云南保險業邁上新臺階

本刊編輯部

2017年1月19日，云南省保險業行業情況通報會在昆明召開。通報會后，《時代金融》記者采訪了中國保險監督管理委員會云南監管局（以下簡稱“云南保監局”）和多家保險公司了解到：2016年以來，云南保險市場運行平穩，發展亮點突出，多個指標邁上新臺階；2017年，全省保險業將始終堅持“保險業姓保、保監會姓監”，全面從嚴防控風險，著力加強保險監管，全力助推脫貧攻堅，服務好實體經濟發展，營造風清氣正的行業發展環境。

保費收入創5年新高

通報會上，云南保監局黨委書記、局長曹光中介紹，2016年，云南保險業務快速增長，全省原保險保費收入首次突破500億元，達529.37億元，同比增長21.81%，增速較2015年同期提高了6.22個百分點，創5年來新高。新增保險資金落地405.31億元，再創歷史新高。“云南保監局旗艦店”在中國保險資產管理業協會資產管理信息交互系統上線，保險資管協會300余家會員單位能夠實時掌握云南重點融資項目信息。小微企業通過保證保險試點項目融資1.34億元。在服務高原特色農業現代化戰略方面，2016年新增農險險種8個，其中咖啡、白蕓豆、魔芋、山藥等4個保險項目填補了云南省價格指數保險空白，全省農險品種達30個，提供風險保障1085.18億元，支付賠款7.89億元，89.56萬農戶從農業保險賠款中直接受益。大病保險基本實現州市全覆蓋、“一站式”結算和異地就醫即時結算，稅優健康險試點有序推進，參保人醫療費用報銷比例由投保前的69.44%提升至92.38%。

服務實體經濟方面，2017年將積極參與新一輪的小額貸款保證保險業務，發揮保險支農支小作用。推進國產首臺（套）裝備的保險風險補償機制。加大保險資金對云南八大重點產業和重大基礎設施建設的支持力度，發揮好資管信息系統“云南旗艦店”作用，努力擴大融資項目覆蓋范圍，形成“線上線下”互動機制。推動環境污染責任保險盡快落地。推動交通事故快處快賠“保山模式”進一步向公路和農村地區延伸。深化商業車險條款費率管理制度改革，及時研究跟進二次費改工作動向，提高行業主體自主定價權和差異化競爭水平。逐步向全省推廣稅優健康保險試點。積極爭取長期護理保險制度試點早日在云南落地實施。推動醫保經辦服務試點工作增點擴面。推進商業保險“一站式”理賠新模式。

保險助力脫貧攻堅

2016年，云南保險業全力助推脫貧攻堅戰略，開展“駐村扶貧工作隊百億保障計劃”，通過“政府出資+企業捐贈”為巧家縣建檔立卡貧困戶購買“扶貧保險”，在普洱市開展建檔立卡咖啡種植貧困戶和咖啡種植企業指數保險，在大理州開展建檔立卡貧困戶財產人身組合保險試點工作，在楚雄州、大理州、昭通市、保山市對建檔立卡貧困戶降低大病保險起付線、提高報銷比例。人口較少民族綜合保險得到充分認可，首個保單年度共支付賠款1114萬元。保山市農村地區公路交通事故快處快賠工作“保山模式”向全國推廣。大理云龍“5·18”地震發生后，通過大理州政策性農房地震保險，在3個工作日內即完成全部2800萬元的賠付工作，賠付金額占地震直接經濟損失的14.31%，一年時間內已經完成兩筆賠付共計3553.76萬元。

曹光中說，2017年，全省保險行業將繼續助推脫貧攻堅，推動大病保險政策向建檔立卡貧困人群傾斜，持續推進民政救助對象補充醫療保險項目試點工作，進一步探索開展建檔立卡貧困人口補充醫療保險試點，繼續推動實施大病保險“一站式”結算和異地就醫即時結算。農險扶貧方面，持續推進農業保險“擴面、提標、增品”，擴大試點范圍，探索開展茶葉、花卉、中藥材等保險試點。產業扶貧上，積極穩妥發展扶貧小額信貸保證保險，探索開展土地承包經營權抵押貸款保證保險、農房財產權抵押貸款保證保險，拓寬保險增信途徑。此外，推動農房地震保險逐步擴大試點范圍，爭取擴大人口較少民族綜合保險的覆蓋范圍和保障人數，提高保障程度。

積極推動地方特色保險創新

云南省原保險保費收入首次突破500億元，其中增長最多的險種是什么？哪些險種是云南獨有的？起支柱性作用的險種又有哪些？云南保險市場目前在全國屬于什么水平？……針對這些問題，云南保監局的相關領導為《時代金融》的讀者一一進行了解答。

2016年，云南全省累計實現保費收入529.37億元。保費規模在全國31個省市中排名第22位，在西部12個省市中排名第4位。其中，財產險公司實現保費收入244.5億元，同比增長12.7%，保費規模排名全國第13位；人身險公司實現保費收入284.87億元，同比增長30.88%，保費規模排名全國第24位。

分險種看，財產保險業務實現保費收入224.43億元，同比增長11.55%，對全省保費增長貢獻率為24.52%。其中，機動車輛保險實現保費收入186.47億元，同比增長13.79%，對全省保費增長貢獻率為23.84%。人身保險業務實現保費收入304.94億元，同比增長30.64%，對全省保費增長貢獻率為75.48%。其中，人壽保險業務保費收入218.63億元，同比增長28.26%，對全省保費增長貢獻率為50.83%；健康險業務保費收入67.8億元，同比增長47.74%，對全省保費增長貢獻率為23.12%。

關于特有險種情況，在財產險方面，一是政策性農房地震保險。2015年，云南保險業在全國率先開展政策性農房地震保險試點，該項目是探索建立巨災保險體系的積極有益探索。2016年5月，大理州發生地震后，保險業僅在3個工作日內就將2800萬元賠款轉入大理州民政局指定賠款賬戶，試點工作在應對自然災害、提供災后經濟補償、分擔政府救災壓力等方面取得積極成效。二是野生動物肇事責任險。2010年，云南保險業在西雙版納州試點開辦了野生動物肇事公眾責任險，實現野生動物肇事由政府補償逐步轉向保險賠償，減輕了政府補償壓力、提高了補償標準和補償時效，目前已實現全省16個州市全覆蓋。2010～2016年，保險公司累計提供風險保障7.54億元，支付野生動物肇事賠款1.72億元，10.53萬余農戶獲益，財政保費補貼資金使用效益放大3倍多，大大地減輕了政府財政補償的壓力。三是咖啡種植和咖啡價格保險。2016年，云南保險業在普洱、大理、保山、臨滄、文山等5個州（市）17個縣（市、區）開展咖啡種植保險試點，試點面積24.33萬畝。在開展種植保險的基礎上，結合保險精準扶貧工作要求，普洱市寧洱縣開展了全國首個咖啡價格保險試點，并對建檔立卡貧困戶進行財政保費補貼，在寧洱縣實現了咖啡“種植+價格”雙保險。四是人口較少民族綜合保險。2016年，人口較少民族綜合保險項目覆蓋全省10個州市、35個縣，首個保單年度共發生賠案281件、支付賠款1114萬元，發放助學補助1360.4萬元。因成效顯著，2017年有望擴大覆蓋范圍。

在人身險方面，一是在昭通市開展民政醫療救助團體補充保險。對全市10個貧困縣（區）的城鎮低保、農村低保和農村“五保戶”三類特殊困難人群全覆蓋，起到了減負增效的作用。昭通市民政醫療救助保險救助覆蓋面持續擴大，五年來，累計為30.1萬人次困難群眾賠付資金1.2億元。低保優撫人群生病住院通過民政救助醫療保險補償后，個人醫療費用負擔比例下降了9.66%。同時，昭通民政救助醫療保險實行全市城鄉統一的救助比例和救助封頂線，民政與保險機構聯合辦公，實現了賠付的“一站式”即時結算，報銷時間由原來的幾周縮短為不到1小時。保險機構還通過醫療巡查、抽查等方式，提高救助工作效能，有效減少不合理支出。二是在楚雄州武定縣開展“扶貧保”家庭綜合保險試點。自2016年起，針對2.17萬建檔立卡戶、7.95萬建檔立卡人口設計了精準扶貧方案，包括為建檔立卡貧困人口提供每戶3萬元的意外身故保障、3萬元的意外傷殘保障、每人3000元的重大疾病保障、每人500元的疾病身故保障和每戶最高1萬元的房屋財產損失保障。該項目已于2016年10月份正式開始實施。

關于重點險種發展情況，從財產保險業整體發展角度看，機動車輛保險是支柱性險種。2016年，機動車輛保險實現保費收入186.47億元，同比增長13.79%，增速高于全國平均水平3.54個百分點，車險業務占全省財險業務的比例為76.27%。2016年，云南省啟動商業車險改革，廣大車主普遍獲益，全年商業險投保率從年初的77.74%上升至81.00%。

從保險業服務產業發展、助力精準扶貧的角度看，農業保險是支柱性險種。2016年，云南省農業保險“增品、提標”取得突破。全年新增農險品種8個，其中咖啡、白蕓豆、魔芋、山藥等4個價格保險填補了云南省價格保險空白，農業保險已經發展到30個品種。全年農業保險保費收入11.72億元，賠款支出7.89億元，同比增長21.52%，89.56萬農戶直接受益。云南保監局積極配合農業部門制定完善相關實施方案，2017年中央財政保費補貼型農險保額將逐步覆蓋物化成本。

近年來，云南保險監管工作立足云南省情，發掘云南潛在優勢，服務云南建設民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心“三大戰略”定位，緊緊圍繞推進供給側結構性改革這條主線，主動服務實體經濟發展，全面構筑民生保障網，積極推動地方特色保險創新，開創服務地方經濟社會發展和民生保障新局面。

誠泰保險：特色險種“點”亮萬家燈火

誠泰財產保險股份有限公司（以下簡稱“誠泰保險”）于2011年12月31日成立以來，業務上精耕細作、大膽創新，取得了優異的業績。最近2年，在云南省高原特色農業發展步伐持續加快的態勢下，誠泰保險加大了險種的開拓力度，相繼推出服務“三農”的“高原特色農業險”——蘋果種植險和咖啡價格指數險。另外，考慮到云南處于地震多發帶，還成功研發出了全國首創的保障和改善民生的“農房地震險”。

目前，這些險種雖然猶如零散的“星火”僅在個別地區使用，但隨著影響力的不斷提高，未來必將在云嶺大地形成燎原之勢，“點”亮千家萬戶，為云南經濟的發展和民生的改善照亮更加光彩的前程。

實際上，這幾類保險從創立到使用以來最長不超過2年，但此間卻取得了一些不錯的成績，且亮點頗多。為此，本刊記者近日走訪了誠泰保險的相關專業人士，請他們就具體情況一一做了介紹。

蘋果種植險

誠泰保險經過2015年全年的走訪調研，最終選定在昭通市開展蘋果種植險業務，起保時間從2016年開始。這是該公司的首個特色農業保險項目。據誠泰保險農險業務部項目經理楊繁介紹，這個項目規劃的投保面積是5萬畝，其中昭陽區4.5萬畝、魯甸縣0.5萬畝，保險責任為旱災、凍災、雹災和風災。農民每畝需交保費100元，其中省級財政承擔50%，市縣兩級財政承擔25%，農戶自繳25%。如果遇到出險，則可享受保險公司最高每畝2000元的全額賠款。

天有不測風云，該業務剛開展不久，2016年5月10日和6月4日，昭通市便遭遇了兩次20年不遇的重大冰雹災害，給昭陽區和魯甸縣的蘋果種植造成了很大面積的受損。經過誠泰保險工作人員的現場調查和事后定損，最終確定兩次雹災造成的損失面積約為3萬畝（昭陽區2.8萬畝、魯甸縣0.2萬畝），其中嚴重損失面積約2.1萬畝、一般損失面積0.9萬畝。由于受損面積過大，預估賠款超過了1368.7萬元。盡管金額很高，但誠泰保險從產業發展和農戶利益角度的出發，迅速開展查勘理賠，及時將賠款發放下去。據了解，魯甸縣62.3萬元的賠款于2016年9月23日賠付到位；而昭陽區約1300萬元的賠款已于2017年1月27日前賠付到位。

蘋果種植險的作用得到了充分發揮，切實為蘋果產業的健康發展提供了強有力的保障和支撐，有效地提升了廣大農戶災后恢復生產的能力和積極性。2017年，誠泰將力爭擴大該險種的試點面積和區域，同時還會在上一輪試點的基礎上總結經驗，對條款進行針對性的修改和完善，使之更加匹配蘋果產業發展和農民生產的需求。

咖啡價格指數險

咖啡價格指數險屬全國首創。這是誠泰保險與上海安信農險合作推出的項目。楊繁介紹，該項目的承保期限為2016年10月1日至2017年6月30日，在此期間將以雀巢公司每周公布的收購價累加平均后的均價作為理賠依據，如果咖啡鮮果或咖啡豆的平均收購價低于保險價格（鮮果：2.7元/公斤，咖啡豆：16.8元/公斤），差額部分由保險公司負責賠償。該業務的保費補貼方式分為建檔立卡戶與非建檔立卡戶，其中建檔立卡貧困戶每畝保費由財政補貼90%，農戶自行承擔10%；針對咖啡種植大戶和企業等非建檔立卡戶，每畝保費由財政補貼70%，大戶和企業自行承擔30%。

據悉，在約定價格的前提下，該險種為寧洱縣602戶建檔立卡戶共6171.5畝咖啡提供了折合每畝1911.6元的最低收入保證，建檔立卡貧困戶參保率達100%。

咖啡價格指數雖然是一個新鮮事物，運作時間不長，但卻亮點頗多。楊繁稱，這是云南省第一個政策性的價格保險，它緊密結合了國家精準扶貧的戰略決策，建立了為廣大咖啡種植貧困戶提供最低收入保障的保險機制，實現了保險服務精準扶貧的探索和創新。同時，也是對2016年 “中央一號”文件精神的貫徹和落實，積極探索“保險+期貨”的模式，利用期貨市場購買看跌期權的方式，對沖咖啡種植戶的價格風險。

農房地震險

這是全國首創以地震風險為主要保險責任的巨災保險創新產品。誠泰保險從2012 年2 月開展《云南地震保險制度構建及實施研究》課題研究起，歷時三年多，在中國保監會、云南省委省政府的領導和支持下，經過了政策理論研究、專業平臺建設、試點地區變更、保險方案創新等過程，于2015年8月7日正式簽單承保，在此后三年的試點期限內，為大理白族自治州所轄12縣（市）82.43萬戶農村房屋及356.92萬大理州居民提供每年5億元的地震巨災保險保障。

大理是云南省地震活動較活躍的地區之一，據誠泰保險戰略企劃部副處長王晶介紹，截至目前發生了兩次觸發賠付的地震，分別是2015年10月30日保山昌寧的5.1級地震，波及大理州永平縣；2016年5月18日云龍的5.0級地震，兩次地震共賠款3553.76萬元，特別是云龍地震發生后僅3個工作日即支付賠款2800萬元。

農房地震保險優質高效的服務得到了云南省委省政府和中國保監會的高度肯定。目前，誠泰保險正在按“大理模式”在云南各地進行推廣，下一步，還將組織政府職能部門、高校、重點領域企業的專家、學者發起共建和運轉“地震風險管理與創新實驗室”，為創新型地震保險產品提供技術支持。

人保健康云南分公司：

“昭通經驗”助力健康脫貧攻堅

中國人民健康保險公司云南分公司（以下簡稱“人保健康云南分公司”）成立于2005年11月，是云南省唯一的專業健康（醫療）保險公司。據人保健康云南分公司辦公室總經理助理袁明曦介紹，該公司致力于服務醫療衛生體制改革和經濟社會發展大局，在全省范圍內搭建了以基本醫療經辦、城鎮職工、城鎮居民、新農合大病保險，農村低保人群醫療救助保險、公務員補充醫療保險、長期護理保險等為主體的政府委托業務保險體系，基本上實現了與國家基本醫療保障體系的全方位對接。2016年，公司承保了全省26個政府委托業務項目，其中10個州市的城鎮職工和9個州市的城鎮居民大病保險業務，4個州市的新農合大病和昭通民政救助業務，以及2個州市的基本醫療委托經辦業務，承保人群1264萬人，承保保費21.3億元，2016年公司賠款支出96705.9萬元，同比增長9%，公司成立以來，累計承擔風險保額約3萬億元，為15余萬人次支付了20億余元的醫療費用補償。

2009年以來，該公司聚焦黨中央、國務院對國家精準扶貧、精準脫貧工作要求，積極探索保險扶貧、醫療扶貧和健康扶貧相結合的新途徑，特別是公司與昭通市政府合作引入保險機制改革民政醫療救助模式，以購買醫療救助團體補充保險的方式為困難群眾提供醫療救助服務，有效提高救助保障效應和效率，減輕了貧困人群的醫療負擔，探索形成了商業保險精準扶貧的“昭通經驗”。據袁明曦介紹，“昭通經驗”為全國精準扶貧、精準脫貧提供了寶貴的實踐經驗。

昭通民政醫療救助團體補充醫療保險實施背景

據悉，昭通市位于云南省東北部，屬于典型的高寒山區，貧困人口占到全市總人口15%左右，因病因災等原因返貧致貧現象時有發生。對此，云南省和昭通市不斷加大城鄉醫療救助工作力度和資金投入，但受制于傳統醫療救助模式和經辦管理人員不足等因素限制，政府醫療救助普遍存在救助范圍窄、程序繁雜、標準不統一等問題，無法有效發揮救助資金作用。

為解決困難群眾因病致貧、返貧問題，昭通市政府及民政部門在堅持政府主導的前提下，自2009年改革醫療救助服務模式，通過由政府統一購買健康保險產品的方式，引入商業保險機構參與城鄉醫療救助管理和服務。袁明曦介紹，人保健康云南分公司主動對接政府改革需求，發揮專業健康險的技術優勢，組建專業團隊協助政府設計保障方案，開發醫療救助管理信息系統，承接民政救助保險服務，于2010年率先在鹽津縣和水富縣試點，取得良好效果后，2012年逐步向昭通全市推廣。目前，公司已經連續6年承保昭通民政救助補充保險項目，服務覆蓋全市一區十縣的82萬城鄉困難群眾。

五措并舉助力健康脫貧

引入保險機制改革救助模式，提高救助服務精準度。據介紹，公司與昭通市民政局簽署《民政醫療救助團體補充醫療保險合作協議》，利用民政醫療救助資金按照人均一定額度的標準（2016年人均33元），為城鎮低保、農付低保和農村五保三類特殊困難群眾統一購買補充保險，困難群眾個人無需交費。困難群眾因病住院經基本醫保、大病保險報銷后的個人自付醫療費用，不設起付線，按照就診醫院級別給予35-45%的差別賠付（鄉鎮衛生院45%、縣級醫院40%、市級醫院35%，市外就醫30%）。袁明曦認為，這種做法形成了政府主導、保險公司專業運作的救助模式，徹底改變了原來按人頭發放、“撒胡椒面”式的救助模式和“層層上報審核，層層劃撥資金”的救助程序，使有限的救助資金更多地向疾病負擔重、經濟壓力大、救助需求迫切的對象傾斜，大大提高了醫療救助服務的“精準度”。

開發醫療救助管理系統，對救助實行精準識別和精準管理。據悉，該公司根據昭通市民政局要求，在深入了解醫療救助各方參與者需求，廣泛征求意見建議的基礎上，于2012年研究開發“昭通市城鄉醫療救助管理系統”，建立城鄉醫療救助對象數據庫，覆蓋參與民政救助的全部144個鄉鎮民政所、225個定點醫療機構，實現了對全市80多萬救助對象的精準識別和每年10多萬人次救助服務的精準管理，有效杜絕了冒名頂替享受救助、重復利用救助等不合理現象。

優化救助服務流程，提供“一站式”即時結算服務。該公司依托醫療救助管理系統，優化救助服務流程，改變了過去先墊付后報銷的做法，實現了從“醫后救助”方式向“醫前介入、醫中救助、醫后結算”的轉變，在全省率先實現了民政醫療救助與新農合、城鎮醫保同步報銷、“一站式”即時結算。城鄉困難群眾在出院時即可同步享受基本醫保、大病保險以及城鄉醫療救助各項報銷政策，僅支付報銷后剩余的個人自付部分，不僅方便了群眾，也減輕了群眾的負擔。

發揮聯合辦公人員的技術優勢，為困難群眾提供專業規范保險服務。按照“政府主導、聯合辦公、專業運作、便捷服務”的運行模式和服務要求，公司選派專業技術人員組成聯合辦公團隊，與昭通市民政局實行聯合辦公，統一窗口、統一服務，協助受理審核定點醫療救助準入、費用撥付等申請材料，開展醫療巡查、理賠審核，為救助對象提供統一、規范、專業的健康和政策咨詢、審核結算等服務。

加強醫療服務監管，管控不合理醫療費用。為了規范診療行為，防止違規行為發生，公司專門成立民政醫療巡查審核小組，建立醫療巡查制度，不定期的對民政定點醫療機構進行抽查，向上級部門匯報抽查結果，并提出相應處理意見和建議。據袁明曦估算，項目實施以來，公司已審核確認不合理案件3881件，減少不合理賠付支出308.93萬元。公司還積極開展數據積累和分析，真實分析評估經營情況，按季度、年度向民政部門提交運行報告，為完善民政醫療救助的經營管理和服務提供依據。

成功探索出保險精準扶貧的新路徑

“昭通模式”通過購買服務，政企合作，引入保險機制助力民政醫療救助體制改革，發揮保險的大數法則和經濟補償功能，在不額外增加政府負擔的情況下，有效提高了醫療救助精準度、提升了救助資金使用效率、放大了救助保障效應，強化了困難群眾健康兜底保障，成功探索出了保險與救助、商業保險公司和政府合力助推健康脫貧的新路子。“項目啟動實施以來，公司累計為42萬人次城鄉困難群眾提供了醫療救助補償服務，累計賠付資金1.6億元，有效緩解了參保群眾‘因病致貧、因病返貧問題，取得了良好的社會效應”。

2016年7月，云南省政府已經與集團簽訂戰略合作協議，明確在全省范圍內推廣昭通民政醫療救助保險項目的成功經驗。公司按照云南省政府和集團公司部署要求，全力推動項目的省內復制推廣，2016年在大理州和紅河州綠春縣取得了初步成果。2016年底按照政府引導、市場運作的方式，大理州扶貧開發領導小組委托人保健康大理中支承辦全州建檔立卡貧困戶補充醫療保險，業務惠及89264戶、323264貧困人口；人保健康紅河中支與紅河州綠春縣扶貧辦合作，自2017年起為綠春縣6.3萬名建檔立卡貧困人員提供重大疾病保險保障服務。

袁明曦表示，下一步公司將深入貫徹國務院、保監會領導批示要求，按照省委省政府助推脫貧攻堅部署安排，加快項目推廣工作步伐，發揮健康保險公司專業技術優勢，更好地服務云南省脫貧攻堅戰略。

人保財險云南省分公司：強力推進農村保險事業

2016年12月7日，云南省農業廳與中國人民財產保險股份有限公司云南省分公司（以下簡稱“人保財險云南省分公司”）等4家保險公司簽訂了《2016-2018年云南省農業（種植業、養殖業）保險項目服務協議》。人保財險云南省分公司負責人告訴記者，人保財險云南省分公司憑借自身優勢，獲得了“云南省2016-2018年政策性農業保險（種植業、養殖業）保險項目”主承保人資格。

該負責人表示，簽約后按照總公司要求，云南分公司積極制定下發了《中國人民財產保險股份有限公司云南省分公司農村保險事業部與農村普惠金融事業部改革實施方案》，及時召開了農險事業部改革專題現場會議，對全省16個州市進行了安排部署，積極推動相關工作。截至2016年12月31日，全省16個州市分公司全部單獨設立了農村保險事業部與農村普惠金融事業部。目前，省級、州市、縣區三級農險事業部機構框架已初步搭建。

創新開發特色農業保險

在政府財政的配合下，農業保險被越來越多的農戶認可。據人保財險云南省分公司統計，2016年人保財險云南省分公司全省農險保險提供風險保障549億元，直接賠款3.9512億元，受益農戶數達91.38萬人，農業保險已成為云南省農業風險保障體系的重要組成部分。

“圍繞云南省高原特色農業，大力拓展商業性涉農保險，形成了財政保費補貼型農業保險為主導，商業性保險為補充的服務格局。”該負責人介紹，結合云南省各地的區域特點和特色優勢產業，人保財險云南省分公司先后創新開辦了商業性肉牛、育肥豬、山羊、蠶養殖、肉雞養殖保險和葡萄、大棚蔬菜、魔芋、柑橘、石斛、辣椒、芒果種植保險等20余個特色農業險種，其中牦牛、藏系羊養殖保險和青稞種植保險是迪慶藏區特色保險品種。此外，該公司還為紅河、文山、版納、保山、德宏、臨滄6個州市的甘蔗種植戶提供6.37億元的風險保障，處理保險理賠案件492件，累計支付賠款1475萬元。為紅河、西雙版納、德宏三個州市的橡膠種植戶提供了14億元風險保障，處理保險理賠案件185件，累計支付賠款1006萬元。

2016年7月份以來，由于遭受冰雹、洪水災害，昆明、楚雄、曲靖烤煙受損較為嚴重，讓農戶們安心的是，人保財險云南省分公司在2016年為三個州市35.74萬戶烤煙種植戶的241.84萬畝烤煙提供了24.84億元的風險保障。通過保險的經濟補償功能，保障了廣大農牧民的生產生活穩定，充分發揮了保險經濟“助推器”和社會“穩定器”的作用，有力促進了云南農業增產、農民增收。

積極推動政府精準扶貧項目

2016年6月，中國保監會與國務院扶貧辦聯合發布了《關于做好保險業助推脫貧攻堅工作的意見》。《意見》從精準對接脫貧攻堅多元化保險需求、充分發揮保險機構助推脫貧攻堅主體作用、完善脫貧攻堅保險服務工作機制等方面，制定多項支持政策，明確將精準扶貧重點放在農業保險、民生保險和產業脫貧保險服務三大領域。

人保財險云南省分公司負責人告訴記者，公司將與省扶貧部門加強對接，推動有關文件的出臺與落實，為全省建檔立卡貧困戶提供更多保險保障，選擇重點州市和地區全面開展試點業務。該負責人表示，發展農業保險，將精準扶貧落實到保障農業產業發展上，就是要防止農戶因災致貧、因災返貧。在當前政策性農業保險保成本、保產量的基礎上，鼓勵保險機構針對貧困地區開發保價格、保收入的農產品價格保險和特色農險產品，切實提高對貧困地區生產力的保護。

中國人壽云南省分公司：助力全省脫貧攻堅

2017年1月25日，中國人壽楚雄分公司與楚雄州扶貧辦一起，向一名不幸身故的駐村扶貧工作隊長的家屬現場兌現了駐村扶貧工作人員保險金5萬元和中國人壽承保的員工福利計劃保險金5萬元，合計為10萬元。據悉，保險金能夠及時足額的賠付得益于“云南省駐村扶貧工作隊百億保障計劃”。

隨著保險業服務經濟社會發展的功能日益顯著，黨中央、國務院和地方政府部門對保險扶貧工作的關注度、重視度不斷提升。2016年，云南保監局局長曹光中一行到中國人壽云南省分公司調研指導工作。中國人壽云南省分公司黨委書記、總經理聶文亮向調研組專題匯報了為駐村扶貧干部承保意外傷害保險的具體工作思路。隨后，云南省分公司進一步細化了承保方案，向云南保監局匯報。通過充分征求云南保險行業意見建議，加強與省扶貧部門的溝通協調，逐步形成一致意見。

2016年9月10日，云南省駐村扶貧工作隊百億保障計劃捐贈保險儀式在昆明隆重舉行，簽訂總保險金額達191.59億元的意外保險共保協議，云南省扶貧辦為投保人，云南省6770余支扶貧工作隊的38317名隊員為被保險人，云南省33家保險公司（中國人壽云南省分公司作為主承保商）共同為全省建檔立卡村扶貧工作隊38317名隊員提供意外保險保障，保險期限為1年。“這是云南保險業積極創新金融保險扶貧模式的最新舉措”，據中國人壽保險股份有限公司云南省分公司辦公室副主任楊渝介紹，從2016年9月11日至2017年9月10日，扶貧工作隊每位隊員獲得總保險金額50萬元意外保險一份，保險責任包括意外身故及傷殘、在扶貧工作崗位上或履行扶貧工作期間發生猝死、乘坐軌道身故及傷殘（地鐵、火車、高鐵、輕軌）、駕駛非營運類車輛身故及傷殘、乘坐汽車身故及傷殘和意外住院。如發生上述情況，隊員可根據保險合同的保險責任和保險金額獲得相應的保險金給付和補償。

該項計劃是全國首創的保險助推脫貧攻堅新模式，這不僅是云南保險業的一項重要工作，也為全國提供了示范。據悉，此前，中國人壽云南省分公司針對云南省建檔立卡貧困人群研發的保險精準扶貧專項產品“扶貧保”近期已正式在云南省武定縣試點。武定縣建檔立卡的21778戶（79505人）以戶為單位參加“扶貧保”，保費為戶均每年100元，由掛幫單位和幫扶干部籌措資金，為掛包幫扶的建檔立卡貧困戶購買“扶貧保”。保險期限為一年一保，從2016年開始，縣級財政連續支持至2020年。“扶貧保”涵蓋了意外身故、殘疾、重大疾病保障及房屋財產保障責任，為建檔立卡的貧困戶搭建了防范因災、因病致貧、返貧的防護網。該項產品計劃試點后在全省推廣，范圍逐步擴大到全省574萬建檔立卡的貧困人群，這對于發揮商業保險在助力脫貧攻堅方面有著良好的促進作用。