中國(guó)發(fā)展的浙江經(jīng)驗(yàn)示范

王國(guó)燦

[摘要]：改革開(kāi)放以來(lái)，浙江人民立足自身力量，率先改革、敢為人先，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)，取得了輝煌的發(fā)展成就，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了由資源小省向經(jīng)濟(jì)走省、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、封閉型經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、基本溫飽向總體小康并向全面小康邁進(jìn)的歷史巨變。因此，豐富發(fā)展“浙江經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步探索具有浙江特色的發(fā)展路子，是浙江人民的新課題、新使命。

[關(guān)鍵詞]：浙江經(jīng)驗(yàn)；中國(guó)發(fā)展；示范

所謂“浙江經(jīng)驗(yàn)”。就是浙江人民善于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新生動(dòng)實(shí)踐的概括。是浙江各級(jí)黨委政府堅(jiān)持富民優(yōu)先、富民強(qiáng)省成功做法的總結(jié)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論在浙江大地生根、開(kāi)花、結(jié)果的體現(xiàn)。“浙江經(jīng)驗(yàn)”最具特色的內(nèi)涵是：探索了符合浙江發(fā)展實(shí)際的根本動(dòng)力、根本途徑、根本方法、根本追求和根本保證。

1、浙江經(jīng)驗(yàn)分析研究

改革開(kāi)放以來(lái)，浙江發(fā)展之所以取得令人矚目的巨大成就，有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。最根本的經(jīng)驗(yàn)就是，浙江各級(jí)黨委政府和廣大干部群眾高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的大政方針和決策部署。具體來(lái)看，最具有浙江特色的經(jīng)驗(yàn)主要有：

1.1率先改革、敢為人先，是推動(dòng)浙江發(fā)展的根本動(dòng)力

改革開(kāi)放以來(lái)，浙江以敢為人先的精神，大膽探索，勇于實(shí)踐，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域率先改革，創(chuàng)造了體制機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域趕超發(fā)展贏得了先機(jī)。浙江大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新和黨建工作創(chuàng)新。特別是率先推進(jìn)市場(chǎng)取向改革，形成了多種所有制共同發(fā)展的局面；率先推進(jìn)全方位的對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)筑了內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏的開(kāi)放格局；率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，形成了城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制；率先推進(jìn)科技體制改革，形成了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系；率先推進(jìn)行政管理體制改革，形成了有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的信用環(huán)境和法制環(huán)境。率先改革使浙江發(fā)展走在了全國(guó)前列，成為推動(dòng)浙江發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

1.2培育市場(chǎng)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)浙江發(fā)展的根本途徑

浙江省對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提出“不論成份重發(fā)展、不限比例看效益、不看性質(zhì)看貢獻(xiàn)”，做到“政治上認(rèn)同、社會(huì)上尊重、政策上支持、經(jīng)濟(jì)上保障”，徹底消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)干部怕接近、金融部門(mén)怕貸款、基層群眾怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的“三怕”思想。正是這種開(kāi)放意識(shí)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的3個(gè)奇跡：一是“小題大做”。如義烏都是小商品，但是卻都形成了大產(chǎn)業(yè)。二是“舉重若輕”，以輕工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)卻成為重量級(jí)經(jīng)濟(jì)。三是“無(wú)中生有”。在嘉興地區(qū)，無(wú)皮的海寧成為中國(guó)皮革之都、無(wú)布的平湖成為服裝之鄉(xiāng)、無(wú)木的嘉善成為木業(yè)大縣……浙江創(chuàng)造了令人驚嘆的“零資源現(xiàn)象”。

1.3統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動(dòng)浙江發(fā)展的根本方法

改革開(kāi)放以來(lái)，浙江一直重視統(tǒng)籌發(fā)展，采取多種有效載體，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索新型城市化道路，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。注重統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，積極推進(jìn)強(qiáng)縣（市）擴(kuò)權(quán)，加大支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展力度，促進(jìn)了發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大省建設(shè)的同時(shí)，大力實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，加快文化大省建設(shè)，著力打造平安浙江和法治浙江，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)。

1.4黨政有為、科學(xué)施政，是推動(dòng)浙江發(fā)展的根本保證

轉(zhuǎn)變政府職能，全力服務(wù)企業(yè)。浙江各級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)改革和創(chuàng)新采取允許試、允許看、不爭(zhēng)論，只要實(shí)踐證明是正確的就堅(jiān)決地予以支持的態(tài)度，盡可能為發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。在優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù)方面，浙江政府對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到“四個(gè)不限”：不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營(yíng)方式，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模；做到“三個(gè)加大”：加大政策扶持力度，加大依法保護(hù)力度，加大環(huán)境整治力度；做到“三個(gè)有”：使個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)。把立黨為公、執(zhí)政為民的要求全面落到實(shí)處，為浙江又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

2、浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的思考

加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力等具有重要意義。提高自主創(chuàng)新能力是浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心環(huán)節(jié)。是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的根本舉措，是緩解資源、能源、環(huán)境和市場(chǎng)制約的必然要求。

2.1舉全省之力加快兩大科技城建設(shè)

加大青山湖科技城和未來(lái)科技城建設(shè)力度，集聚國(guó)內(nèi)外一流高校院所、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，整合杭州國(guó)家高新區(qū)和浙江大學(xué)等資源，形成西湖、南湖、青山湖，沿文一西路和錢(qián)塘江的“三湖兩帶”創(chuàng)新走廊，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

2.2探索建立基于網(wǎng)絡(luò)、面向全球的開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)資源的豐富性、應(yīng)用的便捷性和傳播的全球性。為我省建立面向全球的開(kāi)放式創(chuàng)新體系提供了可能。要在總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放式創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有省級(jí)科技信息平臺(tái)改造，研究制定浙江開(kāi)放創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃，探索建立服務(wù)浙江產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)。

2.3全面提高企業(yè)的創(chuàng)新能力

認(rèn)真落實(shí)培育創(chuàng)新型企業(yè)的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)支持行業(yè)龍頭企業(yè)建立企業(yè)研究院、國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、中試基地和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。大力發(fā)展民營(yíng)科技型中小企業(yè)，積極興辦科技孵化器、加速器和區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。組建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成大中小企業(yè)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。

3、結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明，浙江在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流，以解放思想、變革觀念為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，大膽變通，突破體制上的障礙，尊重人民群眾的創(chuàng)造，抓住每一次歷史機(jī)遇促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了浙江經(jīng)濟(jì)的騰飛。因此，豐富發(fā)展“浙江經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步探索具有浙江特色的發(fā)展路子，是浙江人民的新課題、新使命。要以新的實(shí)踐成果和理論成果，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義作出新的更大的貢獻(xiàn)！

[參考文獻(xiàn)]：

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[2]徐井崗：商業(yè)業(yè)態(tài)與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)趨同下的新業(yè)態(tài)探索――以浙中商業(yè)業(yè)態(tài)與義烏專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展為例[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2010（8）.