保險公司提供更高水平的專利風(fēng)險保障。該模式不僅能夠為企業(yè)提供基本保障，且能夠滿足一些企業(yè)高風(fēng)險保障需求。該模式在實踐應(yīng)用中，能夠為企業(yè)提供基本保障，且保費企業(yè)能夠承擔(dān)得起，但也存在一定缺陷，如制度設(shè)計運行成本較高，需要地方政府給予一定支持[4]。政府對專利保險保費補貼機制應(yīng)保持長期性，根據(jù)專利保險發(fā)展水平計算出需要補貼的資金水平，根據(jù)各個企業(yè)具體情況與專利特點，然后合理安排財政資金，按照不同比例進(jìn)行補貼，為專利保險工作奠定堅實的基礎(chǔ)。此外，政府可以為企業(yè)提供全新的融資渠道，即利用知識產(chǎn)權(quán)做抵押，以獲得資金支持，滿足企業(yè)規(guī)模發(fā)展需求。

3.3 合理設(shè)計專利保險發(fā)展路徑

現(xiàn)階段，專利保險在我國尚未全面推廣，仍然以試點形式開展。政府要明確認(rèn)識到專利保險的重要性，并樹立前瞻性理念，從試點前、中及后期入手，加大創(chuàng)新力度，設(shè)計出符合我國專利保護特點的保險產(chǎn)品。如針對試點中期來說，要適當(dāng)擴大專利執(zhí)行保險保障額度，如PICC產(chǎn)品最高保額為4萬，且每個專利僅能夠投保一份，保障程度不夠。針對此可以根據(jù)企業(yè)專利執(zhí)行成本進(jìn)行評估，如發(fā)明專利等可以結(jié)合其種類確定保障額度，以此來提高保障力度。除此之外，在現(xiàn)有專利保險基礎(chǔ)上，還應(yīng)將此作為跳板，發(fā)展以其為核心的保險產(chǎn)品體系，為后續(xù)全面知識產(chǎn)權(quán)保障奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.4 制定專利風(fēng)險管理政策

當(dāng)前，很多科技技術(shù)自身知識產(chǎn)權(quán)保險意識較為薄弱，沒有制定專門的風(fēng)險管理政策，常常會面臨知識產(chǎn)權(quán)糾紛，不利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展。對此，政府可以出面建立專門的指導(dǎo)小組，建立管理策略，安排專家與企業(yè)共同分析企業(yè)面臨的專利風(fēng)險，尤其是進(jìn)入國際專利條約的專利，要建立適合自身特點的風(fēng)險管理策略[5]。專家小組能夠在信息溝通、風(fēng)險提示等多個方面給予幫助，逐步減少企業(yè)之前知識產(chǎn)權(quán)糾紛。加強對國際專利保險的研究，積極借鑒成功經(jīng)驗，加快我國專利保險成熟進(jìn)程。

4 結(jié)束語

根據(jù)上文所述，現(xiàn)代科技高速發(fā)展，專利權(quán)作為一種重要的無形資產(chǎn)，對于企業(yè)未來發(fā)展意義非凡。隨著人們保險意識日漸增強，我國專利保險也隨之獲得了長足發(fā)展。但當(dāng)前我國在該方面還存在一些不足，有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。因此政府要明確自身宏觀作用，加強對強制險與半強制險的推廣，并堅持前瞻性原則，鼓勵保險公司創(chuàng)新險種，成立專家小組，制定專利風(fēng)險管理政策，從不同角度給予專利保險推廣更多保障，從而推動專利保險長久發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳志國，楊甜婕.創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略背景下我國專利保險發(fā)展模式研究[J].保險研究，2013（08）：35-44.

[2]王芳菲.我國專利保險制度發(fā)展現(xiàn)狀及對策完善[J].中國發(fā)明與專利，2015（07）：97-100.

[3]李文娟.國外專利保險及其對我國專利保險的啟示[J].中國發(fā)明與專利，2015（07）：101-103.

[4]董慧娟，劉禹.知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理工具——專利執(zhí)行保險在我國的現(xiàn)狀評析[J].科技管理研究，2016（02）：179-183.

[5]李慈強.論我國專利代理機構(gòu)的企業(yè)組織形式及其立法完善[J].理論月刊，2016（02）：126-131.