信息技術在基層黨建工作中的應用對策

吳紅　劉勇

摘 要：本文總結了黨建信息化工作的現狀，闡述了其未來的發展趨勢和要求，分析了在系統建設、基礎數據和人員素質等方面存在的主要問題，初步提出了提高黨建信息化水平的主要對策。

關鍵詞：信息技術；黨建；信息化

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.06.110

隨著社會的飛速發展、新技術的廣泛應用以及改革開放的不斷深入，黨建工作的情況越來越復雜，這給黨建的管理工作帶來了很大的挑戰，從而客觀上要求基層黨組織以黨建工作信息化推動基層黨建工作的開展。黨建信息化建設是一項系統工程，涉及方方面面，在推進黨建信息化過程中，世界上很多政黨都根據自身實際采取了不同的發展思路和措施。

1 國內外研究現狀

1.1 國外黨建信息化現狀

發達國家信息化技術起步早，發展水平比我國高，國外一些政黨在上個世紀 90 年代就開始制定明確的信息化發展戰略，借助網絡展示自身形象、宣傳政治主張、聯絡支持者并且進行自身建設。國外學者普遍認為網絡是政黨展示自身形象的窗口，也是宣傳政治主張的平臺，是國外政黨聯系支持者的紐帶，也是其完善自身建設的工具。通過網絡技術的使用，國外政黨實現了組織體制上的扁平化發展，減少了管理的層次，平級的聯系和溝通加強，組織生活也向互聯網轉移。

1.2 我國黨建信息化現狀

我國黨建信息化工作發展經歷了兩個階段，一個階段是21世紀初到2007年，這一階段各級黨委大都建立起了自己的網站，廣泛的開展了黨員電化教育、農村黨員現代遠程教育以及網上學習等，然而這一時期的戰略并不是很明確。第二階段是2007年之后至今，黨的十七大明確提出了黨建工作信息化的發展戰略，提出要以創新的方法來加強黨的自身建設，在制度設立和落實上都下了較大的功夫，進行了一些富有成效地探索，也有不少成功的實例。經過多年的努力，信息化已經廣泛應用于黨建各個領域，取得了很大成績。但新形勢下黨建信息化的建設也存在著許多不足，主要表現在：認識不到位或認識存在誤區；缺乏統一的規劃，沒有統一、完善的黨建信息管理系統；管理體制不夠完善；黨建信息化人才匱乏；重視信息的收集存儲而不注重數據的分析運用等。

2 黨建工作信息化的意義

（1）將信息技術應用于基層黨建工作是當前新形勢下順應時代發展的必然趨勢。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》首次提出“提高黨的建設科學化水平”、“推進基層黨組織工作信息化”的時代命題，并做出了把信息網絡技術運用于黨的建設的戰略部署。

（2）將信息技術應用于基層黨建工作是提高黨建管理水平，推進黨的先進性建設的必然要求。當今社會早已進入信息時代，信息技術無可比擬的優勢和特點為黨建工作不斷提高管理水平、提升管理效率、減少管理成本、創新管理模式提供了一個現實而有效的平臺。黨建工作必須走信息化的路子，實現信息網絡優勢同黨組織政治優勢的有機結合。

（3）將信息技術應用于基層黨建工作是增強黨的凝聚力和吸引力的必要舉措。將信息技術應用于基層黨建工作，構建基于網絡環境的黨建基礎信息平臺，可使黨建工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性，占領高科技的制高點；網絡傳播的便捷性和廣泛性也使黨建工作可以深入到社會的方方面面，擴展了黨組織的活動空間；網絡傳播方式的多樣化使黨建信息更容易被接受，提高了黨組織的吸引力和凝聚力。

3 亟待解決的突出問題

（1）系統建設有待提升。目前，信息技術在基層黨建工作中的應用主要集中在設立黨建網站、開辟黨建專欄，以及利用電子郵件、網上聊天、博客留言等多種方式進行信息發布和互動交流等領域，這些系統有效的宣傳了黨的方針政策，起到了占領意識形態領域網絡陣地的作用。但是，網絡宣傳只是黨建信息化的重要組成部分，也是最基礎性的工作，要想真正實現黨建信息化，還需要在黨建基礎信息平臺建設、基于基礎信息平臺的應用系統開發上花大功夫，下大力氣。

（2）基礎數據有待挖掘。21世紀與其說是信息時代，不如說是數據時代，而大數據就是對海量的、多樣化的數據進行分析，從中獲取新的信息，獲得新的價值。而現有黨建信息化系統普遍存在重信息發布而輕黨建管理、重信息收集存儲而輕數據分析運用的問題。所以，黨建信息化不應只是黨建基礎數據的形成者，更應當是這些寶貴數據的開發者和利用者，黨建信息化工作應該在黨建信息平臺建設的基礎上逐步向大數據時代過渡，這既是大數據時代對黨建信息化工作的大挑戰，也是大機遇，更是推進黨的先進性建設的必然要求。

（3）人員素質有待加強。部分基層黨員，特別是老年黨員對黨建信息化存在畏難情緒，在以黨建工作信息化推動服務時往往力不從心，對黨建信息化工作的開展停留在通過網頁、即時通信軟件傳送文件、發布信息等層面，導致黨建信息化工作沒有取得應有的效果。

4 提高黨建信息化水平對策

（1）構建學院黨建基礎信息平臺，在此基礎上開發包括黨員發展、黨員管理、組織管理、工作管理、統計分析等功能的黨建工作應用系統，密切跟蹤國內外研究成果和最新技術進展，加強與各兄弟院校和各研究院所等單位的技術協作。

（2）分析大數據時代的特征，研究大數據分析和數據挖掘相關技術，探索將黨建信息化和大數據有機結合的切入點。

（3）加強黨建電子化辦公系統建設，利用信息處理技術和網絡平臺，將黨建日常工作，如：公文處理、日程安排、會議管理、事務管理等采用網絡化現代化的方式進行管理，以提高黨建工作的效率和工作質量。

（4）以應用為牽引，帶動黨建信息化工作，并使信息化技術及時反饋到實際工作中，以此達到技術研究和實際應用的良性結合。

（5）在理論研究基礎上，構建學院黨建基礎信息平臺，并以此為依托開發黨建工作應用系統，探索利用大數據分析提升黨建信息化工作整體水平的有效途徑。

在信息化浪潮的背景下，推進黨建信息化是一項急迫而復雜的任務，需要黨建工作者不斷探索創新，充分發揮信息化不可比擬的優勢和特點，全面提升黨建工作的效率和水平。

參考文獻：

[1]熊卓.提高黨建工作信息化水平研究[J].黨史博采，2014（04）.

[2]張亞勇.以黨建工作信息化推進基層服務型黨組織建設[J].學習論壇，2015（03）.

課題：遼寧省高校黨建研究項目“信息技術在基層黨建工作中的應用研究”

*為通訊作者