淺析中小商業網點存在的火災隱患及防火監督對策

李發勝

摘 要：經過持續的專項整治和日常監督檢查，各類中小商業網點基本上都配備了基礎的消防器材，具有一定的防火滅火保障能力，但不容忽視的是，全國各地臨街中小商業網點亡人火災事故還是時有發生。通過對中小商業網點火災隱患情況進行分析，提出了些日常的安全監督措施，以有效遏制此類場所火災事故的發生。

關鍵詞：中小商業網點；火災隱患；消防監督；防火監督對策

中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.05.039

中小商業網點是指多層居住建筑或高層住宅在首層或首層及二層設置的百貨店等小型營業性用房，它的建筑面積不超過300 m2，有獨立的疏散樓梯和安全出口。社會經濟的發展及國家對個體經濟的支持，為廣大群眾的生產、生活提供了極大的便利。該類小型經濟場所快速增長，不斷發展，但同時也給消防安全帶來了新的問題。

1 中小商業網點存在的突出安全隱患

1.1 安全疏散不合要求，“三合一”現象普遍

中小商業網點特別是臨街的中小商業鋪面，因為寸土寸金，為增加店鋪門面的數量，往往設計成縱深比較深的長方形，而業主或使用者為最大范圍有效利用空間，有的會擅自搭建，形成夾層，而由于通往夾層的樓梯一般設置在首層縱深里面的位置，夾層的安全疏散往往不符合要求；有的中小商業網點則直接將安全出口開在了樓梯間；有的則加以隔斷，使內部就像一個迷宮。從開展的專項整治活動中就不難發現，中小商業網點中“三合一”現象是十分突出的，部分地區在中小商業網點內設置住人場所占的比例還很高，居住、煮食和店鋪之間沒有嚴格的防火分隔，混合設置在同一個連通的空間里，稍有不慎，極易引起火災，造成人員傷亡。

1.2 電氣線路不規范，消防設施缺乏保養

中小商業網點大部分為個體戶，為節約成本，他們會選擇質量一般甚至不合格的電線、電器，請一些沒有資質的所謂的電工來安裝，造成電線亂拉亂接，有的甚至直接布置在可燃材料之上，有的則未按要求安裝漏電保護開關；隨意使用移動插排，使用大功率電器設備，甚至在通電的電線上晾曬衣服等情況都時有發生。大部分中小商業網點都配置有一定數量的滅火器材等消防設施。但是由于缺乏維護保養，氣壓不足、干粉過期變質、應急燈不亮等隱患往往都不能被發現。

1.3 人員消防安全意識淡薄

在檢查中發現，中小商業網點中大部分人員關心的只是每月的業績，所能獲得的利潤，至于消防安全防范措施，能免就免，不能免也會想方設法地免，總會僥幸地認為自己這里十分安全，不會起火，消防安全意識十分淡薄。配置的滅火器往往是半天都找不到，有的甚至根本不會操作使用，消防設施形同虛設；室內疏散通道上堆放大量物品，甚至封閉疏散通道和安全出口，床頭旁設置廚房、放置液化石油氣瓶等，人為制造出消防安全隱患。

1.4 自改變結構和功能

除了前面提到的私自搭建夾層增加營業面積、做倉庫甚至作為生活起居場所外，有的業主或者租賃者擅自拆除相互獨立的營業服務網點之間的隔墻，把相鄰的幾卡店鋪打通成一個大的空間，造成原本底層帶中小商業網點的住宅變成了商住樓，但消防設施卻沒有按相應的要求升級；更可怕的是，有些使用者擅自改變建筑的使用功能。《建筑設計防火規范》明確規定的“中小商業網點”是“百貨店、副食店、糧店、郵政所、儲蓄所、理發店等小型營業性用房”，也明文規定“經營、存放和使用甲、乙類物品的商店、作坊和儲藏間，嚴禁設置在民用建筑內”，但有些中小商業網點卻私自改成了酒吧、棋牌室，甚至變成煙花爆竹專賣店、黑煤氣充氣點、化工店等易燃易爆場所，火災危險性顯著增大。

1.5 存放物品多，火災荷載密度大

中小商業網點面積小，經營者一般會充分利用每一個空間，堆放大量貨物，面積小，通風通氣性差。而大部分貨物又屬于易燃物品，一旦著火，在通風不良的空間內不完全燃燒，產生大量含毒的一氧化碳煙氣，不利于人員疏散和火災撲救。

2 下一步中小商業網點的防火監督措施

中小商業網點數量龐大且火災隱患普遍存在，整治難度極大，又與民生息息相關，整治工作需要政府、相關職能部門以及村鎮（社區）的大力支持和全社會力量的共同協作，形成合力，共同維護公共消防安全。

2.1 嚴格遵循規范和標準

一般經過正規設計的建設工程均能基本滿足防火規范的要求，各類場所需要嚴格按照行業標準設置防火分隔措施，嚴格控制住人，要特別嚴格限制私自搭建夾層設置住人場所的情況發生。

2.2 加強對業主的監督指導

業主作為中小商業網點的所有權人，對場所使用負有不可推卸的監管責任。但現實生活中，該類場所特別是住宅小區底層的中小商業網點，業主、管理人、使用人往往不一致，導致對公共的消防安全責任互相推諉扯皮，多數業主對已經租出去的商鋪的使用關注甚少，有些場所已經嚴重改建，業主竟然不知道。加強對業主主體責任的教育，提高業主的責任意識，從而進一步提高業主的監督管理意識，加強對租賃出去的中小商業網點的管理，有選擇性地擇取安全意識高的租賃者使用，從而有效提高消防安全的能力。

2.3 加大日常巡查力度

充分發揮網格員和居住小區志愿宣傳員的作用，對轄區中小商業網點真正開展消防安全檢查，進行消防宣傳培訓，督促使用人員增強消防安全意識，提高發現和消除消防安全隱患的能力，減少安全隱患。

2.4 提高相關人員的消防安全意識

中小商業網點涉及面廣，要有效降低火災發生率，避免嚴重后果，與全民消防素質的提高有直接的聯系。因此要求設置消防警示語，疏散指示標記，時刻提醒注意防火，保護好自身的人身和財產安全：在顯眼位置設置場所疏散路線圖，幫助發生火災時能迅速離開危險地。同時要充分發揮大眾傳媒的積極作用，利用電視、廣播、報刊等傳播媒體廣泛、生動、直觀的優勢，經常性地開展形式多樣、內容豐富、多層次、立體化的消防宣傳教育活動，使廣大人民群眾深入了解消防安全，喚起消防意識。

參考文獻

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〔編輯：劉曉芳〕