中國發展的浙江經驗示范

王國燦

[摘要]：改革開放以來，浙江人民立足自身力量，率先改革、敢為人先，務實創新、艱苦創業，取得了輝煌的發展成就，經濟社會實現了由資源小省向經濟走省、農業社會向工業社會、封閉型經濟向開放型經濟、計劃經濟向社會主義市場經濟、基本溫飽向總體小康并向全面小康邁進的歷史巨變。因此，豐富發展“浙江經驗”，進一步探索具有浙江特色的發展路子，是浙江人民的新課題、新使命。

[關鍵詞]：浙江經驗；中國發展；示范

所謂“浙江經驗”。就是浙江人民善于創業、勇于創新生動實踐的概括。是浙江各級黨委政府堅持富民優先、富民強省成功做法的總結，是中國特色社會主義理論在浙江大地生根、開花、結果的體現。“浙江經驗”最具特色的內涵是：探索了符合浙江發展實際的根本動力、根本途徑、根本方法、根本追求和根本保證。

1、浙江經驗分析研究

改革開放以來，浙江發展之所以取得令人矚目的巨大成就，有許多寶貴經驗值得總結。最根本的經驗就是，浙江各級黨委政府和廣大干部群眾高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持走中國特色社會主義的道路，創造性地貫徹落實中央的大政方針和決策部署。具體來看，最具有浙江特色的經驗主要有：

1.1率先改革、敢為人先，是推動浙江發展的根本動力

改革開放以來，浙江以敢為人先的精神，大膽探索，勇于實踐，在經濟社會多個領域率先改革，創造了體制機制的先發優勢，為區域趕超發展贏得了先機。浙江大力推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新、社會管理創新和黨建工作創新。特別是率先推進市場取向改革，形成了多種所有制共同發展的局面；率先推進全方位的對外開放，構筑了內外聯動、互利共贏的開放格局；率先推進城鄉一體化，形成了城鄉區域統籌協調發展的機制；率先推進科技體制改革，形成了以企業為主體、市場為導向、產學研結合的區域創新體系；率先推進行政管理體制改革，形成了有利于經濟社會健康發展的信用環境和法制環境。率先改革使浙江發展走在了全國前列，成為推動浙江發展的強大動力。

1.2培育市場，發展民營經濟，是推動浙江發展的根本途徑

浙江省對民營經濟提出“不論成份重發展、不限比例看效益、不看性質看貢獻”，做到“政治上認同、社會上尊重、政策上支持、經濟上保障”，徹底消除對民營企業干部怕接近、金融部門怕貸款、基層群眾怕擔風險的“三怕”思想。正是這種開放意識，創造了經濟發展中的3個奇跡：一是“小題大做”。如義烏都是小商品，但是卻都形成了大產業。二是“舉重若輕”，以輕工業為主的經濟卻成為重量級經濟。三是“無中生有”。在嘉興地區，無皮的海寧成為中國皮革之都、無布的平湖成為服裝之鄉、無木的嘉善成為木業大縣……浙江創造了令人驚嘆的“零資源現象”。

1.3統籌兼顧、協調發展，是推動浙江發展的根本方法

改革開放以來，浙江一直重視統籌發展，采取多種有效載體，推動經濟與社會、城市與農村、發達地區與欠發達地區的協調發展。注重統籌城鄉發展，積極探索新型城市化道路，大力推進新農村建設，堅持以城帶鄉、以工促農，不斷縮小城鄉差別，加快城鄉一體化進程。注重統籌區域發展，積極推進強縣（市）擴權，加大支持欠發達地區加快發展力度，促進了發達地區和欠發達地區的協調發展。注重統籌經濟社會發展，在推進經濟大省建設的同時，大力實施科教興省戰略，加快文化大省建設，著力打造平安浙江和法治浙江，促進社會和諧穩定，保障人民安居樂業。

1.4黨政有為、科學施政，是推動浙江發展的根本保證

轉變政府職能，全力服務企業。浙江各級黨委、政府始終堅持“三個有利于”的標準，對改革和創新采取允許試、允許看、不爭論，只要實踐證明是正確的就堅決地予以支持的態度，盡可能為發展創造寬松的環境。在優化環境、提供服務方面，浙江政府對個體私營經濟發展做到“四個不限”：不限發展比例，不限發展速度，不限經營方式，不限經營規模；做到“三個加大”：加大政策扶持力度，加大依法保護力度，加大環境整治力度；做到“三個有”：使個體私營企業經營者經濟上有實惠、社會上有地位、政治上有榮譽。把立黨為公、執政為民的要求全面落到實處，為浙江又好又快發展提供了堅強的政治保證。

2、浙江經濟發展新動力的思考

加快培育戰略性新興產業，對于搶占未來發展制高點、加快轉變經濟發展方式、增強國際競爭力和可持續發展能力等具有重要意義。提高自主創新能力是浙江經濟轉型升級的中心環節。是提升產業發展層次的根本舉措，是緩解資源、能源、環境和市場制約的必然要求。

2.1舉全省之力加快兩大科技城建設

加大青山湖科技城和未來科技城建設力度，集聚國內外一流高校院所、企業研發機構和高層次創業創新人才，整合杭州國家高新區和浙江大學等資源，形成西湖、南湖、青山湖，沿文一西路和錢塘江的“三湖兩帶”創新走廊，爭創國家自主創新示范區。

2.2探索建立基于網絡、面向全球的開放式創新平臺

網絡信息時代網絡資源的豐富性、應用的便捷性和傳播的全球性。為我省建立面向全球的開放式創新體系提供了可能。要在總結發達國家開放式創新先進經驗的基礎上，結合現有省級科技信息平臺改造，研究制定浙江開放創新體系建設規劃，探索建立服務浙江產業升級開放式創新平臺。

2.3全面提高企業的創新能力

認真落實培育創新型企業的各項政策，鼓勵支持企業建立研發機構，鼓勵支持行業龍頭企業建立企業研究院、國家和省級工程技術研究中心、中試基地和重點實驗室。大力發展民營科技型中小企業，積極興辦科技孵化器、加速器和區域科技創新服務平臺。組建以企業為主體、產學研相結合的產業技術創新戰略聯盟，形成大中小企業有機結合的產業鏈和創新鏈。

3、結語

實踐證明，浙江在改革開放的歷史進程中，順應了時代發展的潮流，以解放思想、變革觀念為加快經濟發展的前提，大膽變通，突破體制上的障礙，尊重人民群眾的創造，抓住每一次歷史機遇促發展，實現了浙江經濟的騰飛。因此，豐富發展“浙江經驗”，進一步探索具有浙江特色的發展路子，是浙江人民的新課題、新使命。要以新的實踐成果和理論成果，為建設中國特色社會主義作出新的更大的貢獻！

[參考文獻]：

[1]陸立軍、王祖強：專業市場：地方型市場的演進[M].上海：上海人民出版社，2008.

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